Письмо ГТК РФ от 27.01.1997 № 02-12/1441
Актуально на 31.10.2026.
Как цитировать: <Письмо> ГТК РФ от 27.01.1997 N 02-12/1441. 02-12/1441. 27.01.1997. https://bukva.ai/docs/pismo-02-121441
«О временном разрешении Госатомнадзора России при ввозе (вывозе) ядерных материалов и радиоактивных веществ»
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 27 января 1997 г. № 02-12/1441
О ВРЕМЕННОМ РАЗРЕШЕНИИ ГОСАТОМНАДЗОРА РОССИИ ПРИ ВВОЗЕ (ВЫВОЗЕ) ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ И РАДИОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ
Направляю для использования в работе дополнительные листы к образцу копии временного разрешения Госатомнадзора России от 22.04.96 № 07/146-05-01, высланного в адрес исх. ГТК России от 18.11.96 № 02-18/20449. Начальников региональных таможенных управлений прошу направить указанные материалы в подчиненные таможни.
Заместитель начальника Управления организации таможенного контроля В. П. Тарасов
Приложение
- Инструкция по обеспечению безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом (приложение к Приказу МВД СССР от 23 сентября 1985 года):
- Временное положение о порядке выдачи сертификатов — разрешений на радиоактивное вещество особого вида, на конструкцию и перевозку упаковки с радиоактивными веществами (ПВСР-92) и Дополнение к нему от 28.09.93;
- Правила безопасной перевозки радиоактивных веществ (МАГАТЭ, Вена, 1991 г.);
- Технические инструкции по безопасной перевозке опасных грузов по воздуху (ИКАО, DOC 9284-AN/905).
3.4. Положение о порядке вывоза из Российской Федерации и ввоза в Российскую Федерацию радиоактивных веществ и изделий на их основе от 16 марта 1996 г. № 291.
3.5. Действующие на Предприятии инструкции по радиационной безопасности, разработанные в соответствии с указанными выше документами, и технологические регламенты по производству радиоизотопной продукции.
3.6. ГОСТы и другие нормативно — технические документы, устанавливающие требования к радионуклидной продукции, средствам для ее упаковки и перевозки (в соответствии с Перечнем технологических регламентов и инструкций, утвержденным 06.03.95 директором Предприятия).
4. Требования по обеспечению радиационной безопасности при производстве радионуклидной продукции
4.1. Производство радионуклидной продукции, включающее также транспортирование радиоактивных веществ и радионуклидной продукции по территории Предприятия, подготовку к эксплуатации и вывод из эксплуатации объектов и технологического оборудования, отработку технологических процессов получения радионуклидной продукции, сбор и сдачу радиоактивных отходов, все виды испытаний продукции и транспортных упаковочных комплектов для ее перевозки, должно осуществляться в соответствии с требованиями норм и правил, распространяющихся на указанную деятельность.
4.2. Работы по подготовке объектов и технологического оборудования к эксплуатации и выводу их из эксплуатации, а также отработки технологических процессов получения радионуклидной продукции, могут осуществляться Предприятием только на основании частных разрешений, выдаваемых Обнинской инспекцией Госатомнадзора России. Частное разрешение выдается, как правило, отдельно на каждую такую работу в рамках настоящего разрешения на основании заявки Предприятия в соответствии с порядком, указанным в п. 2.8. К частному разрешению могут прилагаться (при необходимости) условия его действия. После завершения работ, указанных в разрешении, Предприятие обязано представить в Госатомнадзор России заявку на изменение настоящих Условий в соответствии с порядком, указанным в п. 2.8.
5. Требования по обеспечению радиационной безопасности при транспортировании радиационных упаковок
5.1. Транспортирование радиационных упаковок, включающее также их учет, подготовку, маркировку, радиационный контроль, отправку, сопровождение, транзитное хранение, погрузочно — разгрузочные работы и сдачу другим предприятиям и организациям, должно осуществляться в соответствии с требованиями норм и правил, распространяющихся на указанную деятельность.
5.2. Транспортирование радиационных упаковок автотранспортом Предприятия разрешается только по маршрутам, согласованным с органами Госавтоинспекции МВД России.
