Письмо Минфина России от 25.02.2026 № 02-12-06/14206

<По вопросу осуществления территориальными органами Федерального казначейства казначейского сопровождения средств, определенных пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 28.11.2025 № 426-ФЗ «О федеральном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов»>

Министерство финансов Российской Федерации в связи с поступающими обращениями финансовых органов субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) по вопросу осуществления территориальными органами Федерального казначейства казначейского сопровождения средств, определенных пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 28 ноября 2025 г. № 426-ФЗ «О федеральном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов» (далее — Федеральный закон № 426-ФЗ), сообщает.

В соответствии со статьей 242.25 Бюджетного кодекса Российской Федерации перечень средств, предоставляемых из федерального бюджета, подлежащих казначейскому сопровождению в 2026 году (далее соответственно — Бюджетный кодекс, целевые средства), устанавливается статьей 5 Федерального закона № 426-ФЗ.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 426-ФЗ территориальные органы Федерального казначейства осуществляют казначейское сопровождение расчетов по государственным (муниципальным) контрактам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым на сумму 100 000,0 тыс. рублей и более для обеспечения государственных нужд субъекта Российской Федерации (муниципальных нужд), расчетов по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым на сумму 10 000,0 тыс. рублей и более бюджетными и автономными учреждениями субъекта Российской Федерации (муниципальными бюджетными и автономными учреждениями), субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий бюджетным и автономным учреждениям субъекта Российской Федерации и муниципальным бюджетным и автономным учреждениям), бюджетных инвестиций юридическим лицам, предоставляемых в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса, субсидий на финансовое обеспечение затрат в соответствии с концессионными соглашениями и соглашениями о государственно-частном партнерстве (муниципально-частном партнерстве), бюджетных инвестиций в соответствии с концессионными соглашениями, предоставляемых из бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, предоставляемые из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации (далее соответственно — государственный (муниципальный) контракт, контракт учреждения, договор (соглашение), а также расчетов по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым на сумму более 3 000,0 тыс. рублей исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения указанных государственных (муниципальных) контрактов, контрактов учреждений, договоров (соглашений) (далее — контракт (договор).

Согласно положениям статьи 5 Бюджетного кодекса Федеральный закон № 426-ФЗ вступает в силу с 1 января 2026 года.

Учитывая изложенное, по мнению Минфина России, казначейскому сопровождению подлежат целевые средства, предусмотренные положениями Федерального закона № 426-ФЗ, по заключаемым с 1 января 2026 года государственным (муниципальным) контрактам, контрактам учреждений, договорам (соглашениям), а также контрактам (договорам).

Дополнительно Минфином России отмечается, что в соответствии с положениями пункта 4 статьи 242.23 Бюджетного кодекса условие об осуществлении казначейского сопровождения включается:

в государственный (муниципальный) контракт — государственным (муниципальным) заказчиком;

в контракт учреждения — бюджетным или автономным учреждением субъекта Российской Федерации (муниципальным бюджетным или автономным учреждением);

в договор (соглашение) — получателем бюджетных средств;

в контракт (договор) — заказчиком по контракту (договору).

При этом пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 426-ФЗ не содержит норм, устанавливающих положения о казначейском сопровождении, в отношении субсидий, предоставляемых индивидуальным предпринимателям и крестьянским (фермерским) хозяйствам.

---