Письмо Минфина РФ от 16.12.2003 № 03-01-01/12-361

<О порядке осуществления расходов, связанных с реализацией Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»>

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО от 16 декабря 2003 г. № 03-01-01/12-361

Министерство финансов Российской Федерации в связи с поступающими запросами от органов федерального казначейства и федеральных учреждений о порядке осуществления расходов, связанных с реализацией Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в случае, если граждане, имеющие право на получение компенсаций в соответствии с указанным Законом, являются сотрудниками федеральных учреждений, разъясняет.

Расходы, предусмотренные для выплаты компенсаций и предоставления льгот в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», осуществляются Министерством финансов Российской Федерации на основании сводной бюджетной росписи федерального бюджета в пределах утверждаемых в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов по главе 092 «Министерство финансов Российской Федерации», разделу 1800 «Социальная политика», подразделу 1802 «Социальная помощь», целевой статье 395 «Программа ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций», виду расходов 250 «Программа ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС», предметной статье 130330 «Прочие трансферты населению» экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 «Порядка исполнения сводной бюджетной росписи федерального бюджета на 2003 год и внесения изменений в нее», утвержденного Приказом Минфина России от 30 декабря 2002 г. № 139н, доведение лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов по реализации Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», осуществляется Минфином России реестром на перечисление средств федерального бюджета (далее — реестр). При этом распорядителями указанных средств в реестрах определены органы федерального казначейства по субъектам Российской Федерации.

Выплаты компенсаций и предоставление льгот в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, работающим в бюджетных учреждениях, осуществляются со счета органа федерального казначейства с отражением операций на его лицевом счете получателя средств на основании следующих документов:

по заявлениям граждан, получателей компенсационных выплат, на их счета по вкладам, открытые им в учреждениях банков;

на основании заявлений граждан через отделения почтовой связи в тех населенных пунктах, где нет филиалов банков;

на основании заявок федеральных учреждений, в которых работают граждане, имеющие право получать указанные компенсации, на счета, открытые им в соответствии с законодательством Российской Федерации в Банке России или кредитной организации на балансовом счете 40302 «Средства, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений», с последующим представлением в орган федерального казначейства отчетности об использовании указанных средств федерального бюджета в порядке, установленном совместными указаниями Министерства финансов Российской Федерации и Банка России от 25 декабря 1992 г. № 120 и 05-1.

Счета федеральным учреждениям в учреждениях Банка России и кредитных организациях на балансовом счете № 40302 «Средства, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений» открываются в порядке, установленном Приказом Минфина России от 2 февраля 1999 г. № 9н «Об утверждении правил оформления и выдачи в 1999 году разрешений на открытие счетов организаций, финансируемых из федерального бюджета, по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности», действие которого продлено на 2003 и 2004 гг. Приказами Минфина России от 15 декабря 2002 г. № 129н и от 4 декабря 2003 г. № 111н соответственно.

При этом в бухгалтерском учете в соответствии с Инструкцией по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.1999 № 107, производят бухгалтерские записи:

1. в федеральных учреждениях:

• по дебету субсчета 173 «Расчеты по платежам в бюджет» и кредиту субсчета 195 «Расчеты по оказанию социальной помощи населению» — начисление вышеуказанных компенсационных выплат и льгот гражданам;
• по дебету субсчета 114 «Средства, поступившие во временное распоряжение учреждения» и кредиту субсчета 173 «Расчеты по платежам в бюджет» — зачисление средств на счет федерального учреждения, открытого на балансовом счете № 40302 «Средства, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений»;
• по дебету субсчета 195 «Расчеты по оказанию социальной помощи населению» и кредиту субсчета 114 «Средства, поступившие во временное распоряжение учреждения» — выплата компенсации физическому лицу;

2. в органах федерального казначейства:

• по дебету субсчета 091 «Средства федерального бюджета на расходы учреждения» и кредиту субсчета 140 «Расчеты по финансированию из бюджета на расходы» — при зачислении средств на лицевые счета в органы федерального казначейства;
• по дебету субсчета 178 «Расчеты с прочими дебиторами и кредиторами» и кредиту субсчета 091 «Средства федерального бюджета на расходы учреждения» — при перечислении средств с балансового счета № 40105 «Средства федерального бюджета» в органах федерального казначейства на балансовый счет учреждения № 40302 «Средства, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений»;
• по дебету субсчета 200 «Расчеты по бюджету на содержание учреждения и другие мероприятия» и кредиту субсчета 178 «Расчеты с прочими дебиторами и кредиторами» — при получении отчета от организаций, осуществляющих выплаты физическим лицам.

---