Письмо ФСС РФ от 30.07.2001 № 02-18/06-5427

«О Порядке проведения в 2001 году реструктуризации просроченной задолженности сельскохозяйственных предприятий и организаций по страховым взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации»

ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 30 июля 2001 г. № 02-18/06-5427

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ В 2001 ГОДУ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ПРОСРОЧЕННОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ

В связи с принятием Постановления Правительства Российской Федерации от 08.06.2001 № 458 «О порядке и условиях проведения в 2001 году реструктуризации просроченной задолженности (основного долга и процентов, пеней и штрафов) сельскохозяйственных предприятий и организаций по федеральным налогам и сборам, а также по страховым взносам в бюджеты государственных внебюджетных фондов» (далее — Постановление Правительства Российской Федерации) Фонд социального страхования Российской Федерации разъясняет следующее:

1. Постановлением Правительства Российской Федерации утвержден Порядок проведения в 2001 году реструктуризации просроченной задолженности сельскохозяйственных предприятий и организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств по федеральным налогам и сборам, по страховым взносам в бюджеты государственных внебюджетных фондов, а также по начисленным пеням и штрафам (далее — Порядок).

2. Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации реструктуризация просроченной задолженности сельскохозяйственных предприятий и организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств по страховым взносам на государственное социальное страхование проводится налоговыми органами при наличии актов сверки задолженности, заверенных в установленном порядке исполнительными органами Фонда социального страхования Российской Федерации (далее — Фонд).

3. Реструктуризация просроченной задолженности сельскохозяйственных предприятий и организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний проводится исполнительными органами Фонда в порядке и на условиях, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации.

4. Реструктуризация просроченной задолженности сельскохозяйственных предприятий и организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств (далее — организации) по страховым взносам в Фонд проводится по заявлению организации, поданному до 1 декабря 2001 года.

5. Для целей реализации данного Постановления Правительства Российской Федерации к сельскохозяйственным предприятиям и организациям относятся организации, имеющие по Общесоюзному классификатору «Отрасли народного хозяйства» (ОКОНХ), утвержденному 1 января 1976 года, с изменениями, утвержденными Госстандартом СССР и РФ в 1987 — 1995 годах, коды с 20000 по 29000.

6. При реструктуризации задолженности организаций по государственному социальному страхованию исполнительные органы Фонда в течение 5 рабочих дней с даты поступления рассматривают и согласовывают направленные налоговым органом графики погашения организациями задолженности и возвращают их в налоговый орган.

При отказе в согласовании графика исполнительный орган Фонда возвращает его в течение 5 рабочих дней с даты поступления с обоснованием отказа.

7. Исполнительные органы Фонда проводят реструктуризацию просроченной задолженности организаций по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее — задолженность) путем:

предоставления права организации погашать задолженность в части основного долга по графику равными долями в течение 6-ти лет, а по начисленным пеням и штрафам — равными долями в течение последующих 4-х лет;

списания 50 процентов суммы пеней и штрафов — при погашении одной трети задолженности по основному долгу и уплате текущих платежей в течение первых 2-х лет и полного списания задолженности по пеням и штрафам в случае полного исполнения обязательств по погашению задолженности по основному долгу и уплате текущих платежей в течение последующих 4-х лет.

Списание пеней производится в пределах суммы задолженности страхователей, имеющейся на дату списания пеней.

Организация имеет право производить погашение задолженности как путем перечисления, так и путем зачета произведенных расходов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Организация имеет право произвести досрочное погашение задолженности (п. п. 4, 5 Порядка).

8. К задолженности по основному долгу относится задолженность, исчисленная по состоянию на 1 января 2001 года, но не более размера задолженности по состоянию на 1-е число месяца, в котором подано заявление о предоставлении права на реструктуризацию задолженности;

К задолженности по начисленным пеням и штрафам относится задолженность, исчисленная по состоянию на дату принятия решения о реструктуризации задолженности (п. 1 Порядка).

9. Реструктуризация задолженности организации осуществляется один раз (п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации).

10. Организация может получить право на реструктуризацию задолженности при условии внесения ею с 1 января 2001 года и до принятия исполнительным органом Фонда решения о реструктуризации задолженности всех текущих платежей (п. 3 Порядка).

11. Организация, в отношении которой в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» было возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве), может быть предоставлено право на реструктуризацию задолженности только при заключении ею в установленном порядке мирового соглашения с конкурсными кредиторами (п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации).

