Письмо ФСС РФ от 20.02.2008 № 02-18/06-1536

<О некоторых вопросах применения Правил финансирования в 2008 году и в плановый период 2009 и 2010 годов предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами>

ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО от 20 февраля 2008 г. № 02-18/06-1536

Доводим до сведения, что во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 19.11.2007 № 787 «О финансировании в 2008 году и в плановый период 2009 — 2010 годов предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами» принят Приказ Минздравсоцразвития России от 30.01.2008 № 43н «Об утверждении Правил финансирования в 2008 году и в плановый период 2009 и 2010 годов предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами» (далее — Правила), зарегистрированный в Минюсте России 18.02.2008 № 11174, а также принят Приказ Фонда социального страхования Российской Федерации от 20.02.2008 № 37 «Об организации работы Фонда социального страхования Российской Федерации по финансированию в 2008 году и в плановый период 2009 — 2010 годов предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами».

При применении Правил необходимо обратить внимание на следующие положения.

1. В соответствии с пунктом 3 Правил в случае проведения проверок государственной инспекцией труда в субъекте Российской Федерации, план финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников (далее — План) составляется страхователем с учетом рекомендаций, содержащихся в акте о результатах проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, с указанием суммы финансирования по форме согласно приложению к Правилам.

2. При включении в План мероприятия по санаторно-курортному лечению работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, следует руководствоваться Положением о приобретении, распределении, выдаче путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2001 № 309, в части продолжительности санаторно-курортного лечения в санаторно-курортных учреждениях, и приказами Минздравсоцразвития России, которыми утверждены стандарты санаторно-курортной помощи по основным группам нозологических заболеваний.

Одновременно следует учитывать, что в заключительном акте медицинской комиссии по результатам последнего периодического медицинского осмотра должны содержаться рекомендации на санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами (п. 4 Правил).

3. Если страхователем в план финансирования предупредительных мер включено приобретение сертифицированных средств индивидуальной защиты, он представляет перечень приобретаемых средств с указанием их количества и стоимости. При этом сертификаты соответствия могут быть представлены при принятии расходов.

4. Обращаем внимание на необходимость неукоснительного соблюдения сроков рассмотрения документов и принятия решения по финансированию предупредительных мер, указанные в пункте 5 Правил.

Кроме того, Правилами предусмотрено, что решение о финансировании предупредительных мер для страхователей, у которых сумма начисленных страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее — страховые взносы) за предшествующий год составила более 6,0 млн. рублей, принимается исполнительным органом Фонда по согласованию с Фондом. Для согласования решения о финансировании предупредительных мер исполнительный орган Фонда в 3-дневный срок направляет полный комплект документов с проектом решения в Фонд.

После принятия решения о финансировании предупредительных мер или получения согласования из Фонда в 3-дневный срок издается приказ и направляется страхователю.

Следует иметь в виду, что представляемые в Фонд на согласование копии документов должны быть заверены исполнительным органом Фонда.

5. Пунктом 7 Правил предусмотрено, что отчет об использовании сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников страхователи представляют в исполнительный орган Фонда по утверждаемой Фондом форме. Форма отчета и порядок его представления будут доведены до региональных отделений Фонда после принятия соответствующего постановления Фонда.

Одновременно сообщаем, что действие Федерального закона от 21.07.2007 № 183-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» распространяется на правоотношения, возникшие с начала текущего календарного года. Таким образом, расходы страхователей на финансирование предупредительных мер, подтвержденные в установленном порядке, подлежат принятию к зачету в счет разрешенной в текущем году суммы финансирования.

С учетом изложенного прошу организовать работу со страхователями по финансированию предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами в 2008 году.

Информацию о результатах рассмотрения исполнительными органами Фонда заявлений страхователей и принятых решениях о направлении средств на финансирование предупредительных мер в 2008 году (приложение к настоящему письму) просим представить в Департамент страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний на бумажном носителе и в электронном виде, формируемом подсистемой «Профилактика» ЕИИС «Соцстрах» по адресу: o.mikhalchuk@fss.ru в срок до 1 октября 2008 года.

Приложение к письму Фонда социального страхования РФ

                      заболеваний работников

№ п/п	Наименование страхователя,	Регистрационный	Наименование предупредительных мер
	которому были согласованы планы финансирования	номер	приобретение СИЗ для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением		проведение аккредитованными организациями аттестации рабочих мест по условиям труда		проведение запланированных по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда работ по приведению уровней запыленности и загазованности воздуха на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда		санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами		итого (тыс. руб.)
			планируемые расходы, согласованные с региональным отделением Фонда (тыс. руб.)	количество работающих, подлежащих обеспечению сертифицированными средствами индивидуальной защиты за счет страховых взносов	планируемые расходы, согласованные с региональным отделением Фонда (тыс. руб.)	количество рабочих мест, на которых необходимо проведение аттестации рабочих мест по условиям труда за счет страховых взносов	планируемые расходы, согласованные с региональным отделением Фонда (тыс. руб.)	количество рабочих мест, на которых необходимо привести уровни запыленности и загазованности воздуха в соответствие с государственными и нормативными требованиями охраны труда за счет страховых взносов	планируемые расходы, согласованные с региональным отделением Фонда (тыс. руб.)	число застрахованных, которым рекомендовано санаторнокурортное лечение по результатам периодических медицинских осмотров за счет страховых взносов
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
ИТОГО по РО
1
2
3

Управляющий регионального отделения Фонда

Главный бухгалтер регионального отделения Фонда

---

Вложения

• $75652_00K.XLS