5.3. Транспортные упаковочные комплекты, используемые для перевозки радионуклидной продукции и радиоактивных отходов (включая радионуклидные источники с истекшим сроком службы и поврежденные источники) должны иметь оформленные в установленном порядке сертификаты — разрешения на конструкцию упаковки и/или перевозку радиационной упаковки. До 01.10.96 Предприятию разрешается транспортирование радионуклидной продукции в упаковочных комплектах типа А, не имеющих сертификатов — разрешений, на основании частных разрешений, выдаваемых Обнинской инспекцией Госатомнадзора России по результатам проверок (экспертиз) их соответствия установленным требованиям (ГОСТ 16327-88 и Правила МАГАТЭ 85/90). После указанного срока транспортирование любых радиационных упаковок без соответствующих сертификатов — разрешений запрещается. В установленных случаях на радионуклидную продукцию должны быть оформлены сертификаты — разрешения на радиоактивное вещество особого вида.
5.4. Предприятие обязано заблаговременно уведомлять Обнинскую инспекцию Госатомнадзора России о вывозе радиоактивных веществ и радиоизотопной продукции с территории Предприятия. Порядок уведомления устанавливается Предприятием по согласованию с Управлением по надзору за радиационной безопасностью в народном хозяйстве и Обнинской инспекцией Госатомнадзора России.
6. Требования к обеспечению физической защиты радиационно — опасных объектов и изделий
6.1. Предприятие обязано обеспечивать физическую защиту радиоактивных веществ, радионуклидной продукции и радиационных упаковок, объектов для их производства, хранения и транспортирования и принимать надлежащие меры по исключению несанкционированного доступа к ним, их утери, хищений и других нарушений на всех этапах разрешенной Предприятию деятельности.
7. Требования к информации о нарушениях в деятельности Предприятия
7.1. Предприятие обязано сообщать в Управление по надзору за радиационной безопасностью в народном хозяйстве и Обнинскую инспекцию Госатомнадзора России о радиационных авариях, инцидентах и других нарушениях, происшедших при осуществлении разрешенной деятельности, а также о нарушениях физической защиты радиационно — опасных объектов и изделий, и мерах, принимаемых для локализации и ликвидации последствий таких нарушений. Сообщения представляются:
- устно и по телеграфу — в течение суток после ставших известными фактах о таких нарушениях;
- письменно с изложением всех выявленных обстоятельств, причин и последствий нарушения — не позднее 15 дней с момента нарушения.
7.2. Предприятие в срок до 30.06.96 обязано согласовать с Обнинской инспекцией Госатомнадзора России перечень радиационных аварий, инцидентов и других нарушений, о которых Предприятие обязано извещать Госатомнадзор России в соответствии с требованиями п. 7.1, а также порядок извещения о них.
7.3. При получении предписаний Госатомнадзора России об устранении выявленных нарушений требований правил и норм по радиационной безопасности и настоящих Условий, а также предписаний о приостановке работ, проводимых с указанными нарушениями, Предприятие обязано направить в течение 5 дней органу, выдавшему предписание, план — график проведения работ по устранению нарушений. Предприятие обязано информировать указанный орган Госатомнадзора России о выполнении планов — графиков в соответствии с установленными в нем сроками. Госатомнадзор России может установить по своему усмотрению сроки и условия выполнения предписаний и в случае их невыполнения применить санкции, указанные в п. 1.2.
8. Требования к информации и отчетности о деятельности Предприятия
8.1. Предприятие по требованию Госатомнадзора России обязано представлять всю информацию, материалы и документацию, необходимые для оценки безопасности разрешенной ему деятельности.
8.2. Предприятие обязано представлять в Обнинскую инспекцию Госатомнадзора России копии вновь вводимых и заменяемых инструкций, приказов и иных распорядительных документов по обеспечению радиационной безопасности на Предприятии, технологических регламентов, санитарных паспортов (в том числе и на спецавтотранспорт), согласованных маршрутов перевозок опасных грузов, разрешительных документов природоохранных органов и других документов из состава заявки на получение настоящего разрешения и/или сообщения о продлении сроков действия указанных документов. Копии документов и/или сведения о продлении сроков действия представляются в течение 30 дней от даты их утверждения (продления). При непредставлении указанных сведений в установленный срок действие данного временного разрешения может быть приостановлено или прекращено.