12. Организация, получившая право на реструктуризацию задолженности, обязана уплачивать проценты с суммы задолженности не позднее 15-го числа последнего месяца каждого квартала исходя из расчета одной десятой годовой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу настоящего Постановления.

Проценты начисляются исходя из суммы непогашенной задолженности на дату уплаты процентов и при поступлении на банковский счет исполнительного органа Фонда относятся на статью бюджета «Прочие доходы».

В соответствии с телеграммой Центрального банка Российской Федерации от 03.11.2000 № 855-У с 04.11.2000 установлена ставка рефинансирования Банка России в размере 25 процентов годовых.

Таким образом, ставка процентов, начисляемых на сумму непогашенной задолженности, равна 2,5 (п. 4 Порядка).

13. Для получения права на реструктуризацию задолженности организация до 1 декабря 2001 года подает в исполнительный орган Фонда по месту регистрации заявление (Приложение 1) и следующие документы:

проект графика погашения задолженности, предусматривающий погашение задолженности по основному долгу равными долями, но не реже 1 раза в полугодие (Приложение 2);

документы, подтверждающие размер ранее предоставленных отсрочек (рассрочек) погашения сумм задолженности по обязательным перечислениям в Фонд социального страхования Российской Федерации по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, срок действия которых не истек к моменту подачи заявления;

организация, в отношении которой в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» было возбуждено производство по делу о банкротстве, также представляет утвержденное арбитражным судом мировое соглашение, заключенное с конкурсными кредиторами.

Исполнительный орган Фонда ведет журнал учета заявлений организаций о предоставлении права на реструктуризацию задолженности (Приложение 3) (п. п. 9, 10 Порядка).

14. Заявление о предоставлении права на реструктуризацию задолженности, поданное организацией с нарушением Порядка или с несоблюдением соответствующих требований, предъявляемых к прилагаемым документам, возвращается организации исполнительным органом Фонда без рассмотрения в течение 15 рабочих дней со дня его получения с указанием причин возврата (п. 12 Порядка).

15. Решение о реструктуризации задолженности организации принимается исполнительным органом Фонда в течение 30 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении права на реструктуризацию задолженности организации с прилагаемыми документами (Приложение 4).

16. Решение о реструктуризации задолженности оформляется приказом исполнительного органа Фонда, который должен содержать:

полное наименование, юридический адрес организации, регистрационный номер страхователя и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

общую сумму задолженности с указанием сумм задолженности по основному долгу, а также по начисленным пеням и штрафам;

обязанности организации по осуществлению своевременно и в полном объеме платежей в погашение задолженности в соответствии с установленным графиком, а также текущих платежей;

график погашения задолженности, предусматривающий погашение задолженности по основному долгу равными долями, но не реже 1 раза в полугодие, оформленный в качестве приложения к Приказу (Приложение 2);

17. При несоблюдении организацией своих обязанностей, т.е. при нарушении графика погашения задолженности, наличии задолженности по уплате текущих платежей по состоянию на 1-е число месяца, следующего за истекшим кварталом, данная организация утрачивает право на реструктуризацию задолженности, а исполнительный орган Фонда должен в месячный срок принять решение о прекращении реструктуризации и о принятии предусмотренных законодательством мер по взысканию задолженности (Приложение 5) (п. п. 7, 8 Порядка).

18. Изданные приказы о реструктуризации задолженности и о прекращении реструктуризации задолженности регистрируются исполнительными органами Фонда в журналах установленной формы (Приложения 6, 7).

19. Региональные отделения Фонда ежеквартально вместе с финансовым отчетом об исполнении бюджета (ф. 6-ФСС РФ) представляют в Фонд информацию о ходе проведения реструктуризации по прилагаемой форме (Приложение 8).

Приложение 1

В __________________________________ (наименование исполнительного органа Фонд социального страхования Российской Федерации)

ЗАЯВЛЕНИЕ

            (полное наименование организации)

               (регистрационный номер, ИНН)

             (юридический, фактический адрес)

просит предоставить   право   на   реструктуризацию   просроченной
задолженности  по  страховым  взносам  на  обязательное социальное
страхование   от   несчастных   случаев    на    производстве    и

профессиональных заболеваний, сложившейся по состоянию на 1 января 2001 года и составляющей в соответствии с данными расчетной ведомости ф. 4-ФСС РФ _____________ руб. __________ коп. в том числе: страховые взносы _____________________ руб. ________________ коп., (сумма прописью) пени: ________________________________ руб. ________________ коп., (сумма прописью) штрафы _______________________________ руб. ________________ коп., (сумма прописью) по причине _______________________________________________________

Перечень прилагаемых документов: _________________________________

"__" ____________________                   ______________________
           (дата)                           (подпись руководителя)

                  Место печати

Приложение 2

Руб.

