Письмо Минфина РФ от 23.12.1999 № 03-08-22
<Разъяснения об использовании остатков средств федерального бюджета на 1999 год в 2000 году>
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО от 23 декабря 1999 г. № 03-08-22
1. Главное управление федерального казначейства Минфина России направляет для руководства и использования в работе при завершении операций по средствам федерального бюджета на 1999 год:
Положение о порядке завершения в 1999 году операций по обязательствам, принятым в рамках исполнения федерального бюджета на 1999 год, утвержденное Приказом Минфина России от 6 декабря 1999 г. № 85н (зарегистрировано в Минюсте России 16 декабря 1999 года № 2007);
Указания Банка России от 14 декабря 1999 г. № 697-У, Минфина России от 6 декабря 1999 г. № 86н, МНС России от 10 декабря 1999 г. № АП-6-09/1007 «О порядке завершения в 1999 году операций по счетам федерального бюджета, открытым в учреждениях Центрального банка Российской Федерации»;
Указания Банка России от 14 декабря 1999 г. № 696-У, Минфина России от 6 декабря 1999 г. № 87н, МНС России от 10 декабря 1999 г. № АП-6-09/1006 «О порядке завершения в 1999 году операций по счетам федерального бюджета, открытым в кредитных организациях (филиалах)».
2. Согласно пункту 3 Положения о порядке завершения в 1999 году операций по обязательствам, принятым в рамках исполнения федерального бюджета на 1999 год, до 25 декабря 1999 года распорядители и получатели бюджетных средств должны перечислить денежные средства со счетов № 40106 и 40107 (за исключением счетов учреждений Минобороны России, распорядителей и получателей бюджетных средств, расположенных в Республике Татарстан и Республике Башкортостан, и счетов для учета расходов по выплате пенсий и пособий военнослужащим Минобороны России, МВД России, ФСБ России и ФСНП России) на счета территориальных органов федерального казначейства или Главного управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации (ИНН — нет, счет № 40105810200000010900 в ОПЕРУ-1 при Банке России, г. Москва, БИК 044501002), открытые на балансовом счете № 40105. В платежных документах распорядителями и получателями бюджетных средств указывается распределение по кодам бюджетной классификации Российской Федерации перечисляемого остатка средств федерального бюджета на 1999 год в соответствии с целевым назначением ранее выделенного финансирования.
При непредставлении до 25 декабря 1999 года получателями и распорядителями бюджетных средств платежных документов на перечисление средств на счета органов федерального казначейства, в соответствии с подпунктом б) пункта 1.7 письма Минфина России от 5 мая 1997 г. № 36н и Банка России от 11 апреля 1997 г. № 433а «О порядке расчетно — кассового обслуживания счетов органов федерального казначейства в условиях финансирования распорядителей бюджетных средств через лицевые счета, открытые им в органах федерального казначейства» (зарегистрировано в Минюсте России 4 июня 1997 г. № 1319) органы федерального казначейства 25 и 26 декабря 1999 года, в дни, в которые будут работать учреждения Банка России и кредитные организации, отзывают остатки неиспользованных средств федерального бюджета на бюджетных счетах платежным поручением, в верхней части которого указывается «ОТЗЫВНОЕ».
До 1 января 2000 года территориальные органы федерального казначейства поступившие остатки средств федерального бюджета на 1999 год распределяют по лицевым счетам распорядителей и получателей бюджетных средств, открываемым в установленном порядке.
3. В соответствии с пунктом 4 Положения о порядке завершения в 1999 году операций по обязательствам, принятым в рамках исполнения федерального бюджета на 1999 год, неиспользованный остаток средств федерального бюджета на 1999 год на счетах, открытых территориальным органам федерального казначейства на балансовом счете № 40105 в части, распределенной по лицевым счетам распорядителей и получателей бюджетных средств, остается на балансовом счете № 40105 и отражается на лицевых счетах распорядителей и получателей бюджетных средств как вступительный остаток на 1 января 2000 года.
4. В соответствии с пунктом 6 Положения о порядке завершения в 1999 году операций по обязательствам, принятым в рамках исполнения федерального бюджета на 1999 год, с 1 января 2000 года перечисление средств со счетов органов федерального казначейства на счета распорядителей и получателей бюджетных средств, открытых на балансовых счетах № 40106 и 40107, прекращается, за исключением перечисления средств учреждениям Минобороны России, распорядителям и получателям бюджетных средств, расположенных в Республике Татарстан и Республике Башкортостан, и расходов по реализации президентской программы «Государственные жилищные сертификаты» (символ отчетности банка 57 на балансовом счете № 40107).
В связи с этим с 1 января 2000 года поступления в адрес бюджетных учреждений на лицевые счета органов федерального казначейства, открытые на балансовом счете № 40105, за исключением средств, зачисленных с иных счетов органов федерального казначейства, восстановления кассовых расходов и иных поступлений, разрешенных Главным управлением федерального казначейства Минфина России, подлежат возврату отправителям средств платежными поручениями органов федерального казначейства.
5. В январе 2000 года остатки средств федерального бюджета на 1999 год в соответствии с целевым назначением ранее доведенного финансирования могут быть направлены на оплату труда за декабрь 1999 года с установленными сроками выдачи заработной платы с 6 января 2000 года.
Порядок использования иных остатков средств федерального бюджета на 1999 год в 2000 году Министерством финансов Российской Федерации будет сообщен дополнительно.
6. В связи с неполным переходом на казначейскую систему исполнения федерального бюджета Приказом Минфина России от 17 декабря 1999 г. № 96н (направлен на государственную регистрацию в Минюст России) в пункт 2 Положения о порядке завершения в 1999 году операций по обязательствам, принятым в рамках исполнения федерального бюджета на 1999 год, внесены дополнения: после слов «на балансовых счетах № 40106 и 40107» вставляются слова «за исключением счетов учреждений Минобороны России, распорядителей и получателей бюджетных средств, расположенных в Республике Татарстан и Республике Башкортостан, и счетов для учета расходов по выплате пенсий и пособий военнослужащим Минобороны России, МВД России, ФСБ России, ФСНП России (символы отчетности банка 52, 77, 81 и 99)».
При этом остатки средств на счетах учреждений Минобороны России и на счетах для выплат пенсий и пособий военнослужащим (символы отчетности банка 52, 77, 81 и 99) после перечисления 30 декабря 1999 года на счета соответственно № 40113 и № 40114 подлежат направлению 5 января 2000 года на лицевые счета, открываемые на балансовых счетах № 40106 в соответствии с новыми символами отчетности банка согласно Указаниям Банка России от 9 ноября 1999 г. № 674-У «О схеме соответствия кодов бюджетной классификации Российской Федерации символам отчетности банка».
В соответствии с указаниями Банка России от 14 декабря 1999 г. № 697-У, Минфина России от 6 декабря 1999 г. № 86н, МНС России от 10 декабря 1999 г. № АП-6-09/1007 «О порядке завершения в 1999 году операций по счетам федерального бюджета, открытым в учреждениях Центрального банка Российской Федерации» и указаниями Банка России от 14 декабря 1999 г. № 696-У, Минфина России от 6 декабря 1999 г. № 87н, МНС России от 10 декабря 1999 г. № АП-6-09/1006 «О порядке завершения в 1999 году операций по счетам федерального бюджета, открытым в кредитных организациях (филиалах)» остатки средств федерального бюджета на лицевых счетах балансовых счетов № 40113 и 40114, открытые в учреждениях Банка России и кредитных организациях на территории Республики Татарстан и Башкортостан, подлежат 5 января 2000 года перечислению на счета по учету доходов федерального бюджета.