8.3. Предприятие обязано представлять в Управление по надзору за радиационной безопасностью в народном хозяйстве и Обнинскую инспекцию Госатомнадзора России ежегодные отчеты по обеспечению радиационной безопасности при осуществлении разрешенной деятельности, содержащие следующие обязательные разделы:
- анализ состояния радиационной безопасности, анализ радиационных аварий и инцидентов, происшедших при работе предприятия;
- данные контроля радиационной обстановки, сбросов и выбросов радиоактивных веществ и индивидуального дозиметрического контроля персонала (с указанием используемой измерительной аппаратуры);
- сведения о проведенных и планируемых мероприятиях по повышению уровня безопасности;
- сведения о состоянии системы физической защиты радиоактивных веществ и радиоизотопной продукции и реализации мер по ее совершенствованию;
- сведения об аттестации производств и сертификации радионуклидной продукции, ее качеству и надежности, и мерам, принимаемым для их повышения;
- сведения об обучении и аттестации персонала;
- сводный перечень произведенной радионуклидной продукции с указанием ее видов, количества, а также объема образовавшихся радиоактивных отходов;
- перечень предприятий (организаций), осуществляющих на территории и объектах Предприятия любые работы с радиоактивными веществами и радионуклидной продукцией;
- подтверждение наличия материально — технических ресурсов и финансовых средств (резервного фонда, выплаты страхового взноса и т.п.), предназначенных для ликвидации последствий и возмещения ущерба от радиационных аварий. Отчеты должны представляться не позднее 20 января каждого года.
8.4 Предприятие обязано разработать и согласовать с Обнинской инспекцией Госатомнадзора России:
- программу проведения оценок последствий возможных радиационных аварий (включая пожары на радиационно — опасных объектах (срок — 01.06.96);
- программу снижения выбросов радионуклидов в атмосферу (срок — 01.06.96);
- программу по дальнейшему обращению с отходами, содержащими уран-235 (срок — 01.06.96);
- положение Предприятия по типовым требованиям к структуре и содержанию технологических регламентов и инструкций (срок — 01.09.96);
- положение Предприятия по аттестации нестандартного оборудования, используемого в радиационно — опасных технологиях (срок — 01.09.96). После утверждения копии указанных документов направляются Управлению по надзору за радиационной безопасностью в народном хозяйстве.
Начальник Управления по надзору за радиационной безопасностью в народном хозяйстве В. А. Рикунов
17.04.96
Приложение 1
к Условиям действия временного разрешения Госатомнадзора России от 22 апреля 1996 г. № 07/146-05-01
ПЕРЕЧЕНЬ РАДИОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ РАДИОНУКЛИДНОЙ ПРОДУКЦИИ
Таблица 1
| NN п/п | Радионуклид | Форма присутствия в технологическом процессе | Суммарная активность за год, Ки |
|---|---|---|---|
| 1. | Уран-235 | 1. В составе урановой мишени 90% обогащения 2. Азотнокислый раствор уранила | 0,001 Ки |
| 2. | Ксенон-133 | В виде инертного газа | 25700 Ки |
| 3. | Молибден-99 | В виде азотнокислого раствора молибденила | 24000 Ки |
| 4. | Йод-131 | В составе теллуровой мишени в щелочном растворе | 300 Ки |
ПЕРЕЧЕНЬ РАДИОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ПРИ ОТРАБОТКЕ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ
Таблица 2
| NN п/п | Радионуклид | Суммарная активность за год, не более, Ки |
|---|---|---|
| 1. | Галлий-67 | 0,5 Ки |
| 2. | Самарий-153 | 0,5 Ки |
| 3. | Рений-188 | 0,5 Ки |
| 4. | Таллий-201 | 0,5 Ки |
