---
title: "<Письмо> Минобрнауки России от 16.05.2014 N 02-336"
number: "02-336"
issuer: "Министерство образования и науки Российской Федерации"
issued_on: 2014-05-16
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-02-336"
---

## <Письмо> Минобрнауки России от 16.05.2014 N 02-336

# <Письмо> Минобрнауки России от 16.05.2014 N 02-336

"О направлении методики"


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПИСЬМО**
от 16 мая 2014 г. N 02-336

<a id="p100003"></a>**О НАПРАВЛЕНИИ МЕТОДИКИ**

<a id="p100004"></a>В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2014 г. N ОГ-П12-3411 Департамент стратегии, анализа и прогноза Минобрнауки России направляет [Методику](#p100007) оценки объема финансовых средств, полученных за счет оптимизационных мероприятий, направленного на повышение заработной платы педагогических работников в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 г. N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" и от 28 декабря 2012 г. N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

<a id="p100005"></a>Директор Департамента
стратегии, анализа и прогноза
**Г.В.АНДРУЩАК**





<a id="p100006"></a>*Приложение*

<a id="p100007"></a>*МЕТОДИКА*
*ОЦЕНКИ ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ, ПОЛУЧЕННЫХ*
*ЗА СЧЕТ ОПТИМИЗАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННОГО*
*НА ПОВЫШЕНИЕ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ*
*В СООТВЕТСТВИИ С УКАЗАМИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ*
*ОТ 7 МАЯ 2012 Г. N 597 "О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ*
*ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ", ОТ 1 ИЮНЯ 2012 Г.*
*N 761 "О НАЦИОНАЛЬНОЙ СТРАТЕГИИ ДЕЙСТВИЙ В ИНТЕРЕСАХ ДЕТЕЙ*
*НА 2012 - 2017 ГОДЫ" И ОТ 28 ДЕКАБРЯ 2012 Г. N 1688*
*"О НЕКОТОРЫХ МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ*
*ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,*
*ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ"*

<a id="p100008"></a>*1. Оценка объема финансовых средств, полученных за счет оптимизационных мероприятий, направленного на повышение заработной платы педагогических работников в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 г. N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" и от 28 декабря 2012 г. N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - внутренняя экономия) в связи с реализацией мероприятий регионального плана мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки" (далее - ДК) осуществляется с учетом результатов*
<a id="p100009"></a>*- мероприятий, обеспечивающих увеличение интенсивности труда педагогических работников и научных сотрудников;*
<a id="p100010"></a>*- реструктуризации сети образовательных организаций;*
<a id="p100011"></a>*- оптимизации численности педагогических работников и научных сотрудников, а также иных категорий персонала, в том числе в связи с реструктуризацией сети образовательных организаций;*
- <a id="p100012"></a>оптимизацией неэффективных расходов региональной системы образования и науки, не связанных с оплатой труда;
- <a id="p100013"></a>иных мероприятий.
<a id="p100014"></a>*2. Оценка внутренней экономии средств в сфере образования и науки субъекта Российской Федерации в связи с реализацией мероприятий региональных ДК рассчитывается в денежном эквиваленте (тыс. руб.) на каждый год периода с 2014 по 2018 год соответственно по формуле*

<a id="p100015"></a>*ВЭ = ВЭинт-опт + ВЭдр,*

<a id="p100016"></a>*где*
<a id="p100017"></a>*ВЭинт-опт - объем внутренней экономии средств, связанный с мероприятиями, обеспечивающими увеличение интенсивности труда педагогических работников и научных сотрудников и оптимизацией их численности;*
<a id="p100018"></a>*ВЭдр - другие источники внутренней экономии средств.*
<a id="p100019"></a>*Расчет осуществляется по государственным (муниципальным) образовательным и научным организациям, расположенным на территории субъекта Российской Федерации.*
<a id="p100020"></a>*3. Оценка объема внутренней экономии средств, связанной с мероприятиями, обеспечивающими увеличение интенсивности труда педагогических работников и оптимизацией их численности рассчитывается по формуле*

