---
title: "<Письмо> Росводресурсов от 06.08.2025 N 02-35/10675"
number: "02-35/10675"
issuer: "Федеральное агентство водных ресурсов"
issued_on: 2025-08-06
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-02-3510675"
---
## <Письмо> Росводресурсов от 06.08.2025 N 02-35/10675
# <Письмо> Росводресурсов от 06.08.2025 N 02-35/10675
<По вопросу уточнения определения "твердое покрытие", используемого в п. 4 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса РФ>
> [!IMPORTANT]
> При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОДНЫХ РЕСУРСОВ**
**ПИСЬМО**
**от 6 августа 2025 г. N 02-35/10675**
Федеральное агентство водных ресурсов рассмотрело обращение по вопросу уточнения определения "твердое покрытие", используемого в [п. 4 ч. 15 ст. 65](https://bukva.ai/docs/kodeks-74-fz/statya-1#p458) Водного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ), и сообщает, что вопросы, затронутые в обращении, не относятся к компетенции Агентства.
Вместе с тем, Росводресурсы считают возможным высказать мнение по поставленным в рассматриваемом обращении вопросам.
Специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в пределах водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов устанавливается в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В соответствии с [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1#p100164) Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
В соответствии с [п. 4 ч. 15 ст. 65](https://bukva.ai/docs/kodeks-74-fz/statya-1#p458) ВК РФ в границах водоохранных зон запрещается движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
Согласно [п. 6](https://bukva.ai/docs/reshenie-877#p100185) Технического регламента Таможенного союза о безопасности колесных транспортных средств, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877, специальное транспортное средство - транспортное средство, предназначенное для выполнения специальных функций, для которых требуется специальное оборудование (автокраны, пожарные автомобили, автомобили, оснащенные подъемниками с рабочими платформами, автоэвакуаторы и т.д.).
В соответствии с [правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1090-1993#p100903) дорожного движения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, к твердым покрытиям дорог отнесены асфальтобетонные и цементобетонные, каменные материалы и тому подобное.
Согласно [постановлению](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-66-2007-rosstat-federalnaya-sluzhba#p100735) Росстата от 25.09.2007 N 66 "Об утверждении статистического инструментария для организации статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере ЖКХ, услуг и транспорта на 2008 г." к твердому покрытию дорог относится усовершенствованное покрытие (цементобетонное, асфальтобетонное, из щебня и гравия, обработанных вяжущими материалами) и покрытие переходного типа (из щебня и гравия (шлака), не обработанных вяжущими материалами, каменные мостовые; из грунтов местных малопрочных материалов, обработанных вяжущими материалами).
В этой связи под термином "специально оборудованные места, имеющие твердое покрытие" для стоянки и движения автотранспортных средств, подразумевается земельный участок, имеющий твердое покрытие, а также оборудованный сооружениями, обеспечивающими охрану прилегающих земельных участков и водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
Начальник Управления регулирования