---
title: "<Письмо> Рособрнадзора от 14.03.2022 N 02-55"
number: "02-55"
issuer: "Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки"
issued_on: 2022-03-14
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-02-55"
---
## <Письмо> Рособрнадзора от 14.03.2022 N 02-55
# <Письмо> Рособрнадзора от 14.03.2022 N 02-55
<О выявленных типичных нарушениях законодательства Российской Федерации по реализации органами местного самоуправления в сфере образования полномочий в части дошкольного образования>
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ**
**ПИСЬМО**
**от 14 марта 2022 г. N 02-55**
Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки во исполнение решений Президента Российской Федерации по вопросам дошкольного образования был проведен мониторинг осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственного контроля (надзора) за реализацией органами местного самоуправления полномочий в сфере образования в 2020 - 2021 гг., а также текущем периоде 2022 года (в части дошкольного образования).
По итогам анализа представленной информации следует, что за 2020 - 2022 гг. были выявлены следующие типичные нарушения законодательства Российской Федерации по реализации органами местного самоуправления в сфере образования (далее - ОМС) полномочий в части дошкольного образования:
1) отсутствие закрепления муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района, муниципального округа, городского округа;
2) осуществление ненадлежащим образом полномочия по учету детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования;
3) информация на официальных сайтах дошкольных образовательных организаций, подведомственных ОМС, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") не соответствует требованиям к официальному сайту образовательной организации;
4) отсутствие в сети "Интернет" информации о наличии свободных мест в дошкольных образовательных организациях;
5) не обеспечено функционирование мониторинга системы образования и исполнения функциональных характеристик муниципальной системы оценки качества образования;
6) нормативные правовые акты ОМС не соответствуют установленным требованиям, в том числе действующему законодательству в сфере образования, либо отсутствуют;
7) возложение обязанностей на образовательные организации полномочий по учету детей в возрасте от 2-х месяцев до 7 лет и от 6 лет 6 месяцев до 7 лет, подлежащих обязательному обучению по программам дошкольного образования, что не входит в компетенцию образовательной организации, не является ее обязанностями и ответственностью;
8) уставы образовательных организаций, подведомственных ОМС, противоречат действующему законодательству Российской Федерации в сфере образования;
9) не регламентированы полномочия, относящиеся к компетенции ОМС, а также регламентированы вопросы, не относящиеся к компетенции ОМС.
Основной причиной выявленных нарушений является несвоевременное приведение распорядительных актов ОМС в соответствие с действующим законодательством.
Также к причинам выявленных нарушений относятся;
1) отсутствие должного внутреннего контроля должностными лицами ОМС, в том числе контроля со стороны ОМС за подведомственными дошкольными образовательными организациями;
2) низкий уровень знаний нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере образования со стороны специалистов ОМС, а также сотрудников дошкольных образовательных организаций;
3) дефицит кадров с соответствующей квалификацией.
Учитывая изложенное, Рособрнадзор просит провести соответствующую разъяснительную работу с ОМС и подведомственными им дошкольными образовательными организациями с целью недопущения нарушений при реализации установленных полномочий.