Письмо ГТК РФ от 17.04.1997 № 02-13/7252

<О Порядке смены российского и казахстанского караулов и передачи обязанностей по обеспечению охраны транспорта со специальными грузами>

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

ГТК России направляет для использования и руководства в работе Порядок смены российского и казахстанского караулов и передачи обязанностей по обеспечению охраны транспорта со специальными грузами. Просим проинформировать таможенные органы, находящиеся в подчинении.

ПОРЯДОК СМЕНЫ РОССИЙСКОГО И КАЗАХСТАНСКОГО КАРАУЛОВ И ПЕРЕДАЧИ ОБЯЗАННОСТЕЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОХРАНЫ ТРАНСПОРТА СО СПЕЦИАЛЬНЫМИ ГРУЗАМИ

Во исполнение статей 3, 4, 5, 6 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о сотрудничестве в области перевозки специальных грузов Министерства Российской Федерации по атомной энергии и Агентства по атомной энергии Республики Казахстан, подписанного 28 марта 1994 года, компетентные организации Сторон устанавливают следующий Порядок смены российского и казахстанского караулов и передачи обязанностей по обеспечению охраны транспорта со специальными грузами:

1. Охрана специальных грузов осуществляется на территории Российской Федерации российским вооруженным караулом, на территории Республики Казахстан — казахстанским вооруженным караулом.

Пунктами смены караула и передачи обязанностей по обеспечению охраны транспорта со специальными грузами являются железнодорожные станции Локоть и Илецк Республиканского Государственного предприятия «Казахстан темiр жолы», расположенные на территории России.

2. Компетентный орган государства — грузоотправителя, ответственный за обеспечение физической защиты перевозки специальных грузов, не позднее чем за 15 суток до начала перевозки сообщает соответствующему компетентному органу государства — грузополучателя следующие сведения:

• наименование пункта передачи ответственности за охрану транспортного средства со специальными грузами, дату и время прибытия транспорта в указанный пункт;
• количество и род вагонов, подлежащих охране;
• фамилию, имя, отчество ответственного представителя, сопровождающего груз;
• номер аварийной карточки на специальный груз.

3. При перевозке спецгрузов между Российской Федерацией и Республикой Казахстан, а также при транзитной перевозке при пересечении государственной границы ответственный представитель, сопровождающий груз, предъявляет представителям таможенного контроля Сторон необходимую документацию о производстве таможенного оформления в таможенном учреждении государства отправления и совместно с представителями пограничного контроля Сторон и начальником караула, принимающего спецгруз под охрану, образцы оттисков на пломбах специального груза; разрешает доступ в служебные помещения в вагоне сопровождения и к грузу, проверку состояния радиационной безопасности представителями государственных органов Сторон, осуществляющих надзор за ядерной и радиационной безопасностью. Спецгруз не досматривается в случае соответствия отпечатков на пломбах специального груза образцам сохранности пломб и упаковок.

4. При перевозке спецгрузов из Республики Казахстан в Российскую Федерацию:

a) военнослужащие российского караула в военной форме установленного образца прибывают в пункт смены караула не позднее чем за один час до прибытия транспорта со специальными грузами и ожидают прибытия транспорта со спецгрузом в специально отведенном помещении;

b) начальник казахстанского караула, осуществляющего охрану состава со спецгрузом до пункта смены караулов, при пересечении государственной границы предъявляет уполномоченным лицам таможенного и пограничного контроля Российской Федерации удостоверение начальника караула, командировочное удостоверение, список военнослужащих казахстанского караула и документы, удостоверяющие их личность, а также перечень табельного оружия и боеприпасов. Он обязан иметь при себе запираемый металлический ящик, в котором хранятся оружие и боеприпасы после передачи охраны российскому караулу. Военнослужащие Республики Казахстан на территории Российской Федерации соблюдают законы этого государства, а функции по охране транспорта со специальными грузами осуществляют в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

c) таможенное оформление ввозимого и вывозимого табельного оружия, боеприпасов и иного имущества производится на основании записи в командировочных предписаниях, заверенных воинскими частями Сторон, из состава которых выделяются караулы, а также списков иного имущества, необходимого для выполнения караулом служебных обязанностей, представляемых начальником караула;

