Письмо Минфина РФ от 11.04.2008 № 02-14-07/1046

<О порядке составления и представления отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации>

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО от 11 апреля 2008 г. № 02-14-07/1046

Министерство финансов Российской Федерации сообщает, что главные распорядители средств бюджета, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета представляют бюджетную квартальную отчетность за 2008 год в финансовый орган соответствующего бюджета или в орган, уполномоченный им на принятие бюджетной отчетности, в сроки и в объеме, установленные в соответствии с требованиями Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24 августа 2007 г. № 72н (далее — Приказ № 72н), с учетом дополнений, указанных в настоящем письме.

1. Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (ф. 0503127) (далее — Отчет (ф. 0503127)).

Отчет (ф. 0503127) формируется главными администраторами доходов бюджета и источников финансирования дефицита бюджета, главными распорядителями средств бюджета, в рамках возложенных на них бюджетным законодательством полномочий, путем свода (консолидации) Отчетов (ф. 0503127), представленных подведомственными им администраторами доходов бюджета и источников финансирования дефицита бюджета, распорядителями, получателями средств бюджета с учетом следующих особенностей формирования показателей отчета:

1.1. в разделе «Доходы бюджета» Отчета (ф. 0503127):

по графе 3 отражаются коды классификации доходов бюджета Российской Федерации в части доходов, закрепленных за соответствующим главным администратором (администратором) доходов бюджета;

графа 4 заполняется главным администратором доходов бюджета в части закрепленных за ним доходов бюджета, по которым законом (решением) о бюджете утверждены плановые показатели на текущий финансовый год. По строкам, содержащим данные в графе 4, отражаются показатели по группе граф «Исполнено» и по графе 9 «Неисполненные назначения». По строкам, не содержащим данных в графе 4, графа 9 не заполняется;

графы 4, 9 администратором доходов бюджета не заполняются.

В соответствии с Приказом Минфина России от 24.08.2007 № 74н «Об утверждении Указаний о применении бюджетной классификации Российской Федерации» (далее — Указания № 74н) по разделу «Доходы бюджета» дополнительно отражаются доходы от реализации непроизведенных активов;

1.2. в разделе «Расходы бюджета» Отчета (ф. 0503127):

по графе 3 отражаются коды классификации расходов бюджета, содержащие: код главного распорядителя средств бюджета, код раздела, подраздела, целевой статьи, вида расходов бюджета и коды КОСГУ, относящиеся к расходам бюджета;

графы 4, 5 заполняются на основании показателей, отраженных в регистрах бюджетного учета по соответствующим счетам раздела «Санкционирование расходов бюджета», с учетом положений, предусмотренных письмом Минфина России от 12 февраля 2008 г. № 02-14-10а/282, в следующем порядке:

по графе 4 отражаются показатели по соответствующим счетам счета 150310000 «Бюджетные ассигнования» в сумме утвержденных (доведенных) бюджетных ассигнований на 2008 год, с учетом уточнений (изменений), произведенных на отчетную дату;

по графе 5 отражаются показатели по соответствующим счетам счета 150110000 «Лимиты бюджетных обязательств» в сумме утвержденных (доведенных) лимитов бюджетных обязательств на 2008 год, с учетом уточнений (изменений), произведенных на отчетную дату.

В соответствии с Указаниями № 74н по разделу «Расходы бюджета» дополнительно отражаются расходы, направленные на увеличение стоимости непроизведенных активов;

1.3. в разделе «Источники финансирования дефицита бюджета» Отчета (ф. 0503127):

по графе 3 отражаются коды классификации источников финансирования дефицита бюджета в части источников, закрепленных за соответствующим главным администратором (администратором) источников финансирования дефицита бюджета;

по графе 4 отражаются:

• суммы закрепленных за главным администратором источников финансирования дефицита бюджета, по которым законом (решением) о бюджете утверждены плановые показатели на текущий финансовый год, с отражением по соответствующему доходу бюджета показателей по группе граф «Исполнено» и графе «Неисполненные назначения»;
• показатели утвержденных бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета на 2008 год, с учетом уточнений (изменений), произведенных на отчетную дату и отраженных по соответствующим счетам счета 150310000 «Бюджетные ассигнования».

