--- title: "<Письмо> ФСС РФ от 27.04.2005 N 02-18/11-3726" number: "02-18/11-3726" issuer: "Фонд социального страхования Российской Федерации" issued_on: 2005-04-27 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-02-1811-3726" --- ## <Письмо> ФСС РФ от 27.04.2005 N 02-18/11-3726 # <Письмо> ФСС РФ от 27.04.2005 N 02-18/11-3726 (с изм. от 16.05.2005) "О расходовании средств обязательного социального страхования на оздоровление детей застрахованных граждан в 2005 году" > [!IMPORTANT] > В дополнение к данному документу направлено [письмо](https://bukva.ai/docs/pismo-02-1811-4275#p100003) ФСС РФ от 16.05.2005 N 02-18/11-4275. > КонсультантПлюс: примечание. > По вопросу, касающемуся порядка расходования средств обязательного социального страхования на оздоровление детей застрахованных граждан в 2006 году, см. [письмо](https://bukva.ai/docs/pismo-02-1803-4211) ФСС РФ от 03.05.2006 N 02-18/03-4211. **ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** ## ПИСЬМО от 27 апреля 2005 г. N 02-18/11-3726 **О РАСХОДОВАНИИ СРЕДСТВ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО** **СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ НА ОЗДОРОВЛЕНИЕ ДЕТЕЙ**
**ЗАСТРАХОВАННЫХ ГРАЖДАН В 2005 ГОДУ**
Фонд социального страхования Российской Федерации доводит до сведения, что порядок и условия расходования средств обязательного социального страхования на оздоровление детей в 2005 году регулируются Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-202-fz-2004/statya-10#p100036) от 29.12.2004 N 202-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2005 год" и [распоряжением](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-335-r#p100008) Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 N 335-р. Согласно указанным нормативным правовым документам в 2005 году за счет средств обязательного социального страхования осуществляется полная или частичная оплата стоимости путевок для детей школьного возраста (до 15 лет включительно) застрахованных граждан в детские санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, оплата наборов продуктов питания детей в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей, открытые в установленном порядке и расположенные на территории Российской Федерации. За счет средств обязательного социального страхования в 2005 году оплачивается: а) полная или частичная стоимость путевок в следующие расположенные на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные организации, открытые в установленном порядке: детские санатории для детей в возрасте от 4 до 14 лет (включительно) и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия для детей школьного возраста до 15 лет (включительно) со сроком пребывания 21 - 24 дня из расчета до 400 рублей на одного ребенка в сутки. Максимальный размер оплаты стоимости путевки на одного ребенка в сутки в указанных организациях, расположенных в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, определяется с учетом этих районных коэффициентов; загородные стационарные детские оздоровительные лагеря со сроком пребывания не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не более чем за 24 дня в период летних школьных каникул для детей школьного возраста до 15 лет (включительно) в размере до 50 процентов средней стоимости путевки, установленной органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации исходя из фактически сложившихся цен на путевки в такие лагеря, расположенные на территории этого субъекта, и до 100 процентов средней стоимости путевки для детей работников бюджетных организаций, финансируемых за счет средств бюджетов всех уровней, и организаций, финансовое положение которых не позволяет им оплачивать стоимость путевки в такие лагеря; б) стоимость набора продуктов питания для детей в организованных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей и организацией двух- или трехразового питания не более чем за 21 день пребывания в период школьных каникул исходя из фактически сложившихся цен в соответствующем субъекте Российской Федерации и на основании договоров, заключенных региональными отделениями Фонда социального страхования Российской Федерации с указанными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления; в) стоимость проезда лиц, выделенных для сопровождения детей школьного возраста до места нахождения детских санаториев и санаторных оздоровительных лагерей круглогодичного действия и обратно, а также суточных на время их пребывания в пути и проживания (в случае необходимости - до 3 суток) по нормам возмещения командировочных расходов, установленным для командировок в пределах Российской Федерации, за счет средств, предусмотренных