ПЕРЕЧЕНЬ ВЫПУСКАЕМОЙ ПРОДУКЦИИ
Таблица 3
| NN п/п | Наименование выпускаемой продукции | Радионуклидный состав | Суммарная годовая производительность, Ки | Примечание |
|---|---|---|---|---|
| 1. | Молибденилнитрат | Молибден-99 | 30 кКи | Для генераторов технеция-99m |
| 2. | Генераторы технеция-99m | Молибден-99 Технеций-99m | 20 тыс. штук 30 кКи | |
| 3. | Йодид натрия, стерильный раствор | Йод-131 | 200 Ки | |
| 4. | Йодид натрия, нестерильный раствор | Йод-131 | 200 Ки | |
| 5. | Йодид натрия, изотонический раствор | Йод-131 | 100 Ки | |
| 6. | Ортоиодгиппурат | Йод-131 | 100 Ки | |
| 7. | Бенгальская роза | Йод-131 | 100 Ки |
Заместитель начальника Управления по надзору за радиационной безопасностью в народном хозяйстве М. В. Михайлов
17.04.96
Приложение 2 к Условиям действия временного разрешения Госатомнадзора России от 22 апреля 1996 г. № 07/146-05-01
ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ, НА КОТОРЫХ РАЗРЕШАЕТСЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РАДИОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ РАДИОНУКЛИДНОЙ ПРОДУКЦИИ
(Здание № 1)
Таблица 1
| NN помещений | Оборудование | Перечень проводимых работ | Класс работ | NN санитарных паспортов |
|---|---|---|---|---|
| 123 | Химические боксы | Радиохимическая переработка изотопов | 1 кл. | 283 |
| ГК-1 | Манипуляторы М-22, гамма — спектрометр ЛП-49-00, дозирующее устройство, система ловушек — поглотителей | Производство ксенона-133 (наработка за смену не более 200 Ки по ксенону-133) | 1 кл. | 524 |
| ГК-2 | Манипуляторы М-22, радиометры УСИТ-2, УИМ-2; установка для переработки мишеней и выделения молибдена-99 | Вскрытие облученных блок — контейнеров с мишенями, производство молибдена-99 (240 Ки на переработку по молибдену-99) | 1 кл. | 533 |
| ГК-6 | Манипуляторы М-22, радиометр ВК-2-16, зарядное устройство | Зарядка молибденом колонок, промывка, измерение активности, отбор проб | 1 кл. | 568 |
| ГК-7 | Автоклавы ВК-30, радиометр ВК-2-16, манипуляторы М-22, транспортер с защитной тележкой | Стерилизация колонок генераторов технеция-99m, загрузка колонок в защитные контейнеры | 1 кл. | 568 |
| 138 | Хранение и передача источников в камеры и боксы | 1 кл. | ||
| 149 | -«-» | 1 кл. | 668 | |
| ГК-8 | Манипуляторы М-55, автоклавы ВК-30, радиометры ВК-2-16 и УСИТ-2, фасующее устройство | Производство сырья для радиофармпрепаратов, разбавление, фасовка, стерилизация растворов (до 10 Ки по йоду-131) | 1 кл. | 793 |
| ГК-9 | Сублимационная печь с ловушками, система улавливания йода, манипулятор | Производство сырья для радиофармпрепаратов, разампулировка мишеней, спектральный анализ (до 30 Ки) | 1 кл. | 794 |
| 122 | Типовое лабораторное оборудование, | Радиохимический анализ образцов | 2 кл. | 282 |
| 228 | вытяжные шкафы, мойка | Подготовка проб к химическому анализу | 2 кл. | 283 |
| 226а | Бокс, местная защита, шкаф, термостат, радиометр | Микробиологический анализ элюата (до 1 Ки) | 2 кл. | 568 |
| 140 | Шкаф, местная защита | Сборка контейнеров | 3 кл. | 33 |
| 120 | Радиометрия, экстракция, реэкстракция, храматография | 3 кл. | 533 | |
| 207 | Гамма — спектрометры ЛП-49-00, ЛП-49-00Б, ЛП-48-40, комплект ОСГИ | Спектрометрические измерения | 3 кл. | 564 |
| 226 | Типовое лабораторное оборудование, вытяжные шкафы, мойка | Дезактивация посуды, простые хим. операции (до 1 мКи на рабочем месте) | 3 кл. | 568 |
| 227 | Типовое лабораторное оборудование, вытяжные шкафы, мойка | -«-» | 3 кл. | 568 |
