Письмо Минздрава СССР № 03-14/39-14, ЦК профсоюза медицинских работников N 111-01/К от 20.10.1983

«О некоторых особенностях применения коллективной (бригадной) материальной ответственности в аптечных учреждениях»

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СССР

№ 03-14/39-14

ЦК ПРОФСОЮЗА МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ

№ 111-01/к

ПИСЬМО

20 октября 1983 г.

О НЕКОТОРЫХ ОСОБЕННОСТЯХ ПРИМЕНЕНИЯ КОЛЛЕКТИВНОЙ (БРИГАДНОЙ) МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ В АПТЕЧНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ

В соответствии со статьей 12 Положения о материальной ответственности рабочих и служащих за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета СССР от 13 июля 1976 г., Государственный комитет СССР по труду и социальным вопросам и Секретариат Всесоюзного центрального Совета профессиональных союзов приняли постановление от 14 сентября 1981 г. № 259/16-59, на основании которого Министерство здравоохранения СССР издало приказ от 18 декабря 1981 г. № 1283 «Об утверждении перечня работ, при выполнении которых может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность, условий ее применения и типового договора о коллективной (бригадной) материальной ответственности».

Приказом утвержден типовой договор и перечень работ при выполнении которых может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность.

В связи с поступающими запросами Министерство здравоохранения СССР и ЦК профсоюза медицинских работников разъясняют:

1. В соответствии с вышеуказанным Перечнем коллективная (бригадная) материальная ответственность на аптечных складах (базах), в аптеках, аптечных магазинах, магазинах оптики и химреактивов, в аптечных пунктах I группы (филиалах), аптечных киосках вводится на работах по продаже (отпуску) товаров (продукции), их подготовкой к продаже, а также на работах по приему на хранение, обработке, хранению, отпуску материальных ценностей.

2. Организация и контроль за введением коллективной (бригадной) материальной ответственности и соблюдением договора о коллективной (бригадной) материальной ответственности осуществляется Главным аптечным управлением (при непосредственном подчинении аптечных учреждений), областным, краевым, АССР, городским аптечным управлением, межрайонной конторой, центральной районной аптекой (по подчиненности) и руководством аптечных складов (баз).

Непосредственно вопросами организации коллективной (бригадной) материальной ответственности должны заниматься начальники аптечных управлений, межрайконтор, руководители центральных районных аптек (по подчиненности), аптечных складов (баз), аптек и аптечных магазинов, которым предоставлено право приема и увольнения работников с материальной ответственностью; начальники отдела кадров (помощники по кадрам) и главные бухгалтера.

На аптечных складах (базах) в аптеках и аптечных магазинах формирование бригад и руководство ими возлагается непосредственно на руководителей этих учреждений, в том случае, если им предоставлено право приема и увольнения работников с материальной ответственностью.

При организации и введении коллективной (бригадной) материальной ответственности проводятся собрания коллективов (бригад), на которых их знакомят с договором о коллективной (бригадной) материальной ответственности, рассматривают численный и персональный состав коллективов (бригад), рекомендуют и подбирают коллективу (бригаде) бригадира и его заместителя и решают вопросы создания необходимых условий для обеспечения полной сохранности и хранения товарно-материальных ценностей, обеспечения необходимым оборудованием, инвентарем и счетной техникой.

3. В аптечных учреждениях, где имеются отделы, вводится бригадная материальная ответственность, в остальных — коллективная (комплектуется одна бригада).

Бригадная материальная ответственность вводится при условии обособленного (раздельного) бухгалтерского учета и хранения товарно-материальных ценностей по каждому отделу.

В аптечных учреждениях коллективная (бригадная) материальная ответственность вводится при наличии в штате не менее двух работников, связанных с приемом, подготовкой к продаже (изготовлением), хранением и отпуском товарно-материальных ценностей и согласии на это работников аптечного учреждения или отдела и профсоюзного комитета, а при его отсутствии в учреждении — с согласия вышестоящего профсоюзного комитета.

Объединение бригады отдела запасов с бригадами других отделов аптеки или аптечного магазина категорически запрещается.

Члены бригады за несение материальной ответственности дополнительного отпуска и вознаграждения не получают.

Состав бригады не должен превышать, как правило, более 25 человек, в исключительных случаях состав бригады может быть больше.

В случаях отказа отдельных работников входить в составы бригад необходимо принять меры к переводу этих работников в установленном законом порядке в другие аптечные учреждения (отделы).

4. В состав бригады включаются руководители аптечных учреждений (если они несут материальную ответственность), их заместители, заведующие отделами и их заместители, провизоры, провизоры-технологи, фармацевты, младшие фармацевты, продавцы магазинов и киосков, эспедиторы, упаковщики, грузчики.

5. Не включаются в состав бригад, несущих материальную ответственность: провизоры-аналитики, фасовщики, работники охраны и бухгалтерской службы, кассиры, рабочие по обслуживанию и техническому ремонту зданий, сооружений, оборудования; санитарки-мойщицы, уборщики служебных помещений и другой младший обслуживающий персонал, которые не принимают участие в приемке, подготовке к продаже (изготовлению), хранении и отпуске товарно-материальных ценностей.

В состав бригады не включаются также: заведующие аптечными учреждениями и их заместители, не несущие материальной ответственности; работники мелкорозничной сети (один работник в учреждении), с которыми заключается договор об индивидуальной полной материальной ответственности; лица, не достигшие 18-летнего возраста.