в бюджете Фонда на оздоровление детей, - из расчета один сопровождающий на 8 детей в возрасте от 7 до 9 лет, на 12 детей в возрасте от 10 лет и старше, на 12 детей разных возрастов. С учетом необходимости оздоровления детей застрахованных граждан как профилактической меры укрепления их здоровья и снижения заболеваемости, а также уменьшения расходов на выплату пособий по уходу за больным ребенком считаем целесообразным направлять средства обязательного социального страхования на оздоровление детей, прежде всего, в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях. При этом расходы по обязательному социальному страхованию на оплату стоимости путевок должны осуществлять страхователи в соответствии с действующим порядком. Для решения названной задачи региональным отделениям Фонда рекомендуется: 1. Региональным отделениям Фонда социального страхования Российской Федерации довести до сведения страхователей информацию, касающуюся порядка и условий расходования средств обязательного социального страхования на оздоровление детей застрахованных граждан. 2. Оказывать страхователям инструктивно-методическую и практическую помощь по вопросам организации финансирования оздоровления детей застрахованных граждан в 2005 году, в том числе предоставлять, по их обращениям, сведения о соответствующей нормативной правовой базе, а также информацию о наличии в регионе детских санаториев, санаторных оздоровительных лагерей круглогодичного действия, загородных стационарных детских оздоровительных лагерей, открытых в установленном порядке, стоимости путевок в них. 3. Оказывать помощь по заявкам страхователей - бюджетных организаций и организаций, финансовое положение которых не позволяет самостоятельно оплачивать стоимость путевок в детские санатории и загородные стационарные детские оздоровительные лагеря (подтвержденное документально), в оплате частичной стоимости путевок в: - загородные стационарные детские оздоровительные лагеря в размере до 100% средней стоимости путевки, установленной органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых расположен такой лагерь; - в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия в соответствии со [статьей 10](https://bukva.ai/docs/zakon-202-fz-2004/statya-10#p100036) Федерального закона от 29.12.2004 N 202-ФЗ. [Заявка](https://bukva.ai/docs/pismo-02-1811-12870#p100006) страхователя должна содержать данные о: - решении комиссии (уполномоченного) по социальному страхованию (указание даты и номера соответствующего протокола заседания); - количестве и сроках путевок в конкретные детские санатории, санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, загородные стационарные детские оздоровительные лагеря; - названии и месторасположении данных учреждений. В случае когда региональные отделения Фонда оказывают помощь страхователям в приобретении путевок в названные лагеря, то оплату частичной стоимости путевки могут осуществлять на основании договоров, заключаемых исполнительными органами Фонда непосредственно с поставщиками - загородными стационарными детскими оздоровительными лагерями, детскими санаториями, санаторными оздоровительными лагерями круглогодичного действия. При этом детские санатории, санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия должны быть открыты в установленном порядке при наличии лицензии на осуществление услуг и работ по оказанию санаторно-курортной помощи по специальности "Педиатрия". Определение размера долевого участия средств обязательного социального страхования в оплате частичной стоимости указанных путевок входит в компетенцию регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации. 4. Заключать договоры с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, являющимися организаторами и основными источниками финансирования детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием, на оплату стоимости наборов продуктов питания для детей школьного возраста до 15 лет (включительно) застрахованных граждан в конкретных лагерях. При этом в договорах необходимо предусмотреть указания на: - действующие нормативные правовые акты, регламентирующие порядок организации оздоровления детей в лагерях с дневным пребыванием, открытых в установленном порядке, в том числе Приказ Минобразования России от 13.07.2001 N 2688 "Об утверждении порядка проведения смен профильных лагерей, лагерей с дневным пребыванием, лагерей труда и отдыха" и соответствующее решение об организации и проведении дневного лагеря; - документы, подтверждающие открытие лагеря в установленном порядке (при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам и нормам [СП 2.4.4.969-00](https://bukva.ai/docs/sp-2-4-4-969-00#p100004) "Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул"); - режим работы лагеря (с двух- или трехразовым приемами пищи) и продолжительность смены, включая выходные и праздничные дни; - размер оплаты стоимости набора продуктов питания (вес брутто) по оптово-розничным закупочным ценам (без расходов на приготовление пищи и транспортные перевозки) и объем расходов средств обязательного социального страхования, с учетом численности детей школьного возраста до 15 лет (включительно) застрахованных граждан, включенных в списки конкретного лагеря. 