| 002 | Гамма — спектрометры ЛП-49-00, ЛП-49-00Б, ЛП-48-40, комплект ОСГИ | Спектрометрический анализ (до 50 мкКи на рабочем месте) | 3 кл. | 568 |
| 234 | Транспортирование контейнеров с радиоактивными отходами (до 5 Ки при разовой выгрузке; за год — до 50 Ки) | 3 кл. | ||
| 241 | Дезактивация и упаковка контейнеров (до 0,1 Ки на рабочем месте; за год — до 300 Ки) | 3 кл. | 799 | |
| 244 | Вытяжной шкаф, установка контроля герметичности | Подготовка блок — контейнеров к облучению, проверка герметичности (до 300 мкКи) | 3 кл. | 807 |
| 119 | Бокс, вытяжной шкаф, весы | Приготовление урансодержащего состава для мишеней (до 300 мкКи) | 3 кл. | 808 |
| 242б | Вытяжной шкаф | Проверка радиофармпрепаратов на стерильность (до 20 МБк) | 3 кл. | 819 |
| 318 | Гамма — спектрометры ЛП-49-00, ЛП-49-00Б, ЛП-48-40, комплект ОСГИ | Спектрометрический и радиометрический анализ проб (до 50 мкКи) | 3 кл. | 827 |
Заместитель начальника Управления по надзору за радиационной безопасностью в народном хозяйстве М. В. Михайлов
17.04.96
Приложение 3 к Условиям действия временного разрешения Госатомнадзора России от 22 апреля 1996 г. № 07/146-05-01
НАПРАВЛЕНИЯ ИССЛЕДОВАНИЙ И РАЗРАБОТОК С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ РАДИОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИЗДЕЛИЙ НА ИХ ОСНОВЕ
1. Проведение радиационно — химических и радиационно — физических процессов на мощных изотопных гамма — установках для обеспечения научно — исследовательских работ в процессе создания, отработки радиационных технологий и выпуска опытных партий продукции.
2. Проектирование и изготовление мощных технологических радиационных установок на основе закрытых радионуклидных источников гамма — излучения, включая:
- технологические линии и специальное оборудование;
- рабочие камеры, элементы защиты и вспомогательные помещения;
- системы дозиметрического контроля, системы блокировок и сигнализации;
- облучатели, системы контроля положения, управления, подъема и опускания облучателей;
- устройства, приспособления и механизмы для загрузки и выгрузки источников;
- системы вентиляции и очистки выбросов из рабочей камеры;
- контейнеры для перевозки закрытых радионуклидных источников и радиоактивных отходов.
3. Проектирование и изготовление защитных оболочек, капсул и кассет с радионуклидными источниками и выполнение исследований по определению безопасного срока их службы в процессе эксплуатации в воздушной и водных средах на гамма — установках.
4. Разработка технологий очистки газов и жидкостей от радиоактивных загрязнений (улавливание, концентрирование, отверждение и переработка отходов для утилизации или захоронения).
5. Проведение работ на радиационных технологических установках в процессе их создания, в период эксплуатации и при снятии с эксплуатации (выполнение монтажных, пусконаладочных и ремонтно — профилактических работ, систем дозиметрического контроля, систем блокировок и сигнализации; транспортирование упаковок, содержащих радионуклидные источники; загрузка, перегрузка, дозагрузка и выгрузка источников; проведение контроля за радиационной обстановкой; ликвидация последствий аварий на установках; поддержание установок в законсервированном состоянии, их дезактивация и восстановление; сбор, транспортировка и захоронение радиоактивных отходов; хранение радионуклидных источников, оборудования и аппаратуры, содержащей радиоактивные вещества и изделия на их основе; выполнение работ по снятию мощных гамма — установок с эксплуатации).
Заместитель начальника Управления по надзору за радиационной безопасностью в народном хозяйстве М. В. Михайлов
17.04.96