Письмо ФСС РФ от 29.12.2005 № 02-14/05-3218П

<О списании задолженности федеральных государственных унитарных предприятий учреждений, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, образовавшейся за 2000 и 2001 годы>

ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО от 29 декабря 2005 г. № 02-14/05-3218П

Фонд социального страхования Российской Федерации рассмотрел письмо от 19.12.2005 № 10/1-3727 и сообщает. Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.11.2005 № 660 «Об урегулировании задолженности по обязательным платежам федеральных государственных унитарных предприятий учреждений, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы, а также начисленных на нее пеней» установлено, что списанию подлежит задолженность государственных унитарных предприятий учреждений, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы, образовавшаяся в связи с отвлечением в 1993 — 2001 годах средств этих предприятий на нужды исправительных учреждений, а также начисленные на нее пени и штрафы. В связи с тем, что согласно пункту 13 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1314, финансирование расходов предприятий и учреждений, специально созданных для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на очередной финансовый год, считаем, что формирование средств государственных унитарных предприятий учреждений, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы, производится в рамках бюджетного законодательства, а их расходование носит строго целевой характер. В соответствии со статьей 12 Бюджетного кодекса Российской Федерации один финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря. При этом согласно статьям 242 и 264 Кодекса исполнение бюджетов, в том числе федерального бюджета, заканчивается 31 декабря. Таким образом, средства, расходуемые в 2001 году на основании бюджета 2001 года, не могут быть отвлечены на нужды исправительных учреждений в следующем, 2002 году. Следовательно, отвлечение средств на нужды исправительных учреждений в период с 1993 по 2001 год, по мнению Фонда, не может служить основанием для возникновения задолженности в 2002 — 2005 годах. Учитывая изложенное, а также то, что Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» вступил в силу с 1 января 2000 г., считаем, что на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 07.11.2005 № 660 списанию подлежит задолженность федеральных государственных унитарных предприятий учреждений, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, образовавшаяся за 2000 и 2001 годы.

Г. Н. Карелова

---