6. В случаях, если провизоры-аналитики, фасовщики, санитарки-мойщицы участвуют в приемке, подготовке к продаже (изготовлении), хранении и отпуске товарно-материальных ценностей, они могут быть включены в состав бригад по согласованию с профсоюзным комитетом с оговоркой о степени несения ответственности за причиненный ущерб (полный, частичный — в зависимости от объема выполняемой работы, связанной с приемкой, подготовкой к продаже (изготовлению), хранением и отпуском товарно-материальных ценностей).

Трудовые договора (прием на работу) с несовершеннолетними работниками без возложения на них материальной ответственности могут быть заключены с согласия всех членов коллектива (бригады). При достижении этими работниками совершеннолетия на них возлагается материальная ответственность со дня проведения очередной инвентаризации товарно-материальных ценностей в коллективе (бригаде).

7. Не применяется коллективная (бригадная) материальная ответственность в учреждениях (отделах), работники которых приняты на работу с соблюдением установленного порядка и находятся в близком родстве с руководителями аптечного учреждения (отдела). В этих учреждениях (отделах) материальная ответственность возлагается на руководителей.

8. Руководить бригадой может заведующий аптекой, аптечным магазином, отделом склада (базы) и их заместители, являющиеся материально-ответственными лицами и входящие в состав бригад.

В аптеках, аптечных магазинах, где руководитель не несет материальной ответственности, бригадирами назначаются их заместители или руководители, возглавляющие соответствующие отделы.

В отсутствие бригадира его права и обязанности возлагаются на заместителя бригадира.

Заместителем бригадира назначается заместитель заведующего аптекой, аптечным магазином (отделом), где заведующий является материально-ответственным лицом и входит в состав бригад.

В случаях, когда имеются не все отделы, предусмотренные штатными нормативами, заместителем бригадира может быть назначен один из заместителей руководителя аптечного учреждения или один из заместителей заведующего отделом.

9. Договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности заключается руководителем аптеки, магазина (если он не является материально-ответственным лицом или не входит в состав бригады) или руководителем вышестоящей организации (аптечного управления, межрайконторы, центральной районной аптеки) с бригадой материально-ответственных лиц перед приемом товарно-материальных ценностей в подотчет.

На аптечных складах (базах) договора о материальной ответственности с бригадами заключаются заведующим складом (базой), не являющимся материально-ответственным лицом.

Оформление договоров о материальной ответственности возложено на отделы кадров аптечных учреждений.

10. Подбор членов бригады может производится руководителем аптечных учреждений только по согласованию с членами бригады и бригадиром.

При приеме новых членов бригады (кроме бригадира), а также при увольнении или выбытии из состава бригады (в том числе временном — отпуск, болезнь до одного месяца и т.д.) с письменного согласия членов бригады инвентаризация ценностей не проводится (о чем на договоре делается отметка) и новый договор не заключается. В этом случае новый член бригады дает подписку на обоих экземплярах договора о принятии им полной материальной ответственности за ценности без проведения инвентаризации. В отдаленных аптеках, аптечных магазинах, аптечных киосках и пунктах подписка новым членом бригады высылается в вышестоящую организацию, как приложение к договору.

Бригадир не имеет права устанавливать индивидуальную материальную ответственность для отдельных членов бригады.

При увольнении отдельных членов из состава бригады руководитель аптечного учреждения может назначить выборочную проверку остатков товарно-материальных ценностей. При этом особое внимание должно уделяться проверке дорогостоящих и дефицитных товаров. При установлении проверкой отклонений от учета и норм назначается полная инвентаризация всех ценностей.

11. Вопрос о выводе из бригады работника, который, по мнению бригады, не может обеспечить сохранность ценностей, решается руководителем аптечного учреждения (если он не несет материальной ответственности) с согласия комитета профсоюза, а при его отсутствии — с согласия вышестоящего профсоюзного органа.

Не допускается групповое увольнение членов бригады, когда конкретные виновники не установлены. В этих случаях, независимо от возмещения ущерба членами бригады, к дисциплинарной ответственности привлекаются бригадиры и их заместители вплоть до увольнения.

Прием и отпуск (выбытие) товарно-материальных ценностей производится бригадиром (заместителем бригадира) и одним из членов бригады (поочередно), которыми и подписываются документы на поступившие и выбывшие ценности. Оприходование и списание проданных, отпущенных и выбывших ценностей производится немедленно.

12. Ключи от аптечного учреждения должны храниться у руководителя, если он является материально-ответственным лицом. В случае, если он не несет материальной ответственности, ключи хранятся у одного из бригадиров поочередно, а пломбиратор — у руководителя аптечного учреждения.

Хранение ключей и пломбираторов, а также ключей от основных и контрольных замков у одного и того же лица не допускается.

Помещения и места хранения ценностей коллектива (бригады) должны открываться и запираться в присутствии не менее одного члена бригады. Помещения следует закрывать контрольным замком и пломбировать.

13. Допуск членов бригады или других лиц в нерабочее время в помещения, где хранятся товарно-материальные ценности бригады не разрешается.

Отпуск лекарств в ночное время из аптеки, в которой установлена коллективная (бригадная) материальная ответственность, производится из запасов, специально выделяемых подотчет дежурному провизору, фармацевту (в отдаленных аптеках — заведующему).

14. Коллектив (бригада) отчитывается перед работниками бухгалтерской службы о движении и остатках вверенных ей ценностей в порядке и сроки, установленные руководителями аптечных управлений, межрайонных контор, центральных районных аптек, руководителями аптечных учреждений.

Товарные отчеты и все товарные и кассовые документы подписываются бригадиром (заместителем бригадира) и не менее чем одним членом бригады.

Если бригада состоит из двух человек, то товарные отчеты, также товарные и кассовые документы подписываются обоими членами бригады.

---