В соответствии с Указаниями № 74н по строкам 520, 620 раздела «Источники финансирования дефицита бюджета» дополнительно отражаются:

• поступления источников дефицита бюджета от возвратов бюджетных кредитов (ссуд) (по коду КОСГУ - 640), показатели отражаются со знаком «плюс»;
• выбытия источников дефицита бюджета по выдаче бюджетных кредитов (ссуд) (по коду КОСГУ - 540), показатели отражаются со знаком «минус».

2. Справки по консолидируемым расчетам (ф. 0503125) представляются в части взаимозависимых показателей денежных расчетов и неденежных расчетов по некассовым операциям. Справка (ф. 0503125) формируется по следующим кодам счетов: 130404000 (в том числе по суммам заимствований средств по нефинансовым кредитам международных финансовых организаций и связанным кредитам правительств иностранных государств, банков и фирм); 230404000, 240101180, 240101241; 130212830, 120612560, 120612660, 120505560, 120505660 (в части операций, осуществляемых в рамках межбюджетных отношений); 120702540, 120702640, 130101710, 130101810 (в части операций по предоставлению (возврату) бюджетных кредитов).

3. Пояснительная записка к квартальной бюджетной отчетности.

3.1. Таблица № 3 «Сведения об исполнении текстовых статей закона (решения) о бюджете» формируется главным распорядителем (распорядителем) средств бюджета, главным администратором источников финансирования дефицита бюджета в части результатов анализа исполнения текстовых статей закона (решения) о бюджете, имеющих отношение к субъекту бюджетной отчетности.

3.2. Сведения об исполнении бюджета (ф. 0503164) (далее — Приложение (ф. 0503164)) формируются и представляются главным администратором доходов бюджета, главным распорядителем средств федерального бюджета и главным администратором источников финансирования дефицита бюджета на основании показателей сводного (консолидированного) Отчета (ф. 0503127), сформированного на отчетную дату.

При этом в Приложении (ф. 0503164) за I квартал, полугодие, 9 месяцев 2008 года отражаются показатели, по которым исполнение на отчетную дату составило менее 20%, 45%, 75% соответственно от утвержденных годовых бюджетных назначений в разрезе кодов бюджетной классификации:

в разделе «Доходы бюджета» — в составе вида доходов классификации доходов бюджетов;

в разделе «Расходы бюджета» — в составе раздела, подраздела, целевой статьи классификации расходов бюджетов;

в разделе «Источники финансирования дефицитов бюджетов» — в составе группы, подгруппы, статьи классификации источников финансирования дефицита бюджета.

3.3. Сведения о кассовом исполнении сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности (ф. 0503182) (далее — Приложение (ф. 0503182)) формируется за I квартал, полугодие, 9 месяцев 2008 года с отражением показателей, по которым исполнение на отчетную дату составило менее 20%, 45%, 75% соответственно от утвержденных годовых сметных назначений в разрезе кодов бюджетной классификации.

3.4. Федеральные органы исполнительной власти и созданные ими бюджетные учреждения, а также иные получатели средств федерального бюджета в составе Пояснительной записки представляют Приложение (ф. 0503178) «Сведения об остатках денежных средств на счетах получателя средств бюджета» (далее — Приложение (ф. 0503178)).

Приложение (ф. 0503178) заполняется в порядке, предусмотренном пунктом 157 Приказа № 72н, с учетом следующих положений:

в графах 3, 4 указываются суммы остатков денежных средств на начало финансового года;

в графах 5, 6 указываются суммы остатков денежных средств на конец отчетного периода (на 1 апреля 2008 года);

показатели по графам 3 — 6 отражаются с подведением итогов по разделам (строки «Итого по разделу...») и в целом по Приложению (ф. 0503178) (строка «Всего»).

---