Письмо Росздравнадзора от 04.05.2022 № 02И-499/22

<О допуске к медицинской и фармацевтической деятельности в Российской Федерации лиц, получивших медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах>

ПИСЬМО

Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения в связи с прибытием на территорию Российской Федерации медицинских и фармацевтических работников из числа граждан самопровозглашенных Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины (далее — ДНР, ЛНР) по вопросу допуска к медицинской и фармацевтической деятельности в Российской Федерации лиц, получивших медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах, информирует.

Пунктом 3 Приложения № 9 к постановлению Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 — 2022 годах» установлено, что лица, получившие медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах, допускаются к осуществлению медицинской и фармацевтической деятельности в Российской Федерации при соблюдении следующих условий:

наличие документов об образовании и (или) квалификации, при условии признания Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки иностранного образования и (или) иностранной квалификации (если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации) (приложение 1);

успешная сдача указанным лицом специального экзамена в порядке, установленном Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения (подтверждается протоколом сдачи специального экзамена);

наличие сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, и положениями статьи 15.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (приложение 2).

Порядок сдачи специального экзамена лицами, получившими медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах, утвержден приказом Росздравнадзора от 22.10.2021 № 10084.

В соответствии с Порядком иностранным специалистом предоставляется в Росздравнадзор заявление о направлении на сдачу специального экзамена (отдельно по каждой специальности), а также документы согласно приложенному к настоящему письму перечня (приложения 3, 4).

При наличии документа, подтверждающего регистрацию иностранного специалиста по месту жительства на территориях ДНР, ЛНР, заявления и представленные комплекты документов будут рассматриваться Росздравнадзором в течение 5 рабочих дней.

Для остальных категорий граждан сроки рассмотрения Росздравнадзором заявлений и представленных комплектов документов в соответствии с требованиями Порядка составляют 25 рабочих дней.

Способы подачи заявления и документов в Росздравнадзор изложены в приложении 5.

С подробной информацией о порядке допуска к медицинской и фармацевтической деятельности в Российской Федерации лиц, получивших медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах, можно ознакомиться на официальном сайте Росздравнадзора www.roszdravnadzor.gov.ru => медицинская деятельность => выдача иностранным специалистам направления на сдачу специального экзамена.

Информация по вопросу допуска к профессиональной деятельности лиц, получивших медицинское или фармацевтическое образование в образовательных организациях СССР, направлена письмом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 04.05.2022 № 16-7/И/2-7125 (приложение 6 — не приводится).

Просим довести данную информацию до администрации пунктов временного размещения лиц, вынужденно покинувших территорию Донецкой и Луганской Народных Республик и Украины, и использовать ее для проведения разъяснительной работы с иностранными специалистами.

Для лиц, получивших медицинское или фармацевтическое образование в образовательных организациях Украины, требуется подтверждение эквивалентности:

документов о базовом высшем образовании, выданных в период с 15.05.1992 по 26.05.2000 (Соглашение между Правительством Российской Федерации и Кабинетом министров Украины о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании и ученых званиях, подписанное в Москве 26.05.2000, Соглашения о сотрудничестве в области образования);

документов о среднем профессиональном образовании, выданных в период с 28.08.1995 по 26.05.2000 (Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о сотрудничестве в области культуры, науки и образования от 26.07.1995, Соглашение между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании и ученых званиях от 26.05.2000).

Непосредственное обеспечение процедуры признания документов иностранных государств об уровне образования и (или) квалификации на территории Российской Федерации возложено на Федеральное государственное бюджетное учреждение «Главный государственный экспертный центр оценки образования» по заявлению обладателя иностранного документа.

Адрес ФГБУ «Главэкспертцентр»: 119049, Москва, Ленинский проспект, д. 2А (адрес электронной почты: secretary.fgbu@glavex.ru, официальный сайт: http://www.nic.gov.ru).

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18.02.2017 № 74 «О признании в Российской Федерации документов и регистрационных знаков транспортных средств, выданных на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины» документы об образовании, выданные данным гражданам, соответствующими организациями, действующими на территориях указанных районов, признаются действительными в Российской Федерации и не нуждаются в установлении их эквивалентности.

В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» подтверждение иностранными гражданами владения русским языком, знания истории России и основ законодательства Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, иностранный гражданин в целях получения разрешения на временное проживание, вида на жительство, разрешения на работу либо патента обязан подтвердить владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации одним из следующих документов:

1. сертификатом о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации;

2. документом государственного образца об образовании (на уровне не ниже основного общего образования), выданным образовательным учреждением на территории государства, входившего в состав СССР, до 1 сентября 1991 года;

3. документом об образовании и (или) о квалификации, выданным лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию на территории Российской Федерации с 1 сентября 1991 года.

Сертификат выдается на территории Российской Федерации либо за ее пределами организациями, осуществляющими образовательную деятельность, включенными в утвержденный уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти перечень, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования (Минобрнауки России).

Перечень организаций размещается на официальном сайте уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

1. Заявление о направлении на сдачу специального экзамена (по рекомендованному образцу).

