Письмо ФАС России от 08.02.2024 № 021МЭ/2024
«О рассмотрении обращения»
Примечание
При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 331 «Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе» ФАС России не осуществляет полномочия по официальному разъяснению и толкованию норм законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок. Вместе с тем ФАС России в рамках своей компетенции считает возможным сообщить следующее.
Пунктом 1 части 1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон о контрактной системе) установлено, что при применении конкурентных способов, при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 18, 30, 42, 49, 54 и 59 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, заказчик устанавливает требования о соответствии участников закупки требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки.
Таким образом, если объектом закупки является выполнение работы или оказание услуги, для осуществления которых необходима соответствующая лицензия в силу положений законодательства Российской Федерации, заказчик устанавливает требования к участникам закупок с учетом положений Закона о контрактной системе о наличии соответствующей лицензии у участника закупки с указанием видов работ или услуг.
При этом учитывая, что определенные работы и/или услуги по техническому обслуживанию медицинских изделий вправе выполнять только лица, имеющие лицензию, соответствующую группам медицинских изделий по классам потенциального риска, то участник закупки должен соответствовать указанным требованиям.
ФАС России также направляет позицию Росздравнадзора от 13.03.2024 № 08-17109/24 по указанному вопросу (прилагается).