---
title: "Письмо ФСС РФ от 29.12.2006 N 02-10/03-14848"
number: "02-10/03-14848"
issuer: "Фонд социального страхования Российской Федерации"
issued_on: 2006-12-29
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-02-1003-14848"
---

## Письмо ФСС РФ от 29.12.2006 N 02-10/03-14848

# Письмо ФСС РФ от 29.12.2006 N 02-10/03-14848

"Об организации работы региональных отделений Фонда по оздоровлению детей застрахованных граждан в 2007 году"

> [!IMPORTANT]
> КонсультантПлюс: примечание.
> По вопросу, касающемуся организации работы региональных отделений ФСС РФ по оздоровлению детей застрахованных граждан в 2007 году, см. [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-74-2007-fss-rf-fond-sotsialnogo) ФСС РФ от 13.03.2007 N 74.


<a id="p100001"></a>**ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100002"></a>ПИСЬМО

от 29 декабря 2006 г. N 02-10/03-14848

<a id="p100003"></a>**ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ**
**РЕГИОНАЛЬНЫХ ОТДЕЛЕНИЙ ФОНДА ПО ОЗДОРОВЛЕНИЮ ДЕТЕЙ**

<div align="center">

**ЗАСТРАХОВАННЫХ ГРАЖДАН В 2007 ГОДУ**

</div>


<a id="p100004"></a>В связи с многочисленными обращениями региональных отделений Фонда по вопросу организации работы по оздоровлению детей застрахованных граждан в [2007 году](https://bukva.ai/docs/zakon-234-fz/statya-11#p100041) Фонд социального страхования Российской Федерации сообщает следующее.
<a id="p100005"></a>Направление средств обязательного социального страхования на полную или частичную оплату стоимости путевок для детей застрахованных граждан предусматривается ежегодно принимаемыми федеральными законами о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий финансовый год.
<a id="p100006"></a>Порядок расходования средств на указанные цели регулируется [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-144-2007#p100010) Правительства Российской Федерации "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в Российской Федерации", [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-309-2001#p100009) о приобретении, распределении, выдаче путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2001 N 309, а также [Инструкцией](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-22-2004-fss-rf-fond-sotsialnogo#p100011) о порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования (далее - Инструкция), утвержденной Постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 09.03.2004 N 22 (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 02.04.2004 N 5710).
<a id="p100007"></a>Страхователь за счет средств обязательного социального страхования осуществляет самостоятельно расходы на оздоровление детей в соответствии с установленными размерами оплаты стоимости путевок, определенными федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-234-fz/statya-11#p100043) о бюджете Фонда на соответствующий год и [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-144-2007#p100010) Правительства Российской Федерации.
<a id="p100008"></a>Региональные отделения Фонда в срок до 1 февраля 2007 года до всех страхователей, уплачивающих единый социальный налог и применяющих специальные налоговые режимы, доводят информацию о порядке направления и расходования средств в 2007 году на оздоровление детей.
<a id="p100009"></a>Ассигнования на оплату полной или частичной стоимости путевок в детские санатории, санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия и загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, региональным отделением Фонда до 1 апреля 2007 года доводятся до страхователей в пределах средств, предусмотренных региональному отделению Фонда внутриведомственной росписью расходов Фонда на соответствующий год, на основании их заявок ([приложение 1](#p100027)), которые подаются в региональные отделения (филиалы) не позднее 1 марта 2007 года.
<a id="p100010"></a>Страхователями формируются заявки в соответствии с решениями комиссий (уполномоченных) по социальному страхованию, принятыми на основании заявлений застрахованных граждан - родителей (лиц, их замещающих в установленном порядке).
<a id="p100011"></a>Региональное отделение Фонда в рамках ассигнований, утвержденных региональному отделению Фонда, с учетом фактически произведенных страхователями расходов имеет право корректировать доведенные до страхователя указанные ассигнования.
<a id="p100012"></a>Путевки на санаторно-курортное лечение и оздоровление детей приобретаются работодателями в соответствии с заявлениями работников и при наличии медицинских заключений, выданных соответствующими учреждениями здравоохранения.
<a id="p100013"></a>Расходы на оплату стоимости путевки на оздоровление детей сверх норм, установленных федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-234-fz/statya-11#p100043) о бюджете Фонда на соответствующий год, осуществляется страхователем за счет других источников.
<a id="p100014"></a>Страхователям, у которых сумма расходов по обязательному социальному страхованию превышает сумму начисленного единого социального налога, подлежащего зачислению в Фонд, а также страхователям, имеющим налоговые льготы по уплате единого социального налога в соответствии с пунктом 1 [статьи 239](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p101601) части второй Налогового кодекса Российской Федерации, и страхователям, применяющим специальные налоговые режимы, средства на осуществление (возмещение) расходов по обязательному социальному страхованию, в том числе на оздоровление детей, выделяются отделением (филиалом отделения) Фонда в порядке, установленном [пунктом 3.3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-22-2004-fss-rf-fond-sotsialnogo#p100063) указанной Инструкции.