2. Согласие на обработку персональных данных (по рекомендованному образцу).

3. Паспорт с переводом на русский язык — нотариально заверенная копия.

4. Диплом об образовании (с приложением) с переводом на русский язык — нотариально заверенная копия.

5. Документы о послевузовском образовании (интернатура, ординатура и др.) с переводом на русский язык — нотариально заверенные копии.

6. Сведения о предшествующей работе по специальности (трудовая книжка (если имеется), иные подтверждающие документы) с переводом на русский язык — нотариально заверенная копия.

7. Фотографии 4x5 см, черно-белые, матовые, без уголка — в 2-х экз.

8. Сведения о признании на территории Российской Федерации документа иностранного государства об уровне образования и (или) квалификации (с указанием наименования документа, номера бланка, регистрационного номера и даты выдачи документа, наименования организации, выдавшей документ) <*>.

<*> Заявитель вправе представить по собственной инициативе копию свидетельства о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации, выданного Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор)/копия письма Рособрнадзора об эквивалентности диплома о высшем или среднем образовании. Контактные телефоны: 8 (499) 578-06-79, 8 (499) 578-02-90, 8 (499) 578-01-61.

<**> При отсутствии в сертификатах специалиста, выданных образовательными учреждениями Украины, сведений о виде (интернатура/ординатура/переподготовка) и периоде (дата поступления/окончания) пройденного послевузовского профессионального обучения необходимо в целях определения соответствия полученной соискателями послевузовской профессиональной подготовки послевузовскому профессиональному образованию Российской Федерации представлять сведения, подтверждающие период и нормативный срок послевузовского профессионального обучения. При этом заявитель может представить иные заверенные установленным порядком копии документов (трудовой книжки, архивной справки, удостоверения врача-интерна, приказа о зачислении/отчислении из интернатуры и др.), подтверждающие вид и период пройденного послевузовского профессионального обучения по избранной специальности.

9. При изменении фамилии заявителя дополнительно представляются документы, подтверждающие изменение фамилии, с переводом на русский язык — нотариально заверенная копия.

                          ЛИЦЕВАЯ СТОРОНА

Регистрационный номер ___________           В Федеральную службу по надзору
_____________________ 20__ г.                   в сфере здравоохранения

                                     109012, г. Москва, Славянская пл.,
                                                  д. 4. стр. 1

ЗАЯВЛЕНИЕ О НАПРАВЛЕНИИ НА СДАЧУ СПЕЦИАЛЬНОГО ЭКЗАМЕНА ДЛЯ ЛИЦ, ПОЛУЧИВШИХ МЕДИЦИНСКОЕ ИЛИ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ В ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВАХ

от заявителя ______________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии)

    (если ранее изменяли фамилию, имя, отчество (при наличии),
                  укажите их, когда меняли и где)

Место жительства (регистрации) ____________________________________________ (индекс, страна, республика, край, область, населенный пункт,

     улица, дом, корпус (при наличии), квартира (при наличии),
   телефон (при наличии), адрес электронной почты (при наличии)

Гражданство ____________________________________. Если одновременно имеется гражданство другого государства, указывается, какого именно ______________.

Предполагаемое место работы _______________________________________________ (с указанием субъекта Российской Федерации) по специальности __________________________________________________________

Сведения об образовании:

Сведения о послевузовском и (или) дополнительном профессиональном образовании:

                         ОБОРОТНАЯ СТОРОНА

Сведения о признании документа иностранного государства об уровне образования и (или) квалификации на территории Российской Федерации _______ (N, дата

      выдачи свидетельства о признании документа иностранного
      государства об уровне образования и (или) квалификации

     на территории Российской Федерации, наименование органа,
                выдавшего указанное свидетельство)

Сведения о предшествующей работе по специальности:

Либо — «стажа работы по специальности не имею».

Прошу  направить  меня  на  сдачу специального экзамена для лиц, получивших
медицинское или фармацевтическое образование  в  иностранных  государствах,

по специальности

                      (указать специальность)

К заявлению прилагаю:

1. ____________________________________ на ____ л. в ____ экз. (наименование документа)

2. ____________________________________ на ____ л. в ____ экз. (наименование документа)

3. ____________________________________ на ____ л. в ____ экз. (наименование документа)

Я ПРЕДУПРЕЖДЕН(А), ЧТО СООБЩЕНИЕ ЛОЖНЫХ СВЕДЕНИЙ В ЗАЯВЛЕНИИ

          ИЛИ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ПОДДЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ ВЛЕЧЕТ<br>
         ОТВЕТСТВЕННОСТЬ, УСТАНОВЛЕННУЮ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ<br>
                       РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

                                                   Подпись

Приложение 5

СПОСОБЫ ПОДАЧИ ДОКУМЕНТОВ В РОСЗДРАВНАДЗОР

Документы могут быть представлены:

• почтовым отправлением, службой экспресс-доставки либо курьерской службой (по адресу: 109074, г. Москва, Славянская площадь, дом 4, строение 1);