Письмо ФСС РФ от 31.01.2006 № 02-18/07-873

<О полномочиях Фонда социального страхования Российской Федерации и его исполнительных органов в делах о банкротстве и процедурах банкротства>

ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО от 31 января 2006 г. № 02-18/07-873

Фонд социального страхования Российской Федерации доводит до сведения, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2005 № 719 «О внесении изменений в Положение о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в делах о банкротстве и в процедурах банкротства» (далее — Постановление) внесены изменения в Положение о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в делах о банкротстве и в процедурах банкротства, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 № 257 (далее — Положение). Указанные изменения касаются полномочий Фонда социального страхования Российской Федерации (далее — Фонд) и его исполнительных органов в делах о банкротстве и процедурах банкротства. В частности, Фонд включен в Перечень органов, которым уполномоченный орган направляет уведомление о подаче в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом (приложение № 2 к Положению). Это дает возможность исполнительным органам Фонда своевременно заявлять о наличии требований к ликвидируемому должнику. Также пунктом 12 Положения в новой редакции предусмотрено, что одновременно с подачей в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом уполномоченный орган запрашивает у должника информацию о федеральных органах исполнительной власти и государственных внебюджетных фондах, являющихся кредиторами должника, а также направляет уведомление о принятом решении в федеральные органы исполнительной власти и иные органы, указанные в приложении № 2 к Положению. В случае, если федеральные органы исполнительной власти и иные органы, указанные в приложении № 2 к Положению, имеют требования к должнику об уплате обязательных платежей или по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, эти органы в недельный срок с даты получения указанного уведомления представляют в уполномоченный орган документы, предусмотренные пунктами 7 и 8 настоящего Положения. В данном случае к иным органам относится, в том числе, Фонд социального страхования Российской Федерации. Кроме того, Постановлением пункт 8 Положения дополнен перечнем документов (их заверенных копий), которыми исполнительные органы Фонда вправе подтвердить имеющуюся задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее — страховые взносы). Перечень включает заверенные копии следующих документов:

• справка исполнительного органа Фонда о размере задолженности по страховым взносам, не уплаченным в более чем 3-месячный срок;
• решение исполнительного органа Фонда о взыскании денежных средств со счетов должника;
• решение и постановление исполнительного органа Фонда о взыскании страховых взносов за счет имущества должника или соответствующее судебное решение, вступившее в законную силу, а также исполнительный лист;
• сведения о направлении судебному приставу-исполнителю постановления исполнительного органа Фонда о взыскании страховых взносов за счет имущества должника или соответствующего исполнительного листа;
• документы, подтверждающие основания возникновения задолженности. Заверенные копии указанных документов прилагаются к уведомлению исполнительных органов Фонда о наличии задолженности по уплате страховых взносов. Следует отметить, что до принятия настоящего Постановления обращение в уполномоченный орган производилось в случае неуплаты должником задолженности только на основании исполнительного листа, выданного по решению суда и направленного в установленном порядке в службу судебных приставов-исполнителей. Теперь же Фонд (его исполнительные органы) получил право на бесспорное взыскание задолженности по страховым взносам путем направления в службу судебных приставов соответствующего постановления без обращения в судебные органы, т.е. в порядке, аналогичном для налоговых и таможенных органов. Таким образом, принятое Постановление способствует более полной реализации полномочий Фонда по взысканию задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Также у исполнительных органов Фонда появилась возможность получать информацию о признании должника банкротом и своевременно представлять сведения для включения задолженности по страховым взносам, а также сумм капитализированных платежей, подлежащих уплате в Фонд, в состав объединенных требований Российской Федерации к должнику. Учитывая вышеизложенное, прошу региональные отделения Фонда организовать работу по реализации указанного Постановления при представлении интересов Фонда в делах о банкротстве и процедурах банкротства.

Заместитель Председателя Л. Н. Рау

---