<a id="p100021"></a>*ВЭинт-опт = ВЭинт + ВЭопт,*

<a id="p100022"></a>*где*
<a id="p100023"></a>*ВЭинт - объем внутренней экономии средств, связанный с мероприятиями, обеспечивающими увеличение интенсивности труда педагогических работников;*
<a id="p100024"></a>*ВЭопт - объем внутренней экономии средств, связанный с оптимизацией численности педагогических работников и научных сотрудников.*
<a id="p100025"></a>*4. Оценка объема внутренней экономии средств, связанной с мероприятиями, обеспечивающими увеличение интенсивности труда педагогических работников, проводится для образовательных организаций, реализующих образовательные программы по тем уровням образования, по которым в региональной ДК прогнозируется повышение объема предоставляемых услуг. Расчет соответствующего показателя осуществляется до формуле*

<a id="p100026"></a> *$\text{ВЭ}_{\text{инт}} = \sum_{i} (\text{ФОТ}_{\text{б}/\text{инт}}^{i} - \text{ФОТ}_{\text{инт}}^{i}),$*

<a id="p100027"></a>*где*
<a id="p100028"></a> *$\text{ФОТ}_{\text{б}/\text{инт}}^{i}$ - фонд оплаты труда педагогических работников, участвующих в реализации образовательных программ i-го уровня, не учитывающий увеличение интенсивности их труда;*
<a id="p100029"></a> *$\text{ФОТ}_{\text{инт}}^{i}$ - фонд оплаты труда педагогических работников, участвующих в реализации образовательных программ i-го уровня, учитывающий увеличение интенсивности их труда.*
<a id="p100030"></a>*Фонд оплаты труда педагогических работников, участвующих в реализации образовательных программ i-го уровня, не учитывающий увеличение интенсивности труда педагогических работников, рассчитывается как произведение величин*
<a id="p100031"></a>*- прогнозной среднемесячной заработной платы соответствующей категории педагогических работников, определенной в соответствии с прогнозом средней заработной платы в субъекте Российской Федерации, а также установленного в региональной ДК на соответствующий год уровня средней заработной платы педагогических работников по отношению к средней заработной плате в субъекте Российской Федерации;*
<a id="p100032"></a>*- численности педагогических работников соответствующей категории, определенной исходя из численности получателей образовательных услуг соответствующего уровня и соотношения численности получателей образовательных услуг соответствующего уровня к численности педагогических работников соответствующей категории по итогам 2013 года, зафиксированного в региональной ДК;*
<a id="p100033"></a>*- 12 (месяцев);*
<a id="p100034"></a>*- 1,302 (учет начислений на оплату труда).*
<a id="p100035"></a>*Фонд оплаты труда педагогических работников, участвующих в реализации образовательных программ i-го уровня, учитывающий увеличение интенсивности труда педагогических работников, рассчитывается как произведение величин*
<a id="p100036"></a>*- прогнозной среднемесячной заработной платы соответствующей категории педагогических работников, определенной в соответствии с прогнозом средней заработной платы в субъекте Российской Федерации, а также установленного в региональной ДК на соответствующий год уровня средней заработной платы педагогических работников по отношению к средней заработной плате в субъекте Российской Федерации;*
<a id="p100037"></a>*- численности педагогических работников соответствующей категории, определенной исходя из численности получателей образовательных услуг соответствующего уровня и соотношения численности получателей образовательных услуг соответствующего уровня к численности педагогических работников соответствующей категории, запланированного на соответствующий год в региональной ДК;*
- <a id="p100038"></a>12 (месяцев);
- <a id="p100039"></a>1,302 (учет начислений на оплату труда).
5. <a id="p100040"></a>Оценка объема внутренней экономии средств, связанной с оптимизацией численности педагогических работников и научных сотрудников, проводится для образовательных организаций, реализующих образовательные программы уровней образования, по которым в региональной ДК прогнозируется повышение объема предоставляемых услуг и для научных организаций. Расчет соответствующего показателя осуществляется по формуле

<a id="p100041"></a> $\text{ВЭ}_{\text{опт}} = \sum_{j} (\text{ФОТ}_{\text{б}/\text{опт}}^{j} - \text{ФОТ}_{\text{опт}}^{j}),$ 