5. В заключаемых вышеупомянутых договорах следует предусмотреть осуществление контроля целевого расходования средств обязательного социального страхования на оздоровление детей и предоставления второй стороной договора в исполнительные органы Фонда после окончания каждой смены "Отчета об использовании средств обязательного социального страхования на оздоровление детей" [(приложение 1)](#p100040) и "Реестра оздоровленных детей с участием средств обязательного социального страхования" [(приложение 2),](#p100062) а также возврат неиспользованных средств в установленные договором сроки. 6. Принимать участие в работе соответствующих органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по определению и установлению средней стоимости путевки (и одного койко-дня) в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, расположенные на территории данного субъекта Российской Федерации, для определения расчетной величины доли стоимости путевки, оплачиваемой за счет средств обязательного социального страхования. Сведения о средней стоимости путевки (в том числе - одного койко-дня) в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, установленной органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и о размерах долевого участия средств обязательного социального страхования в оплате путевки в такой лагерь, рекомендованных для страхователей, в том числе организаций бюджетной сферы или находящихся в тяжелом финансовом положении, необходимо представить в Фонд до 10 мая 2005 года [(приложение 3).](#p100068) 7. В целях эффективности использования средств обязательного социального страхования на финансирование оздоровления детей застрахованных граждан систематически осуществлять анализ оперативной информации, предоставляемой страхователями по данному вопросу. 8. Представлять в Фонд социального страхования Российской Федерации оперативную информацию об использовании средств обязательного социального страхования на финансирование оздоровления детей застрахованных граждан в период с мая по декабрь текущего года не позднее 5 числа каждого месяца. Шаблон "deti.xls" расположен на FTP-серверах Фонда по адресам: - ftp.fss.ru/pub/ca/BUH/DETI; - ftp.dol.ru/pub/users/fssrus/BUH/DETI. Указанную информацию следует направлять электронной почтой по адресу sankur@fss.ru [(приложение 4).](#p100074) **Г.Н.КАРЕЛОВА** Приложение 1 к письму Фонда социального страхования Российской Федерации от 27.04.2005 N 02-18/11-3726
ОТЧЕТ [<*>](#p100059)
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СРЕДСТВ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СОЦИАЛЬНОГО
СТРАХОВАНИЯ НА ОЗДОРОВЛЕНИЕ ДЕТЕЙ ________________________________________________________
(наименование регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации) ЗА _________ 2005 ГОД __________________________________________________________________ (полное наименование детского санатория, санаторного оздоровительного лагеря круглогодичного действия, загородного стационарного детского оздоровительного лагеря и детского оздоровительного лагеря с дневным пребыванием) | N п/п | Наименование статей | Код строк | Сумма (в рублях) | Количество путевок (наборов продуктов питания) | | --- | --- | --- | --- | --- | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | | 1 | Остаток средств на начало отчетного периода | 1 | | X [<**>](#p100060) | | 2 | Получено средств от регионального отделения Фонда: всего | 2 | | X | | | в том числе за отчетную смену | 3 | | X | | 3 | Израсходовано: всего | 4 | | | | | в том числе за отчетную смену | 5 | | | | 4 | Возвращены в региональное отделение Фонда неиспользованные средства | 6 | | X | | 5 | Остаток средств на конец отчетного периода | 7 | | X | Примечание. 1. Стоимость, оплаченная за счет средств обязательного социального страхования: а) одного койко-дня _____ руб. б) путевки _____ руб. 2. Продолжительность смены по путевке, оплаченной за счет средств обязательного социального страхования ____ дней. М.П. "__" _________ 2005 года Руководитель ______________ (___________________) расшифровка подписи Главный бухгалтер ______________ (___________________) расшифровка подписи --- Примечание: <*> Отчет заполняется детским учреждением (детские санатории, санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, загородные стационарные детские оздоровительные лагеря и детские оздоровительные лагеря с дневным пребыванием), получившим средства обязательного социального страхования на частичную оплату стоимости путевок, - нарастающим итогом - и представляется в региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 7 дней после окончания смены. <**> X - не заполняется. Приложение 2 к письму Фонда социального страхования Российской Федерации