<a id="p100015"></a>В целях обеспечения оздоровления детей застрахованных граждан региональным отделениям Фонда оказывать страхователям помощь в приобретении путевок в детские санатории, санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия и загородные стационарные детские оздоровительные лагеря (далее - оздоровительные лагеря) на основании государственных контрактов, заключаемых непосредственно с указанными организациями, отобранными в соответствии с законодательством о государственных закупках. Закупку путевок осуществлять в строгом соответствии с заявками страхователей, сформированными в соответствии с решениями комиссий (уполномоченных) по социальному страхованию, принятыми на основании заявлений застрахованных граждан. [Заявка](#p100027) страхователя должна содержать сведения о виде оздоровительного лагеря, профиле лечения с учетом соответствующих медицинских рекомендаций, а также территории расположения оздоровительного лагеря.
<a id="p100016"></a>Региональные отделения Фонда осуществляют оплату стоимости наборов продуктов питания (без расходов на приготовление пищи и транспортные перевозки) в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей в соответствии с договорами, заключаемыми с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.
<a id="p100017"></a>Во всех договорах и государственных контрактах, заключаемых региональными отделениями Фонда на санаторно-курортное лечение и оздоровление детей, следует предусмотреть условия и сроки возврата второй стороной неиспользованных средств, а также предоставление после окончания каждой смены отчетных документов, формы которых приводятся в [приложениях 2](#p100036) и [3](#p100053).
<a id="p100018"></a>В целях эффективного и своевременного расходования страхователями средств Фонда на оздоровление детей региональным отделениям Фонда необходимо:
<a id="p100019"></a>оказывать страхователям инструктивно-методическую и практическую помощь по вопросам организации финансирования оздоровления детей застрахованных граждан в 2007 году;
<a id="p100020"></a>рассматривать вопросы организации отдыха, оздоровления и занятости детей на Межведомственных комиссиях и Координационных советах, созданных при отделениях Фонда;
<a id="p100021"></a>принимать участие в работе соответствующих органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по определению и установлению средней стоимости путевки (в том числе одного дня пребывания ребенка в оздоровительном лагере) в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, расположенные на территории данного субъекта Российской Федерации, для определения расчетной величины доли стоимости путевки, оплачиваемой за счет средств обязательного социального страхования;
<a id="p100022"></a>осуществлять контроль за целевым расходованием средств обязательного социального страхования на оздоровление детей при проведении проверок страхователей;
<a id="p100023"></a>представить в Фонд до 10 мая 2007 года сведения о средней стоимости путевки (в том числе одного дня пребывания) в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, установленной органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и о размерах долевого участия средств обязательного социального страхования в оплате путевки в указанные лагеря, рекомендованных для страхователей, в том числе бюджетных организаций, финансируемых за счет бюджетов всех уровней, и организаций, финансовое положение которых не позволяет им оплачивать стоимость путевки в такие лагеря, по форме согласно [приложению 4](#p100061).
<a id="p100024"></a>Оперативную информацию об использовании средств обязательного социального страхования на финансирование оздоровления детей застрахованных граждан в период с апреля по декабрь 2007 года представлять по форме согласно [приложению 5](#p100069) не позднее 5 числа каждого месяца, следующего за отчетным, по адресу электронной почты: Voronina@fss.ru.





<div align="right">

<a id="p100025"></a>Приложение 1<br>
к письму<br>
Фонда социального страхования РФ<br>
от 29 декабря 2006 г. N 02-10/03-14848

</div>


<a id="p100026"></a>                  Региональному отделению ________________________
                                               (наименование
                                          регионального отделения)
                  от страхователя ________________________________
                                           (наименование
                                      организации, учреждения)
                  регистрационный номер страхователя _____________

<a id="p100027"></a>                              ЗАЯВКА
          о выделении ассигнований на оздоровление детей
            за счет средств обязательного социального
                     страхования на 2007 год

<a id="p100028"></a>Организация ______________________________________________________
                         (наименование организации)
в   соответствии  с   решением   комиссии   (уполномоченного)   по
социальному  страхованию  (протокол  заседания комиссии от _______
N ____) просит выделить ассигнования в сумме _____________ руб. на
оздоровление детей.

