--- title: "<Письмо> Минфина России от 01.03.2024 N 02-12-10/18335" number: "02-12-10/18335" issuer: "Министерство финансов Российской Федерации" issued_on: 2024-03-01 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-02-12-1018335" --- ## <Письмо> Минфина России от 01.03.2024 N 02-12-10/18335 # <Письмо> Минфина России от 01.03.2024 N 02-12-10/18335 <По вопросу применения положений Общих требований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.10.2023 N 1782> > [!IMPORTANT] > При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО**
**от 1 марта 2024 г. N 02-12-10/18335**
Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел письмо по вопросу применения положений общих [требований](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1782-2023#p100026), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий" (далее соответственно - общие требования, Постановление N 1782, субсидия, получатель субсидии), и сообщает следующее. В соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-329-2004#p100017) о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329, Минфину России не предоставлено право давать разъяснения законодательства Российской Федерации и практики его применения, а также осуществлять толкование отдельных законодательных норм, терминов и понятий. Согласно [пункту 11.8](https://bukva.ai/docs/prikaz-194n-2018#p100509) Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14 сентября 2018 г. N 194н, Минфином России не осуществляется разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, практики применения нормативных правовых актов, а также толкование норм, терминов и понятий по обращениям, за исключением случаев, если на него возложена соответствующая обязанность. Вместе с тем Департамент полагает возможным высказать мнение по вопросам, изложенным в обращении. В соответствии с положениями [подпункта 3 пункта 2](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p7168) и [абзаца пятого пункта 7 статьи 78](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p7175), [абзаца седьмого пункта 2](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p7181) и [абзаца пятого пункта 4 статьи 78.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p7189) Бюджетного кодекса Российской Федерации <1> с 1 января 2024 г. субсидии из местного бюджета предоставляются в случаях, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами местной администрации или актами уполномоченных ею органов местного самоуправления, которые должны соответствовать общим [требованиям](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1782-2023#p100026) (далее - правовой акт), за исключением случаев, предусмотренных [пунктом 2.1 статьи 78](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p7169) и [пунктом 2.1 статьи 78.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p7182) Бюджетного кодекса Российской Федерации. --- <1> В редакции Федерального закона от 19 декабря 2022 г. N 521-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 521-ФЗ). [Абзацем первым пункта 4 статьи 78.5](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p7156) Бюджетного кодекса установлено, что с 1 января 2024 г. отбор получателей субсидий, предоставляемых из местных бюджетов, осуществляется в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации <2>, за исключением случая, указанного в [абзаце втором пункта 4 статьи 78.5](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p7282) Бюджетного кодекса. --- <2> [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1781-2023) Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1781 "Об утверждении Правил отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг". Положениями [абзаца второго пункта 4 статьи 78.5](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p7282) Бюджетного кодекса Российской Федерации определяется, что в случае принятия местной администрацией муниципального образования решения отбор получателей субсидий, предоставляемых из местных бюджетов, осуществляется в порядке, определенном муниципальными правовыми актами местной администрации, которые должны соответствовать общим [требованиям](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1782-2023#p100026). Положениями [пункта 5 статьи 78.5](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p7158) Бюджетного кодекса Российской Федерации предусматривается, что при предоставлении субсидий в том числе из местных бюджетов отбор получателей таких субсидий осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет"). Вместе с тем положения указанного [пункта статьи 78.5](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p7158) Бюджетного кодекса Российской Федерации в соответствии с [пунктом 3 статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-521-fz-2022/statya-4#p100080) Закона N 521-ФЗ имеют отложенный срок вступления в силу: 1) в отношении субсидий, предоставляемых в том числе из местных бюджетов, если источником финансового обеспечения расходных обязательств муниципального образования по предоставлению указанных субсидий являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, - начиная с 1 января 2024 г. (далее - софинансируемые субсидии); 2) в отношении иных субсидий, предоставляемых из местных бюджетов, - начиная с 1 января 2025 г. (далее - субсидии, предоставляемые за счет средств местного бюджета). В этой связи [пунктом 6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1782-2023#p100017) Постановления N 1782 предусматривается переходная норма, позволяющая в течение 2024 года использовать в целях обеспечения проведения отборов получателей субсидий, предоставляемых за счет средств местного бюджета, иные сайты (например, сайт местной администрации), а не систему "Электронный бюджет". Аналогичные нормы об использовании в целях обеспечения проведения отборов иных сайтов также установлены [абзацами первым](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1492-2020#p31), [девятым](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1492-2020#p34), [семнадцатым подпункта "б"](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1492-2020#p35) и [абзацем пятым подпункта "ж" пункта 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1492-2020#p36) общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 <3> (далее - общие требования N 1492). --- <3> Признано утратившим силу с 1 января 2024 г. [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1782-2023) N 1782. Под обеспечением проведения отборов получателей субсидий с использованием иных сайтов подразумевается обеспечение взаимодействия между участниками отбора и главным распорядителем средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации (иным лицом, если правовым актом предусматривается участие такого лица), проводящим отбор, в том числе размещение объявлений о проведении отборов, результатов рассмотрения предложений (заявок) участников отборов, результатов проведения отборов, информации о победителях отборов, положения о которых закрепляются в правовых актах. С учетом того, что норма об использовании системы "Электронный бюджет" при проведении отборов получателей субсидий, предоставляемых за счет средств местного бюджета, вступает в силу с 1 января 2025 г., в период с 1 января 2024 г. по 1 января 2025 г. проведение отборов получателей таких субсидий обеспечивается на иных сайтах с размещением соответствующей информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с [абзацем первым пункта 7 статьи 78.5](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p7160) Бюджетного кодекса Российской Федерации. Учитывая изложенное, в 2024 году проведение отборов получателей софинансируемых субсидий, предоставляемых из местных бюджетов, должно производиться в системе "Электронный бюджет". В отношении отборов получателей иных субсидий с учетом переходных норм в 2024 году применяются положения, аналогичные положениям [пунктов 20](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1782-2023#p100142) - [24](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1782-2023#p100201) общих требований (за исключением [подпункта "б" пункта 20](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1782-2023#p100144) общих требований), предусмотренным для государственных информационных систем, в соответствии с [пунктом 7](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1782-2023#p100018) Постановления N 1782. В этой связи приведение правовых актов в соответствие с [общими](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1782-2023#p100026) требованиями следует осуществить в срок: 1) не позднее 1 апреля 2024 г. - в отношении субсидий, получатели которых определяются по результатам проведения отборов в системе "Электронный бюджет"; 2) не позднее 1 января 2025 г. - в отношении иных субсидий. Следует отметить, что приведение правовых актов в соответствие с [общими](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1782-2023#p100026) требованиями, по мнению Департамента, возможно путем внесения изменений в правовые акты, принятые в соответствии с общими [требованиями](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1492-2020#p100016) N 1492.
И.о. директора Департамента
С.С.БЫЧКОВ
---