от 27.04.2005 N 02-18/11-3726 РЕЕСТР
ОЗДОРОВЛЕННЫХ ДЕТЕЙ
С УЧАСТИЕМ СРЕДСТВ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ
ЗА _________ СМЕНУ 2005 ГОДА по путевкам, оплаченным по договору N ____ от _______ с ________________________________________________________________ (наименование регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации) согласно счету-фактуре N ____ от "__" _______ 2005 года __________________________________________________________________ (полное наименование детского учреждения) | N п/п | N путевки | Срок пребывания | Фамилия, имя ребенка | Возраст ребенка (год, число, месяц рождения) | Домашний адрес, телефон | Место работы родителя, телефон | Примечание (досрочный выезд) | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | Примечание: Представляется детским учреждением (детские санатории, санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, загородные стационарные детские оздоровительные лагеря и детские оздоровительные лагеря с дневным пребыванием) за каждую смену одновременно с ["Отчетом](#p100040) об использовании средств обязательного социального страхования на оздоровление детей". Руководитель ___________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи) Главный бухгалтер ___________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи) М.П. "__" __________ 2005 года
Приложение 3
к письму
Фонда социального страхования Российской Федерации от 27.04.2005 N 02-18/11-3726 СВЕДЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ __________________________________________________________________ название регионального отделения о средней стоимости койко-дня и путевки в загородный стационарный детский оздоровительный лагерь, установленной органом исполнительной власти ___________________________________________, название субъекта Российской Федерации и о размерах долевого участия средств обязательного социального страхования в оплате путевки, рекомендованных страхователям, в том числе организациям бюджетной сферы или находящимся в тяжелом финансовом положении (на 10 мая 2005 года)
Установлено в субъекте Российской Федерации <*> от _____ 2005 г. N ___Размер долевого участия средств обязательного социального страхования в оплате койко-дня/ путевки (руб.), рекомендованных
средняя стоимость 1 койко-дня (руб.)средняя стоимость путевки на 21 день (руб.)страхователяморганизациям бюджетной сферы или находящимся в тяжелом финансовом положении
--- <*> Примечание: копии соответствующих решений прилагаются.
Приложение 4
к письму
Фонда социального страхования Российской Федерации от 27.04.2005 N 02-18/11-3726 ИНФОРМАЦИЯ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СРЕДСТВ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ НА ОЗДОРОВЛЕНИЕ ДЕТЕЙ В _________ МЕСЯЦЕ 2005 ГОДА ____________ РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Расходы средств обязательного социального страхования (тыс. руб.)2. Количество оплаченных путевок (штук)3. Стоимость 1 койко-дня (руб.)
всегов том числевсегов том числев том числе
детские санатории и санаторные лагерякомандировочные лицам, сопровождающим детейзагородные оздоровительн. лагерялагеря с дневным пребываниемдетские санатории и санаторные лагерязагородные оздоровительн. лагерялагеря с дневным пребываниемдетские санатории и санаторные лагерязагородные оздоровительн. лагерялагеря с дневным пребыванием
1223456789101112
по региональному отделению0000,000000000
в том числе для "бюджетников" <*>0000,000000000
--- <*> Страхователи - бюджетные организации, финансируемые за счет средств бюджетов всех уровней, и организации, финансовое положение которых не позволяет самостоятельно оплачивать стоимость путевок. --- ## Вложения - [01S.XLS](https://bukva.ai/docs/pismo-02-1811-3726/attachments/01S.XLS) - [02S.RTF](https://bukva.ai/docs/pismo-02-1811-3726/attachments/02S.RTF) - [03S.XLS](https://bukva.ai/docs/pismo-02-1811-3726/attachments/03S.XLS) - [04S.XLS](https://bukva.ai/docs/pismo-02-1811-3726/attachments/04S.XLS)