Приложение 3

Приложение 4

N ________ от «__» __________________

О реструктуризации задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Рассмотрев заявление от _____________________ N __________________

            (полное наименование организации)

               (регистрационный номер, ИНН)

            (юридический, фактический адрес)

о  предоставлении  права   на  реструктуризацию  задолженности  по
страховым   взносам  на  обязательное  социальное  страхование  от
несчастных  случаев на производстве и профессиональных заболеваний

(далее — задолженность) и в соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 08.06.2001 № 458, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. <a id="p100175"></a>Предоставить

            (полное наименование организации)

право на реструктуризацию задолженности в сумме __________________ _____________ руб. _________________________________________ коп., (сумма прописью) в том числе: страховые взносы ______________________ руб. _______________ коп., (сумма прописью) пени: _________________________________ руб. _______________ коп., (сумма прописью) штрафы: _______________________________ руб. ________________ коп. (сумма прописью)

2. <a id="p100188"></a>Установить, что право на   реструктуризацию   задолженности

предоставляется с _____________________ по _______________________ (указать число, месяц, год, с которого начинает действовать и когда прекращается реструктуризация) на следующих условиях:

а) своевременной   и   полной   уплате  платежей  в  погашение

задолженности согласно графику погашения задолженности;

б) своевременной  и  полной  уплате  в период реструктуризации

текущих платежей.

3.  <a id="p100198"></a>Установить, что организация обязана не позднее 15-го числа

последнего месяца каждого квартала уплачивать 2,5 процента с суммы непогашенной задолженности на дату уплаты процентов.

4. <a id="p100201"></a>Утвердить график погашения задолженности.

5. <a id="p100202"></a>В   случае   несоблюдения   условий   и   сроков  погашения

задолженности, а также невыполнения организацией взятых на себя обязательств настоящий Приказ подлежит отмене.

Руководитель исполнительного органа Фонда социального страхования

Российской Федерации        _________ Ф.И.О. _____________________
                            (подпись)        (расшифровка подписи)

                       Место печати

ПРИКАЗ

N ________ от «__» __________________

О прекращении реструктуризации задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

В связи с нарушением

            (полное наименование организации)

               (регистрационный номер, ИНН)

             (юридический, фактический адрес)

условий предоставления  права на реструктуризацию задолженности по
страховым  взносам  на  обязательное  социальное  страхование   от

несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, предоставленного Приказом N ______ от «__» ____________, а именно:

     (указываются допущенные организацией нарушения)

и в соответствии с пунктом 7 Порядка проведения в 2001 году

реструктуризации  просроченной  задолженности сельскохозяйственных
предприятий и организаций,  крестьянских (фермерских) хозяйств  по
федеральным  налогам  и  сборам,  по  страховым  взносам в бюджеты
государственных внебюджетных фондов,  а также по начисленным пеням
и  штрафам,  утвержденного Постановлением Правительства Российской

Федерации от 08.06.2001 № 458, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Отменить с _______________ Приказ N __ от «__» ________________ (указать дату, с которой прекращается реструктуризация задолженности)

2. Взыскать в установленном действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке с ____________________________

               (наименование организации)

неуплаченные  суммы  задолженности   по   страховым   взносам   на
обязательное  социальное  страхование  от  несчастных  случаев  на
производстве    и   профессиональных   заболеваний   и  процентов,
исчисленных  в соответствии  с Приказом  N ___  от _____ за период

действия реструктуризации данной задолженности.

Руководитель исполнительного органа Фонда социального страхования

Российской Федерации        _________ Ф.И.О. _____________________
                            (подпись)        (расшифровка подписи)

                       Место печати

Приложение 7

Приложение 8

СВЕДЕНИЯ О ХОДЕ ПРОВЕДЕНИЯ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ПРОСРОЧЕННОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ, КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ за ________________________ 200_ год (I квартал, I полугодие, 9 месяцев, год)

Руководитель _____________ Ф.И.О. (подпись) (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер _________ Ф.И.О. (подпись) (расшифровка подписи)

Вложения

• $33095_01P.RTF
• $33095_02P.XLS
• $33095_03P.RTF
• $33095_04P.RTF
• $33095_05P.RTF
• $33095_06P.XLS
• $33095_07P.RTF
• $33095_08P.XLS