<a id="p100029"></a>Общая численность детей работников организации
от 4 до 15 лет (включительно)          ____________________ (чел.)

<a id="p100030"></a>Количество   необходимых   путевок   в   санаторно-оздоровительные
организации
(по заявлениям родителей детей)        _____________________ (шт.)
в том числе:
- <a id="p100031"></a>в детские санатории                  _____________________ (шт.)
- <a id="p100032"></a>в санаторные оздоровительные
лагеря круглогодичного действия        _____________________ (шт.)
- <a id="p100033"></a>в загородные стационарные
детские оздоровительные лагеря         _____________________ (шт.)

Руководитель         __________________  _________________________
                         (подпись)         (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер    __________________  _________________________
                         (подпись)         (расшифровка подписи)

Председатель комиссии
по социальному
страхованию          __________________  _________________________
                         (подпись)         (расшифровка подписи)

М.П.





<div align="right">

<a id="p100034"></a>Приложение 2<br>
к письму<br>
Фонда социального страхования РФ<br>
от 29 декабря 2006 г. N 02-10/03-14848

</div>


<a id="p100035"></a>               Заполняется санаторно-курортными и оздоровительными
               организациями (детские санатории,        санаторные
               оздоровительные       круглогодичного     действия,
               загородные стационарные   детские   оздоровительные
               лагеря,    оздоровительные   лагеря   с     дневным
               пребыванием     детей),     получившими    средства
               социального   страхования   на   частичную   оплату
               стоимости  путевок нарастающим  итогом  в рублях  и
               представляется  в   региональное  отделение   Фонда
               социального   страхования   Российской    Федерации
               в течение 7 дней после окончания смены

<a id="p100036"></a>                              Отчет
              об использовании средств обязательного
          социального страхования на оздоровление детей
                     за ___________ 2007 год

__________________________________________________________________
       (полное наименование детского санатория, санаторного
  оздоровительного лагеря круглогодичного действия, загородного
          стационарного детского оздоровительного лагеря
      и оздоровительного лагеря с дневным пребыванием детей)
<a id="p100037"></a>регистрационный номер страхователя ______________________________
представлен в ___________________________________________________
                  (наименование регионального отделения Фонда
                 социального страхования Российской Федерации)


| N п/п | Наименование статей | Код строк | Сумма (в рублях и коп.) |
| --- | --- | --- | --- |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | Остаток средств на начало отчетного периода | 1 |  |
| 2 | Получено средств от регионального отделения Фонда: всего | 2 |  |
|  | в том числе за отчетную смену | 3 |  |
| 3 | Израсходовано: всего | 4 |  |
|  | в том числе за отчетную смену | 5 |  |
| 4 | Возвращены в региональное отделение Фонда неиспользованные средства | 6 |  |
| 5 | Остаток средств на конец отчетного периода | 7 |  |


<a id="p100047"></a>Примечание.
1. <a id="p100048"></a>Количество путевок                                _________ шт.
2. <a id="p100049"></a>Стоимость, оплаченная за счет средств обязательного социального
страхования:
- одного дня пребывания                              ________ руб.
- путевки                                            ________ руб.
3. <a id="p100050"></a>Продолжительность смены по путевке, оплаченной
за счет средств обязательного социального страхования _______ дней

Руководитель           ________________ (_____________________)
                                          расшифровка подписи

Главный бухгалтер      ________________ (_____________________)
                                          расшифровка подписи

М.П. "__" _________ 2007 года

Исп. ________________________
        (ф.и.о., телефон)





<div align="right">

<a id="p100051"></a>Приложение 3<br>
к письму<br>
Фонда социального страхования РФ<br>
от 29 декабря 2006 г. N 02-10/03-14848

</div>


<a id="p100052"></a>               Предоставляется            санаторно-курортными   и
               оздоровительными организациями (детские  санатории,
               санаторные оздоровительные лагеря   круглогодичного
               действия,   загородные    стационарные      детские
               оздоровительные   лагеря,  оздоровительные   лагеря
               с дневным   пребыванием  детей) за  каждую    смену
 одновременно с ["Отчетом](#p100036) об использовании средств
               обязательного   социального     страхования      на
               оздоровление детей"

<a id="p100053"></a>                              Реестр
              оздоровленных детей с участием средств
              обязательного социального страхования

                   за _________ смену 2007 года

<a id="p100054"></a>по путевкам, оплаченным по договору N ____ от "__" _______________
с ________________________________________________________________
           (наименование регионального отделения Фонда
          социального страхования Российской Федерации)

