---
title: "<Письмо> Росавиации от 23.10.2013 N 02.3-1279"
number: "02.3-1279"
issuer: "Федеральное агентство воздушного транспорта"
issued_on: 2013-10-23
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-02-3-1279"
---

## <Письмо> Росавиации от 23.10.2013 N 02.3-1279

# <Письмо> Росавиации от 23.10.2013 N 02.3-1279

"Информация по безопасности полетов N 20"


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА**

<a id="p100003"></a>**ПИСЬМО**
от 23 октября 2013 г. N 02.3-1279

<div align="center">

<a id="p100004"></a>**ИНФОРМАЦИЯ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ N 20**

</div>


<a id="p100005"></a>Осенне-зимний период выполнения полетов характеризуется возрастанием числа авиационных событий, связанных с нарушением метеорологического минимума при выполнении посадки.
<a id="p100006"></a>За период с 1990 по 2013 год с воздушными судами коммерческой авиации гражданской авиации Российской Федерации произошло 62 авиационных происшествия, в том числе 38 катастроф, связанных с нарушением метеорологического минимума. В осенне-зимний период (с сентября по март) указанного периода произошло 45 авиационных происшествий (69%).
<a id="p100007"></a>Наибольшее влияние на число авиационных происшествий, связанных с нарушением метеорологического минимума, оказывают происшествия с вертолетами (66% от общего числа авиационных происшествий вследствие нарушения метеорологического минимума), что обусловлено особенностями обеспечения и выполнения полетов на воздушных судах этого вида (внетрассовые полеты на малых высотах; полеты в регионах со слабым обеспечением полетов в части предоставления качественной метеоинформации; менее совершенное (по сравнению с самолетами) пилотажно-навигационное оборудование).
<a id="p100008"></a>Анализ причин этих авиационных происшествий позволяет сделать следующие выводы:
- <a id="p100009"></a>подобные авиационные происшествия происходят в условиях, когда остаток топлива на борту ВС более чем достаточный для выполнения полета на запасной аэродром;
- <a id="p100010"></a>во всех случаях экипаж ВС продолжал снижение ниже высоты принятия решения (минимальной высоты снижения), не имея визуального контакта с наземными ориентирами;
- <a id="p100011"></a>вследствие недостатков взаимодействия членов экипажа ВС наличие на аэродроме системы захода (в том числе системы точного захода на посадку) не позволяло предотвратить отклонение от курса посадки и преждевременное снижение;
- <a id="p100012"></a>недостаточная профессиональная подготовка командира и второго пилота для выполнения посадки по предельному метеоминимуму, а также нарушения при подтверждении и понижении метеорологического минимума;
- <a id="p100013"></a>регулярно отмечаются случаи, когда для полета по маршруту или снижения для посадки в условия ограниченной видимости экипаж воздушного судна, в нарушение правил полетов, пользовался нештатными приемниками спутниковой навигационной системы. В сочетании с другими ошибками и нарушениями это приводило к полету на высоте ниже безопасной или преждевременному снижению.
<a id="p100014"></a>В соответствии с требованиями [ФАП](https://bukva.ai/docs/prikaz-128-2009-mintrans-rossii-ministerstvo-2#p100018) "Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации" на эксплуатанта, выполняющего коммерческие воздушные перевозки, возложена ответственность за определение и утверждение эксплуатационных минимумов. При определении эксплуатационного минимума должны учитываться не только характеристики аэродрома, но и ограничения типа или экземпляра воздушного судна, а также уровень подготовки командира ВС.
<a id="p100015"></a>Реальная деятельность по предотвращению авиационных происшествий и инцидентов, связанных, в том числе, с нарушением метеорологического минимума, характеризуется качеством разработанной в авиакомпании СУБП.
<a id="p100016"></a>Предлагаю:
1. <a id="p100017"></a>Руководителям территориальных органов Росавиации довести настоящую информацию до подконтрольных организаций гражданской авиации.
2. <a id="p100018"></a>Рекомендовать руководителям организаций гражданской авиации:
<a id="p100019"></a>2.1. Организовать изучение настоящей информации с руководящим, командно-летным, инструкторским, инспекторским составом, членами летных экипажей воздушных судов под роспись.
<a id="p100020"></a>2.2. С руководящим, командно-летным, инструкторским, инспекторским составом, членами летных экипажей воздушных судов в недельный срок провести теоретические занятия, на которых повторно изучить требования [раздела III](https://bukva.ai/docs/prikaz-128-2009-mintrans-rossii-ministerstvo-2#p100238) ФАП "Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации" и обратить внимание на необходимость непрерывной профилактики авиационных событий, в том числе инцидентов, связанных с нарушением метеорологического минимума.
<a id="p100021"></a>2.3. С летным составом провести занятия по изучению требований РПП эксплуатанта в части, определяющей порядок выполнения полетов по категориям II/III при неполном составе наземного оборудования.
<a id="p100022"></a>2.4. Обратить внимание персонала по ОВД и летного состава на требования [пунктов 5.12.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-293-2011-mintrans-rossii-ministerstvo#p100683) и [5.12.4](https://bukva.ai/docs/prikaz-293-2011-mintrans-rossii-ministerstvo#p100686) ФАП "Организация воздушного движения в Российской Федерации", определяющих порядок обеспечения точных заходов на посадку по категориям II/III.

<div align="right">

<a id="p100023"></a>Начальник<br>
Управления инспекции<br>
по безопасности полетов<br>
**С.С.МАСТЕРОВ**

</div>




<a id="p100024"></a>

---