<a id="p100042"></a>где
<a id="p100043"></a> $\text{ФОТ}_{\text{б}/\text{опт}}^{j}$ - фонд оплаты труда педагогических работников, участвующих в реализации образовательных программ j-го уровня, и научных сотрудников, не учитывающий оптимизации их численности;
<a id="p100044"></a> $\text{ФОТ}_{\text{опт}}^{j}$ - фонд оплаты труда педагогических работников, участвующих в реализации образовательных программ j-го уровня, и научных сотрудников, учитывающий оптимизацию их численности.
<a id="p100045"></a>Фонд оплаты труда педагогических работников, участвующих в реализации образовательных программ j-го уровня, и научных сотрудников, не учитывающий оптимизацию их численности, рассчитывается как произведение величин
- <a id="p100046"></a>прогнозной среднемесячной заработной платы соответствующей категории педагогических работников (научных сотрудников), определенной в соответствии с прогнозом средней заработной платы в субъекте Российской Федерации, а также установленного в региональной ДК на соответствующий год уровня средней заработной платы педагогических работников (научных сотрудников) по отношению к средней заработной плате в субъекте Российской Федерации;
- <a id="p100047"></a>численности педагогических работников соответствующей категории, определенной исходя из численности получателей образовательных услуг соответствующего уровня и соотношения численности получателей образовательных услуг соответствующего уровня к численности педагогических работников соответствующей категории по итогам 2013 года, зафиксированного в региональной ДК (для научных сотрудников - численность по итогам 2013 года);
- <a id="p100048"></a>12 (месяцев);
- <a id="p100049"></a>1,302 (учет начислений на оплату труда).
<a id="p100050"></a>Фонд оплаты труда педагогических работников, участвующих в реализации образовательных программ j-го уровня, и научных сотрудников, учитывающий оптимизацию их численности, рассчитывается как произведение величин
- <a id="p100051"></a>прогнозной среднемесячной заработной платы соответствующей категории педагогических работников (научных сотрудников), определенной в соответствии с прогнозом средней заработной платы в субъекте Российской Федерации, а также установленного в региональной ДК на соответствующий год уровня средней заработной платы педагогических работников (научных сотрудников) по отношению к средней заработной плате в субъекте Российской Федерации;
- <a id="p100052"></a>численности педагогических работников соответствующей категории, определенной исходя из численности получателей образовательных услуг соответствующего уровня и соотношения численности получателей образовательных услуг соответствующего уровня к численности педагогических работников соответствующей категории, установленного в региональной ДК на соответствующий год (для научных сотрудников - численность, установленная на соответствующий год);
- <a id="p100053"></a>12 (месяцев);
- <a id="p100054"></a>1,302 (учет начислений на оплату труда).
6. <a id="p100055"></a>Оценка объема внутренней экономии средств, связанной с другими источниками внутренней экономии средств, осуществляется путем прямой оценки объема сэкономленных средств в результате реализации мероприятий региональной ДК.
7. <a id="p100056"></a>Оценка внутренней экономии средств в сфере образования и науки субъекта Российской Федерации в связи с реализацией мероприятий региональных ДК рассчитывается в процентах к приросту средств, предусмотренных субъектом Российской Федерации (из всех источников) в соответствующем году по сравнению с 2013 годом на повышение заработной платы соответствующих категорий работников (далее - прирост ФОТ). Расчетный прирост ФОТ педагогических работников и научных сотрудников государственных (муниципальных) организаций, расположенных в субъекте Российской Федерации, в соответствующем году по отношению к 2013 году с учетом
- <a id="p100057"></a>прогнозной среднемесячной заработной платы соответствующей категории педагогических работников (научных сотрудников), определенной в соответствии с прогнозом средней заработной платы в субъекте Российской Федерации, а также установленного в региональной ДК на соответствующий год уровня средней заработной платы педагогических работников (научных сотрудников) по отношению к средней заработной плате в субъекте Российской Федерации;
- <a id="p100058"></a>прогнозной численности получателей образовательных услуг и установленными в региональной ДК соотношениями численности получателей образовательных услуг соответствующего уровня к численности педагогических работников соответствующей категории (для научных сотрудников - численность, установленная на соответствующий год).



<a id="p100059"></a>

---