Письмо Роспотребнадзора от 18.01.2024 № 02/570-2024-27

«О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2023 год»

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека информирует о необходимости представления руководителями территориальных органов Роспотребнадзора, их заместителями, руководителями организаций, подведомственных Роспотребнадзору, справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя и членов своих семей (супруга (супругу), несовершеннолетних детей) за 2023 год (далее — справка).

В 2024 году сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя и членов своих семей (супруга (супругу), несовершеннолетних детей (далее — сведения) в рамках декларационной кампании предоставляются не позднее 27 апреля 2024 года (30 апреля является нерабочим днем) в соответствии с Графиком их представления (в приложении).

Обращаем внимание, что уточняющая справка может быть подана после завершения декларационной кампании, то есть после 27 апреля 2024 года. В случае выявления федеральным государственным гражданским служащим (далее — гражданский служащий) или работником неотраженных или не полностью отраженных сведений до 27 апреля 2024 года справка, ранее представленная в ходе декларационной кампании, направляется для замены.

В 2024 году изменилась версия справки, справки заполняются в актуальном программном обеспечении СПО «Справки БК» версии 2.5.3 от 28 июня 2023 года, размещенной на официальном сайте Президента Российской Федерации сети «Интернет» http://www.kremlin.ru/structure/additional/12.

Указом Президента Российской Федерации от 18 июля 2022 года № 472 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона „О внесении изменений в статью 26 Федерального закона „О банках и банковской деятельности“ и Федеральный закон „О противодействии коррупции“ с 1 июля 2023 года внесены изменения в форму справки раздела 4 „Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях“.»

Теперь в графе 6 раздела 4 справки требуется указание суммы денежных средств, поступивших на все счета за отчетный период, если общая сумма таких денежных средств превышает общий доход гражданского служащего (работника), его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за отчетный период и предшествующие два года. При этом к справке прилагаются выписки о движении денежных средств по всем счетам за отчетный период (информация доведена письмом Роспотребнадзора от 22 сентября 2023 года № 02/16210-2023-32).

Кроме этого, при заполнении справок необходимо учитывать требования приказа Роспотребнадзора от 14 июля 2015 года № 618, которым утвержден перечень должностей в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, при замещении которых запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми и инструментами.

В случае возникновения у гражданского служащего или работника ситуации, при которой невозможно представить сведения на супругу (супруга) и несовершеннолетних детей, необходимо руководствоваться обзором Минтруда, в котором представлен перечень объективных и неуважительных причин непредставления таких сведений (информация доведена письмом Роспотребнадзора от 31 июля 2023 года № 02/12709-2023-32).

Также в ходе декларационной кампании 2024 года необходимо учитывать положения Указа Президента Российской Федерации от 29 декабря 2022 года № 968 «Об особенностях исполнения обязанностей, соблюдения ограничений и запретов в области противодействия коррупции некоторыми категориями граждан в период проведения специальной военной операции».

При заполнении справок предлагаем учесть недостатки, наиболее часто выявляемые в 2023 году, за отчетный период 2022 года:

• неправильный выбор формы предоставления справки при использовании СПО «Справки БК», например «Кандидат», либо уточняющая справка подается до окончания декларационной кампании;
• наличие пунктуационных, орфографических и технических ошибок при заполнении справки;
• неуказание доходов при работе по совместительству;
• неуказание доходов от вкладов в банках, открытых по состоянию на отчетную дату, а также закрытых в отчетном периоде;
• неуказание пособия по временной нетрудоспособности либо указание с учетом вычета налога. Денежные средства, полученные в рамках указанного пособия, отражаются без вычета налога на доходы физических лиц (в этой связи информацию рекомендуется получать из Личного кабинета налогоплательщика);
• неверное указание в подразделе 3.1 сведений о размере площади недвижимого имущества, размеров долей, неуказание либо указание с ошибками реквизитов регистрационных документов. В основании приобретения недвижимого имущества должны быть указаны два обязательных условия: реквизиты свидетельства о государственной регистрации права собственности и/или регистрационный номер записи в ЕГРП, а также реквизиты документа, являющегося основанием для приобретения права собственности на недвижимое имущество (договор купли-продажи, договор дарения, договор передачи квартиры в собственность, свидетельство о праве на наследство, решение суда и др.);
• неверное указание либо неуказание в разделе 4 сведений о счетах в банках. Необходимо указывать текущий или депозитный счет (при участии в долевом строительстве необходимо указывать также счет эскроу). Для получения достоверных сведений о дате открытия счета в банке (иной кредитной организации), виде и валюте такого счета, остатке на счете на отчетную дату и сумме поступивших на счет денежных средств следует обращаться в банк или соответствующую кредитную организацию в рамках Указания Банка России № 5798-У. При указании счетов, открытых до отчетного 2023 года, необходимо прилагать пояснения с причинами их неотражения ранее, с выпиской по соответствующему счету;
• неуказание в подразделе 6.1 справки сведений об объекте недвижимости, находящегося в фактическом пользовании гражданского служащего, его супруга (супруги) или несовершеннолетнего ребенка, а также «обратная ситуация», когда такие объекты недвижимости отражены в иных разделах (3.1, титульный лист), а также неуказание полных сведений о лице, предоставившем объект недвижимости в пользование;
• неуказание в подразделе 6.2 о срочных обязательствах финансового характера на сумму, равную или свыше 500 тыс. рублей (в том числе по страхованию жизни), неверное указание суммы таких обязательств на отчетную дату;
• не представляется электронный файл справки (справка служащего (работника) и членов его семьи в формате .xsb). Кроме того, не удаляются из электронного файла справки на членов семьи в случае изменения семейного положения (развод/вступление в брак) либо достижения детьми совершеннолетия;
• дата подписания справки и дата печати значительно отличаются друг от друга.

Кроме этого, согласно Федеральному закону от 10 июля 2023 года № 286-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» непредставление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера влечет освобождение от замещаемой должности федеральной гражданской службы (информация доведена письмом Роспотребнадзора от 2 октября 2023 года № 02/16717-2023-27).

Изложенную выше информацию необходимо довести до сведения лиц, замещающих должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, усилить контроль за полнотой и достоверностью представляемых сведений.

в срок до 16.02.2024	1. Приволжский федеральный округ 2. Северо-Западный федеральный округ	Территориальные органы Роспотребнадзора — руководитель, заместитель руководителя Организации, подведомственные Роспотребнадзору, руководитель (федеральные бюджетные учреждения здравоохранения — главный врач (директор), федеральные бюджетные учреждения науки — директор, федеральные казенные учреждения здравоохранения (науки) — директор, федеральные государственные унитарные предприятия — директор)
в срок до 19.02.2024	1. Южный федеральный округ 2. Северо-Кавказский федеральный округ
в срок до 26.02.2024	1. Дальневосточный федеральный округ 2. Сибирский федеральный округ 3. Уральский федеральный округ
в срок до 04.03.2024	1. Центральный федеральный округ

---