Письмо Минфина России от 13.12.2024 № 02-12-12/126273
Актуально на 02.11.2026.
Как цитировать: <Письмо> Минфина России от 13.12.2024 N 02-12-12/126273. 02-12-12/126273. 13.12.2024. https://bukva.ai/docs/pismo-02-12-12126273
<По вопросу вступления в силу решения о порядке предоставления субсидии из федерального бюджета юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам>
Примечание
При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
Департамент бюджетной методологии Министерства финансов Российской Федерации (далее — Департамент) рассмотрел письмо по вопросу вступления в силу решения о порядке предоставления субсидии из федерального бюджета, принятого в соответствии с Правилами № 1780 <1> (далее — Решение), и сообщает.
<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. № 1780 «Об утверждении Правил предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг» (далее — Правила № 1780).
В соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 329, Министерству финансов Российской Федерации не предоставлено право давать разъяснения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и практики их применения, а также по оценке конкретных хозяйственных операций.
Согласно пункту 11.8 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14 сентября 2018 г. № 194н, Минфином России не осуществляется разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, практики применения нормативных правовых актов, а также толкование норм, терминов и понятий по обращениям организаций, за исключением случаев, если на него возложена соответствующая обязанность.
Вместе с тем Минфин России считает возможным высказать мнение по поставленному в письме вопросу.
Положениями статей 78 и 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее — Бюджетный кодекс) (в редакции, вступившей в силу с 1 января 2024 г.) предусматривается предоставление субсидий из федерального бюджета юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг в соответствии с Правилами № 1780 и принимаемыми в соответствии с ними Решениями органов государственной власти (государственных органов) и иных организаций, осуществляющих в соответствии с Бюджетным кодексом полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета (далее — субсидии).
В соответствии с пунктом 4 Правил № 1780 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2024 г. № 1528 <2>) Решения должны быть приняты не позднее:
<2> Постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2024 г. № 1528 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и приостановлении действия подпункта „г“ пункта 51 Правил предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг» (далее — Постановление № 1528).
15 февраля текущего финансового года, — в случае если бюджетные ассигнования на предоставление субсидии предусмотрены федеральным законом о федеральном бюджете;
30-го рабочего дня после доведения бюджетных ассигнований до главного распорядителя бюджетных средств, — в случае если бюджетные ассигнования на предоставление субсидии предусмотрены федеральным законом о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете или сводной бюджетной росписью в результате внесения в нее изменений без внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете.
Срок принятия Решения может быть продлен Правительственной комиссией по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов.
В соответствии с абзацем пятым пункта 5 Правил № 1780 Решение в случае его согласования Минфином России, Минэкономразвития России, а также заинтересованными федеральными органами исполнительной власти (при необходимости), в том числе в случае непредставления ими позиции в установленный срок, направляется главным распорядителем бюджетных средств на согласование Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации (в соответствии с распределением обязанностей).
Пунктом 6 Правил № 1780 предусмотрено, что при сохранении после рассмотрения Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации неурегулированных разногласий по Решению такое Решение вместе с таблицей разногласий направляется в Правительственную комиссию по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов в целях принятия решения в отношении таких разногласий.
При сохранении после рассмотрения Правительственной комиссией по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов неурегулированных разногласий по Решению Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (в соответствии с распределением обязанностей) о таких разногласиях докладывает Председателю Правительства Российской Федерации для принятия соответствующего решения.
Внесение изменений в Решение осуществляется в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному пунктом 5 Правил № 1780.
В соответствии с пунктом 7.1 Правил № 1780 (в редакции Постановления № 1528) Решения, не согласованные в установленном Правилами № 1780 порядке, не подлежат применению.
Учитывая изложенное, по мнению Департамента, Решение, в том числе предусматривающее внесение изменений в ранее принятое Решение, вступает в силу с момента его согласования Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации или Правительственной комиссией по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов, или Председателем Правительства Российской Федерации. Иных положений, устанавливающих порядок принятия Решений, в том числе установления главным распорядителем средств федерального бюджета срока вступления в силу Решения, нормами Правил № 1780 не установлено.