Письмо Минфина России от 22.06.2023 № 02-16-05/57890

<По вопросу зачисления в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации платежей по искам о возмещении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам>

от 22 июня 2023 г. № 02-16-05/57890

Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации рассмотрел в пределах компетенции обращение по вопросу зачисления в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации платежей по искам о возмещении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, и сообщает.

В соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 329, Минфин России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной деятельности, однако Минфину России не предоставлено право официального толкования законодательных или иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Вместе с тем по поставленному в письме вопросу считаем возможным отметить следующее.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» понятием водных биологических ресурсов охватываются рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы.

Согласно статье 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» окружающая среда представляет собой совокупность в том числе компонентов природной среды. При этом компонентами природной среды являются в том числе земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды растительный и животный мир.

В соответствии с положениями абзаца первого пункта 22 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению за исключением отдельных случаев в бюджеты муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, субъектов Российской Федерации — городов федерального значения по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов.

При этом в случае, если вред окружающей среде причинен на особо охраняемых природных территориях федерального значения, регионального или местного значения, суммы возмещения такого вреда подлежат зачислению в бюджеты соответствующих публично-правовых образований (абзацы второй - четвертый пункта 22 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

---