---
title: "<Письмо> Минфина РФ от 02.06.2009 N 03-11-11/96"
number: "03-11-11/96"
issuer: "Министерство финансов Российской Федерации"
issued_on: 2009-06-02
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-03-11-1196"
---

## <Письмо> Минфина РФ от 02.06.2009 N 03-11-11/96

# <Письмо> Минфина РФ от 02.06.2009 N 03-11-11/96

<О порядке применения налоговых ставок по упрощенной системе налогообложения>


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПИСЬМО**
от 2 июня 2009 г. N 03-11-11/96

<a id="p100003"></a>В связи с поступающими вопросами о порядке применения налоговых ставок по упрощенной системе налогообложения Министерство финансов Российской Федерации сообщает.
<a id="p100004"></a>В соответствии с [пунктом 26 статьи 2](https://bukva.ai/docs/zakon-224-fz-2008/statya-2#p100228) Федерального закона от 26.11.2008 N 224-ФЗ "О внесении изменений в часть первую, часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" [статья 346.20](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-346-20#p103686) Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) дополнена [пунктом 2](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p18920), предусматривающим, что законами субъектов Российской Федерации могут быть установлены дифференцированные налоговые ставки в пределах от 5 до 15 процентов в зависимости от категорий налогоплательщиков. При этом [Кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143) не определено содержание понятия "категория налогоплательщиков".
<a id="p100005"></a>Вместе с тем, исходя из сущности этого понятия, следует, что в каждой конкретной категории налогоплательщиков отражаются наиболее общие признаки и существенные свойства, характерные только для соответствующей совокупности налогоплательщиков. Так, например, к таким признакам можно отнести виды экономической деятельности, продукции, услуг, категории субъектов малого (включая микропредприятия) и среднего предпринимательства, осуществление деятельности на удаленных, малозаселенных, депрессивных в экономическом развитии территориях.
<a id="p100006"></a>Такие признаки (свойства) должны быть сформулированы в акте законодательства субъектов Российской Федерации о налогах и сборах таким образом, чтобы не допускалось их произвольное толкование и налоговые органы имели возможность проверки на предмет соответствия налогоплательщика установленной категории.
<a id="p100007"></a>[Главой 26.2](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p103572) "Упрощенная система налогообложения" Кодекса не предусмотрено применение одним налогоплательщиком нескольких налоговых ставок, установленных для отдельных категорий налогоплательщиков.
<a id="p100008"></a>Также в [Кодексе](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143) не указан механизм учета доходов и расходов, а также их распределения для целей исчисления налоговой базы по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, при применении налогоплательщиком разных налоговых ставок.
<a id="p100009"></a>Налогоплательщик, находящийся на упрощенной системе налогообложения с объектом налогообложения в виде доходов, уменьшенных на величину расходов, и обладающий признаками нескольких категорий налогоплательщиков, при применении закона субъекта Российской Федерации, предусматривающего различные налоговые ставки для таких категорий налогоплательщиков, вправе применять наименьшую из этих налоговых ставок.
<a id="p100010"></a>В связи с этим при установлении налоговых ставок для категорий налогоплательщиков законодательным органам субъектов Российской Федерации необходимо обеспечить определенность категорий налогоплательщиков в целях исключения возможности применения к одному налогоплательщику разных налоговых ставок.
<a id="p100011"></a>Например, право применения пониженной налоговой ставки для субъекта предпринимательской деятельности, осуществляющего какой-либо вид предпринимательской деятельности, может применяться при условии, если выручка от реализации продукции (работ, услуг) по этому виду предпринимательской деятельности составляет за налоговый период не менее 70 процентов.
<a id="p100012"></a>Принятые на основании [статьи 346.20](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p4335) Кодекса на территориях субъектов Российской Федерации законы, предусматривающие возможность применения к одному налогоплательщику разных налоговых ставок, необходимо привести в соответствие с [Кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143).

<div align="right">

<a id="p100013"></a>**С.Д.ШАТАЛОВ**

</div>




<a id="p100014"></a>

---