<a id="p100055"></a>   согласно счету-фактуре N _____ от "__" __________ 2007 года
__________________________________________________________________
            (полное наименование детского учреждения)

<a id="p100056"></a>регистрационный номер страхователя _______________________________


| N п/п | N путевки | Срок пребывания | Фамилия, имя ребенка | Возраст ребенка (год, число, месяц рождения) | Домашний адрес, телефон | Место работы родителя, телефон | Примечание (досрочный выезд) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |


<a id="p100059"></a>Руководитель           ________________  _____________________
                                          расшифровка подписи

Главный бухгалтер      ________________  _____________________
                                          расшифровка подписи

М.П.

"__" _________ 2007 года

Исп. _____________________
       (ф.и.о., телефон)





<div align="right">

<a id="p100060"></a>Приложение 4<br>
к письму<br>
Фонда социального страхования РФ<br>
от 29 декабря 2006 г. N 02-10/03-14848

</div>


<a id="p100061"></a>                             Сведения
            регионального отделения Фонда социального
                 страхования Российской Федерации

__________________________________________________________________
               наименование регионального отделения
о  средней  стоимости  одного  дня  пребывания  в  оздоровительном
лагере и путевки в загородный стационарный детский оздоровительный
лагерь, установленный органом исполнительной власти
__________________________________________________________________
            наименование субъекта Российской Федерации
и о размерах  долевого  участия  средств обязательного социального
страхования в оплате путевки, рекомендованных страхователям, в том
числе страхователям-организациям, финансовое положение которых  не
позволяет оплачивать стоимость путевки в такие лагеря.

<a id="p100062"></a>                      (на 10 мая 2007 года)


<table>
<colgroup><col width="18%"><col width="18%"><col width="26%"><col width="37%"></colgroup>
<tr><td colspan="2">Установлено в субъекте Российской Федерации <a href="#p100081">&lt;*&gt;</a> от ________ 2007 г. N ____</td><td colspan="2">Размер долевого участия средств обязательного социального страхования в оплате 1 дня пребывания/путевки (руб.), рекомендованных</td></tr>
<tr><td>средняя стоимость 1 дня</td><td>средняя стоимость путевки на</td><td>страхователям</td><td>страхователям - бюджетным организациям, финансируемым за счет</td></tr>
<tr><td>пребывания</td><td>21 день</td><td></td><td>бюджетов всех уровней,</td></tr>
<tr><td>(руб.)</td><td>(руб.)</td><td></td><td>и организациям, финансовое положение которых не позволяет оплачивать стоимость путевки</td></tr>
</table>


- <a id="p100065"></a>приложить копии соответствующих решений

Управляющий региональным
отделением Фонда              _____________  (___________________)
                                 подпись          расшифровка
                                                    подписи

Исп. __________________
       (ф.и.о., тел.)






## <a id="p100066"></a>Приложение 5

<div align="right">

к письму<br>
Фонда социального страхования РФ<br>
от 29 декабря 2006 г. N 02-10/03-14848

</div>


<a id="p100067"></a>                      Заполняется региональными отделениями Фонда
                      нарастающим итогом и представляется в Фонд
                      социального страхования Российской Федерации
                      до 5 числа каждого месяца

<a id="p100068"></a>               Наименование регионального отделения
        Фонда социального страхования Российской Федерации


### <a id="p100069"></a>Оперативная информация об использовании средств обязательного социального страхования на оздоровление детей в 2007 году


                                      по состоянию на ____________


<table>
<colgroup><col width="3%"><col width="9%"><col width="4%"><col width="4%"><col width="7%"><col width="7%"><col width="7%"><col width="6%"><col width="4%"><col width="5%"><col width="7%"><col width="7%"><col width="6%"><col width="5%"><col width="7%"><col width="7%"><col width="6%"></colgroup>
<tr><td rowspan="3"></td><td rowspan="3"></td><td colspan="6">Расходы средств обязательного социального страхования (тыс. руб.)</td><td colspan="5">Количество оплаченных путевок (штук)</td><td colspan="4">Стоимость 1 дня пребывания ребенка (руб.)</td></tr>
<tr><td rowspan="2">всего</td><td colspan="5">в том числе</td><td rowspan="2">всего</td><td colspan="4">в том числе</td><td colspan="4">в том числе</td></tr>
<tr><td>детские санатории</td><td>санаторный оздоровительный лагерь круглогодич. действия</td><td>командировочные расходы лицам, сопровождающим детей</td><td>загородные стационарные оздоровит. лагеря</td><td>лагеря с дневным пребыванием</td><td>детские санатории</td><td>санаторный оздоровительный лагерь круглогодич. действия</td><td>загородные стационарные оздоровит. лагеря</td><td>лагеря с дневным пребыванием</td><td>детские санатории</td><td>санаторный оздоровительный лагерь круглогодич. действия</td><td>загородные стационарные оздоровит. лагеря</td><td>лагеря с дневным пребыванием</td></tr>
<tr><td></td><td>1</td><td>2</td><td>3</td><td>4</td><td>5</td><td>6</td><td>7</td><td>8</td><td>9</td><td>10</td><td>11</td><td>12</td><td>13</td><td>14</td><td>15</td><td>16</td></tr>
<tr><td>1.</td><td>по региональному отделению</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td></tr>
<tr><td>1.1.</td><td>в том числе для бюджетных организаций, финансируемых за счет бюджетов всех уровней, и организаций, финансовое положение которых не позволяет оплачивать стоимость путевки</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td></tr>
</table>


