--- title: "<Письмо> МНС РФ от 05.08.2004 N 02-3-07/127@" number: "02-3-07/127@" issuer: "Министерство Российской Федерации по налогам и сборам" issued_on: 2004-08-05 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-02-3-07127-at" --- ## <Письмо> МНС РФ от 05.08.2004 N 02-3-07/127@ # <Письмо> МНС РФ от 05.08.2004 N 02-3-07/127@ "По вопросу учета расходов энергоснабжающих организаций, связанных с содержанием РЭК и отчислений на проведение надзорных мероприятий специализированных учреждений" > [!IMPORTANT] > КонсультантПлюс: примечание. > При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания. **МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ** **ПИСЬМО** от 5 августа 2004 г. N 02-3-07/127@ **ПО ВОПРОСУ УЧЕТА РАСХОДОВ** **ЭНЕРГОСНАБЖАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, СВЯЗАННЫХ С СОДЕРЖАНИЕМ** **РЭК И ОТЧИСЛЕНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ НАДЗОРНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ** **СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ** Департамент налогообложения прибыли сообщает следующее. 1. С 1 января 2002 года организации при налогообложении прибыли руководствуются [главой 25](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p101834) "Налог на прибыль организаций" Налогового кодекса Российской Федерации, далее - Кодекс. В связи с этим доходы и расходы, учитываемые для целей налогообложения прибыли, определяются с учетом положений указанной [главы.](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p101834) В [статье 264](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-264#p102203) Кодекса приведен перечень расходов, которые учитываются в составе прочих расходов, связанных с производством и реализацией. [Пункт 1](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p102269) указанной статьи является открытым. При отнесении расходов по подпункту 49 пункта 1 [статьи 264](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p102269) Кодекса следует иметь в виду, что если расходы не поименованы в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p102204) указанной статьи, то они могут быть учтены в составе расходов, если они осуществлены в соответствии с действующими законодательными или нормативными актами. При этом расходы должны соответствовать критериям, указанным в пункте 1 [статьи 252](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p101954) Кодекса. Согласно [статье 14](https://bukva.ai/docs/zakon-41-fz/statya-7-1#p100164) Федерального закона от 14.04.95 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", а также [пункту 9](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-136-2004#p100049) Типового положения об органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.03.2004 N 136, предусмотрено, что расходы на содержание органа в области регулирования производятся за счет отчислений, предусмотренных в структуре цен (тарифов) на продукцию (услуги) организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в порядке, определяемом субъектом Российской Федерации. В связи с изложенным отчисления на содержание региональной энергетической комиссии, фактически осуществленные энергоснабжающими организациями субъекта Российской Федерации, будут уменьшать налоговую базу по налогу на прибыль в составе прочих расходов по подпункту 49 пункта 1 [статьи 264](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p102269) Кодекса. 2. В соответствии с подпунктом 46 пункта 1 [статьи 264](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p102266) Кодекса к прочим расходам, связанным с производством и (или) реализацией, относятся отчисления налогоплательщиков, осуществляемые на обеспечение предусмотренной законодательством Российской Федерации надзорной деятельности специализированных учреждений в целях осуществления контроля за соблюдением такими налогоплательщиками соответствующих требований и условий, а также отчисления налогоплательщиков в резервы, создаваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность в области связи. Согласно [статье 9](https://bukva.ai/docs/zakon-28-fz-1996/statya-9#p100061) Федерального закона от 03.04.1996 N 28-ФЗ "Об энергосбережении" разработка энергосберегающей политики государства осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Правительство Российской Федерации [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-554-2003#p100005) от 05.09.2003 N 554 "О финансировании мероприятий по надзору и контролю, проводимых учреждениями государственного энергетического надзора" установило, что в 2003 и 2004 годах учреждения государственного энергетического надзора финансируются за счет: отчислений на проведение мероприятий по надзору и контролю в размере установленного норматива, производимых энергоснабжающими и газоснабжающими организациями и организациями, транспортирующими нефть, газ и продукты их переработки, для которых тарифы (цены) устанавливаются органами государственного регулирования (далее именуются - организации). Нормативы отчислений устанавливаются Министерством энергетики Российской Федерации по согласованию с Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации (в процентах от доходов организаций, получаемых от регулируемых видов деятельности); средств, получаемых из других источников в соответствии с законодательством Российской Федерации. [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-449-2003-minenergo-rossii-ministerstvo#p100007) Минэнерго России от 12.11.2003 N 449 "Об утверждении размеров нормативов отчислений на проведение мероприятий по надзору и контролю, проводимых учреждениями государственного энергетического надзора" утвердило нормативы на 2004 год от доходов, получаемых от регулируемых видов деятельности на проведение мероприятий по надзору и контролю, проводимых учреждениями государственного энергетического надзора, согласованные с Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации. Для энергоснабжающих организаций вышеназванным [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-449-2003-minenergo-rossii-ministerstvo#p100008) утвержден норматив на 2004 год - 0,39 процента. В связи с изложенным указанные расходы с 1 января 2004 года могут уменьшать налоговую базу по налогу на прибыль организации, являющейся энергоснабжающей. При этом, согласно [статье 1](https://bukva.ai/docs/zakon-41-fz/statya-1#p100012) Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", энергоснабжающая организация - это коммерческая организация независимо от организационно-правовой формы, осуществляющая продажу потребителям произведенной или купленной электрической и (или) тепловой энергии.
Руководитель Департамента
налогообложения прибыли
действительный госсоветник
налоговой службы РФ
III ранга
**К.И.ОГАНЯН**
---