--- title: "Письмо Минфина РФ от 07.11.2008 N 03-02-07/1-456" number: "03-02-07/1-456" issuer: "Министерство финансов Российской Федерации" issued_on: 2008-11-07 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-03-02-071-456" --- ## Письмо Минфина РФ от 07.11.2008 N 03-02-07/1-456 # Письмо Минфина РФ от 07.11.2008 N 03-02-07/1-456 <О приеме декларации по неустановленной форме> > [!IMPORTANT] > КонсультантПлюс: примечание. > При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания. **МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО** от 7 ноября 2008 г. N 03-02-07/1-456 Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросам об истребовании налоговой декларации (расчета) и о привлечении к ответственности в соответствии со [статьей 119](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p101172) Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) за непредставление налоговой декларации (расчета) и сообщает следующее. [Пункт 3 статьи 80](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p958) Кодекса закрепляет за налогоплательщиком обязанность по представлению налоговой декларации (расчета) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронном виде вместе с документами, которые в соответствии с [Кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1) должны прилагаться к налоговой декларации (расчету). Бланки налоговых деклараций (расчетов) предоставляются налоговыми органами бесплатно ([абзац пятый пункта 3 статьи 80](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-80#p962) Кодекса). Налоговый орган не вправе отказать в принятии налоговой декларации (расчета), представленной налогоплательщиком по установленной форме (установленному формату), и обязан проставить по просьбе налогоплательщика на копии налоговой декларации (копии расчета) отметку о принятии и дату ее получения при получении налоговой декларации (расчета) на бумажном носителе либо передать налогоплательщику [квитанцию](https://bukva.ai/docs/prikaz-mm-7-685-at-2009#p100016) о приеме в электронном виде - при получении налоговой декларации (расчета) по телекоммуникационным каналам связи ([абзац второй пункта 3 статьи 80](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p959) Кодекса). Налоговая декларация (расчет), представленная налогоплательщиком (его представителем) не по установленной форме (установленному формату) и не в установленном порядке, не принимается, о чем должностное лицо налогового органа информирует налогоплательщика (его представителя) в устной форме, если налоговая декларация (расчет) представлена налогоплательщиком лично или через представителя, либо соответствующим [уведомлением](https://bukva.ai/docs/prikaz-mm-7-685-at-2009#p100022), направленным налогоплательщику (его представителю) почтовым отправлением заказным письмом ([пункты 133](https://bukva.ai/docs/prikaz-9n-2008#p100355) и [134](https://bukva.ai/docs/prikaz-9n-2008#p100362) Административного регламента Федеральной налоговой службы по исполнению государственной функции по бесплатному информированию (в том числе в письменном виде) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиках сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также представлению форм налоговых деклараций (расчетов) и разъяснению порядка их заполнения, утвержденного Приказом Минфина России от 18.01.2008 N 9н). В случае отказа в приеме налоговой декларации (расчета) на основании ее несоответствия установленной форме (установленному формату) налоговая декларация (расчет) не признается представленной в налоговый орган по месту учета налогоплательщика в установленном законодательством о налогах и сборах порядке. Непредставление налоговой декларации в установленный законодательством о налогах и сборах срок является налоговым правонарушением, совершение которого влечет привлечение налогоплательщика к ответственности в соответствии со [статьей 119](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p101172) Кодекса. Если налогоплательщик считает, что действия или бездействие должностных лиц налоговых органов нарушают его права, он вправе обжаловать такие действия или бездействие в вышестоящий налоговый орган (вышестоящему должностному лицу) или в суд ([статьи 137](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-137#p101268) и [138](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p101271) Кодекса). При этом подача жалобы в вышестоящий налоговый орган (вышестоящему должностному лицу) не исключает права на одновременную или последующую подачу аналогичной жалобы в суд, если иное не предусмотрено [статьей 101.2](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p831) Кодекса. Из судебной практики по аналогичным делам (Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 14.05.2008 N Ф09-3430/08-С2, Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 03.10.2007 N Ф03-А24/07-2/3246) следует, что в случае, если по результатам налоговой проверки установлено, что налоговая декларация (расчет), представленная по отмененной форме, содержала те же сведения, необходимые для исчисления и уплаты налога, что и налоговая декларация (расчет), представленная по установленной форме (установленному формату), то вопрос о привлечении к ответственности за налоговое правонарушение в соответствии со [статьей 119](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p101172) Кодекса может быть разрешен в пользу налогоплательщика. Данная позиция основана на том, что [Кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1) не предусмотрена ответственность за представление налогоплательщиком налоговой декларации (расчета) в установленный срок по форме, утвержденной ранее, но измененной в установленном законодательством о налогах и сборах порядке до момента представления налоговой декларации (расчета) в налоговый орган по месту учета налогоплательщика.
Заместитель директора
департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
Министерства финансов РФ
**С.В.РАЗГУЛИН**
---