<a id="p100074"></a>    Управляющий региональным отделением Фонда            Ф.И.О.

    исп. ______________ ______________
            (ф.и.о.)       телефон



<a id="p100075"></a>                      Заполняется региональными отделениями Фонда
                      нарастающим итогом и представляется в Фонд
                      социального страхования Российской Федерации
                      до 5 числа каждого месяца

<a id="p100076"></a>                      Оперативная информация
        об использовании средств обязательного социального
     страхования на оздоровление детей в __________ 2006 года
           ______________ регионального отделения Фонда
           социального страхования Российской Федерации


<table>
<colgroup><col width="10%"><col width="4%"><col width="4%"><col width="8%"><col width="7%"><col width="7%"><col width="6%"><col width="4%"><col width="5%"><col width="8%"><col width="7%"><col width="6%"><col width="5%"><col width="8%"><col width="7%"><col width="6%"></colgroup>
<tr><td rowspan="3"></td><td colspan="6">Расходы средств обязательного социального страхования (тыс. руб.)</td><td colspan="5">Количество оплаченных путевок (штук)</td><td colspan="4">Стоимость 1 койко-дня (руб.)</td></tr>
<tr><td rowspan="2">всего</td><td colspan="5">в том числе</td><td rowspan="2">всего</td><td colspan="4">в том числе</td><td colspan="4">в том числе</td></tr>
<tr><td>детские санатории</td><td>санаторный оздоровительный лагерь круглогодич. действия</td><td>командировочные расходы лицам, сопровождающим детей</td><td>загородные стационарные оздоровит. лагеря</td><td>лагеря с дневным пребыванием</td><td>детские санатории</td><td>санаторный оздоровительный лагерь круглогодич. действия</td><td>загородные стационарные оздоровит. лагеря</td><td>лагеря с дневным пребыванием</td><td>детские санатории</td><td>санаторный оздоровительный лагерь круглогодич. действия</td><td>загородные стационарные оздоровит. лагеря</td><td>лагеря с дневным пребыванием</td></tr>
<tr><td>1</td><td>2</td><td>3</td><td>4</td><td>5</td><td>6</td><td>7</td><td>8</td><td>9</td><td>10</td><td>11</td><td>12</td><td>13</td><td>14</td><td>15</td><td>16</td></tr>
<tr><td>по региональному отделению</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td></tr>
<tr><td>в том числе для организаций, финансовое положение которых не позволяет оплачивать стоимость путевки <a href="#p100081">&lt;*&gt;</a></td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td></tr>
</table>


    --------------------------------
<a id="p100081"></a>    <*>  Страхователи  - организации, финансовое положение которых
не позволяет самостоятельно оплачивать стоимость путевок.

<a id="p100082"></a>    Управляющий региональным отделением Фонда            Ф.И.О.

    исполнитель ______________ ______________
                   (ф.и.о.)       телефон



<a id="p100083"></a>

---



## Вложения

- [$66470_01R.RTF](https://bukva.ai/docs/pismo-02-1003-14848/attachments/%2466470_01R.RTF)
- [$66470_02R.XLS](https://bukva.ai/docs/pismo-02-1003-14848/attachments/%2466470_02R.XLS)
- [$66470_03R.RTF](https://bukva.ai/docs/pismo-02-1003-14848/attachments/%2466470_03R.RTF)
- [$66470_04R.XLS](https://bukva.ai/docs/pismo-02-1003-14848/attachments/%2466470_04R.XLS)
- [$66470_05R.XLS](https://bukva.ai/docs/pismo-02-1003-14848/attachments/%2466470_05R.XLS)