Письмо Рособрнадзора от 26.12.2024 № 02-361

<О направлении Методических рекомендаций о порядке согласования с Рособрнадзором исследований для включения в перечень региональных сопоставительных исследований качества общего образования, планируемых к проведению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования, в 2025/2026 учебном году>

(вместе с «Методическими рекомендациями о порядке согласования с федеральной службой по надзору в сфере образования и науки исследований для включения в перечень региональных сопоставительных исследований качества общего образования, планируемых к проведению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования, в 2025/2026 учебном году»)

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

Приложение

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

В ПЕРЕЧЕНЬ РЕГИОНАЛЬНЫХ СОПОСТАВИТЕЛЬНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ КАЧЕСТВА ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, ПЛАНИРУЕМЫХ К ПРОВЕДЕНИЮ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ, В 2025/2026 УЧЕБНОМ ГОДУ

I. Общие положения

1.1. Настоящие Методические рекомендации подготовлены в соответствии с частью 3.2 статьи 97 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 04.08.2023 № 468-ФЗ) в целях определения порядка согласования исследования для включения в перечень региональных сопоставительных исследований качества общего образования (далее соответственно — Порядок, региональные исследования), а также обеспечения единого подхода к подготовке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования (далее — ОИВ), сопутствующих материалов по вопросам проведения региональных исследований (далее — материалы) для предоставления в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) на рассмотрение.

1.2. Порядок устанавливает регламент и сроки предоставления ОИВ материалов, сроки их рассмотрения Рособрнадзором, а также общие положения к содержанию материалов и критерии их оценивания Рособрнадзором.

1.3. ОИВ обеспечивает полноту документального оформления подлежащих предоставлению в Рособрнадзор материалов в соответствии с пунктом 2.1 настоящих Методических рекомендаций.

II. Перечень материалов и сроки их предоставления в Рособрнадзор для согласования

III. Порядок и сроки рассмотрения материалов

3.3. Решение о согласовании исследования для включения в перечень региональных исследований принимается Рособрнадзором на основании соответствия документально подтвержденной информации о региональных исследованиях, предоставленной ОИВ, следующим критериям:

• представлены принимаемые региональные меры, основанные на проведенной аналитике по результатам ранее проводимых оценочных процедур и исследований, выводы об их эффективности;
• представлены сведения об использовании данных ранее согласованных Рособрнадзором региональных исследованиях (при наличии): сведения о выявленных проблемах, предлагаемых решениях и принятых мерах;
• цели и задачи региональных исследований являются конкретными, однозначными, полными и понятными, не противоречат федеральным целям и задачам и не дублируют цели и задачи федеральных мероприятий по оценке качества образования (МОКО);
• представлен конкретный механизм использования результатов регионального исследования, а также предполагаемые меры/управленческие решения с указанием участников образовательных отношений, в отношении которых будут использоваться предполагаемые меры (обучающиеся системы общего или среднего профессионального образования, педагогические работники, администрация образовательной организации, представители муниципальных органов управления образованием, методисты, представители региональных органов исполнительной власти и др.);
• представлены основания, указывающие на отсутствие возможности использования федеральных данных, обосновывающие необходимость проведения регионального исследования;

3.6 Основаниями для отказа в согласовании исследования для включения в перечень региональных исследований являются:

• непредоставление сведений в срок или предоставление неполного перечня сведений, указанных в разделе II настоящих Методических рекомендаций;
• недостоверность, некорректность сведений, содержащихся в предоставленных сведениях;
• несоответствие предоставленных сведений критериям и их интерпретации, изложенным в пункте 3.3 и Приложении 1 настоящих Методических рекомендаций;
• набранный балл по итогу рассмотрения предоставленных материалов ниже границы, установленной в п. 3.5 настоящих Методических рекомендаций.

3.7. Решение о согласовании или отказе в согласовании исследования для включения в перечень региональных исследований оформляется Рособрнадзором не позднее срока, указанного в пункте 3.1 настоящих Методических рекомендаций, в виде официального письма в адрес ОИВ.

3.8. Согласованное Рособрнадзором региональное исследование (10 баллов, пункт 3.5 настоящих Методических рекомендаций) ОИВ включает в региональную систему оценки качества образования (РСОКО).

3.9. При согласовании Рособрнадзором регионального исследования с рекомендациями по доработке (9 баллов, пункт 3.5 настоящих Методических рекомендаций), ОИВ вносят соответствующие рекомендациям корректировки и повторно направляют материалы в Рособрнадзор для согласования (в течение 3 рабочих дней со дня получения письма Рособрнадзора).

3.10. При отказе в согласовании исследования для включения в перечень региональных исследований (8 баллов и менее, пункт 3.5 настоящих Методических рекомендаций) ОИВ вправе повторно предоставить сведения для согласования в соответствии со сроками, указанными в пункте 2.1 настоящих Методических рекомендаций.

Приложение 1

<2> В случае проведения нескольких типов региональных сопоставительных исследований качества общего образования таблица заполняется по каждому из них.