d) начальник российского караула после осмотра транспорта со специальным грузом оформляет описи на охраняемый транспорт в 2 экземплярах. Ответственный представитель, сопровождающий транспорт со специальным грузом, заверяет подпись начальника российского караула о приеме транспорта со специальным грузом под его охрану. Первый экземпляр описи с гербовой печатью воинской части, от которой назначен российский караул, и подписью начальника караула оставляет у себя;

e) в описи начальника казахстанского караула ответственный представитель, сопровождающий груз, заверяет подписью сдачу из-под охраны транспорта со специальным грузом и первый экземпляр с гербовой печатью оставляет у себя. Вторые экземпляры описей о приеме (сдаче) специального груза, заверенные подписью ответственного представителя, начальники караулов оставляют у себя;

f) по окончании процедуры по оформлению описей начальниками караулов производится смена часовых. Оружие и боеприпасы казахстанского караула запираются в металлический ящик, ключи от которого находятся у начальника казахстанского караула;

g) начальник станции — пункта смены караулов оказывает содействие возвращению казахстанского караула на территорию Республики Казахстан в полном составе с имеющимся оружием и боеприпасами.

5. При перевозке спецгрузов из Российской Федерации в Республику Казахстан:

a) военнослужащие казахстанского караула в военной форме установленного образца прибывают в пункт смены караула не позднее чем за один час до прибытия транспорта со специальными грузами;

b) при пересечении государственной границы начальник казахстанского караула предъявляет уполномоченным лицам таможенного и пограничного контроля Российской Федерации удостоверение начальника караула, командировочное удостоверение, список военнослужащих казахстанского караула и документы, удостоверяющие их личность, а также перечень табельного оружия. Оружие и боеприпасы доставляются в запертом металлическом ящике, ключи от которого находятся у начальника казахстанского караула и выдаются личному составу в установленном порядке при приеме специального груза под охрану;

c) таможенное оформление ввозимого и вывозимого табельного оружия, боеприпасов и иного имущества производится на основании записи в командировочных предписаниях, заверенных воинскими частями Сторон, из состава которых выделяются караулы, а также списков иного имущества, необходимого для выполнения караулом служебных обязанностей, представляемых начальником караула;

d) военнослужащие Республики Казахстан на территории Российской Федерации соблюдают законы этого государства, а функции по охране транспорта со специальными грузами осуществляют в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

e) начальник казахстанского караула после осмотра транспорта со специальным грузом оформляет описи на охраняемый транспорт в 2 экземплярах. Ответственный представитель, сопровождающий транспорт со специальным грузом, заверяет подпись начальника казахстанского караула о приеме транспорта со специальным грузом под его охрану. Первый экземпляр описи с гербовой печатью воинской части, от которой назначен казахстанский караул, и подписью начальника караула оставляет у себя;

f) в описи начальника российского караула ответственный представитель, сопровождающий груз, заверяет подписью сдачу из-под охраны транспорта со специальным грузом и первый экземпляр с гербовой печатью оставляет у себя. Вторые экземпляры описей о приеме (сдаче) специального груза, заверенные подписью ответственного представителя, начальники караулов оставляют у себя;

g) по окончании процедуры по оформлению описей начальниками караулов производится смена часовых.

6. Ответственность за охрану специальных грузов переходит с момента подписания начальниками караулов соответствующих документов. Процедура передачи указанной ответственности определяется компетентными органами Сторон, ответственными за обеспечение физической защиты специальных грузов и их охрану.

7. Для смены российского и казахстанского караулов и передачи обязанностей по обеспечению охраны транспорта со специальными грузами Казахстанская Сторона на станции смены караулов предоставляет помещение для временного размещения караулов обеих Сторон, телефонную связь, медицинское и бытовое обеспечение, оказывает содействие в обеспечении сохранности оружия и боеприпасов.

8. Для приема специального груза под охрану транспорт должен быть выведен из-под контактной сети и заторможен не менее чем на один час.

9. Представители пограничных и таможенных служб допускаются начальниками караулов к охраняемому транспорту со специальным грузом с разрешения и в присутствии ответственного представителя, сопровождающего груз. К пограничному и таможенному контролю спецгрузов привлекаются лица заинтересованных министерств и ведомств Сторон, имеющие форму допуска, соответствующую режиму секретности и оформленную в установленном порядке.

10. В случае возникновения спорных вопросов начальники караулов составляют акт, который утверждается ответственным представителем, сопровождающим груз.

Форма и порядок составления акта определяется штабом Внутренних войск МВД Российской Федерации и штабом Внутренних войск МВД Республики Казахстан.

---