Письмо ФСС РФ от 29.12.2006 № 02-10/03-14848
Актуально на 01.11.2026.
Как цитировать: Письмо ФСС РФ от 29.12.2006 N 02-10/03-14848. 02-10/03-14848. 29.12.2006. https://bukva.ai/docs/pismo-02-1003-14848
«Об организации работы региональных отделений Фонда по оздоровлению детей застрахованных граждан в 2007 году»
ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 29 декабря 2006 г. № 02-10/03-14848
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОТДЕЛЕНИЙ ФОНДА ПО ОЗДОРОВЛЕНИЮ ДЕТЕЙ
ЗАСТРАХОВАННЫХ ГРАЖДАН В 2007 ГОДУ
В связи с многочисленными обращениями региональных отделений Фонда по вопросу организации работы по оздоровлению детей застрахованных граждан в 2007 году Фонд социального страхования Российской Федерации сообщает следующее.
Направление средств обязательного социального страхования на полную или частичную оплату стоимости путевок для детей застрахованных граждан предусматривается ежегодно принимаемыми федеральными законами о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий финансовый год.
Порядок расходования средств на указанные цели регулируется Постановлением Правительства Российской Федерации «Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в Российской Федерации», Положением о приобретении, распределении, выдаче путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2001 № 309, а также Инструкцией о порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования (далее — Инструкция), утвержденной Постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 09.03.2004 № 22 (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 02.04.2004 № 5710).
Страхователь за счет средств обязательного социального страхования осуществляет самостоятельно расходы на оздоровление детей в соответствии с установленными размерами оплаты стоимости путевок, определенными федеральным законом о бюджете Фонда на соответствующий год и Постановлением Правительства Российской Федерации.
Региональные отделения Фонда в срок до 1 февраля 2007 года до всех страхователей, уплачивающих единый социальный налог и применяющих специальные налоговые режимы, доводят информацию о порядке направления и расходования средств в 2007 году на оздоровление детей.
Ассигнования на оплату полной или частичной стоимости путевок в детские санатории, санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия и загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, региональным отделением Фонда до 1 апреля 2007 года доводятся до страхователей в пределах средств, предусмотренных региональному отделению Фонда внутриведомственной росписью расходов Фонда на соответствующий год, на основании их заявок (приложение 1), которые подаются в региональные отделения (филиалы) не позднее 1 марта 2007 года.
Страхователями формируются заявки в соответствии с решениями комиссий (уполномоченных) по социальному страхованию, принятыми на основании заявлений застрахованных граждан — родителей (лиц, их замещающих в установленном порядке).
Региональное отделение Фонда в рамках ассигнований, утвержденных региональному отделению Фонда, с учетом фактически произведенных страхователями расходов имеет право корректировать доведенные до страхователя указанные ассигнования.
Путевки на санаторно-курортное лечение и оздоровление детей приобретаются работодателями в соответствии с заявлениями работников и при наличии медицинских заключений, выданных соответствующими учреждениями здравоохранения.
Расходы на оплату стоимости путевки на оздоровление детей сверх норм, установленных федеральным законом о бюджете Фонда на соответствующий год, осуществляется страхователем за счет других источников.
Страхователям, у которых сумма расходов по обязательному социальному страхованию превышает сумму начисленного единого социального налога, подлежащего зачислению в Фонд, а также страхователям, имеющим налоговые льготы по уплате единого социального налога в соответствии с пунктом 1 статьи 239 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, и страхователям, применяющим специальные налоговые режимы, средства на осуществление (возмещение) расходов по обязательному социальному страхованию, в том числе на оздоровление детей, выделяются отделением (филиалом отделения) Фонда в порядке, установленном пунктом 3.3 указанной Инструкции.
В целях обеспечения оздоровления детей застрахованных граждан региональным отделениям Фонда оказывать страхователям помощь в приобретении путевок в детские санатории, санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия и загородные стационарные детские оздоровительные лагеря (далее — оздоровительные лагеря) на основании государственных контрактов, заключаемых непосредственно с указанными организациями, отобранными в соответствии с законодательством о государственных закупках. Закупку путевок осуществлять в строгом соответствии с заявками страхователей, сформированными в соответствии с решениями комиссий (уполномоченных) по социальному страхованию, принятыми на основании заявлений застрахованных граждан. Заявка страхователя должна содержать сведения о виде оздоровительного лагеря, профиле лечения с учетом соответствующих медицинских рекомендаций, а также территории расположения оздоровительного лагеря.
Региональные отделения Фонда осуществляют оплату стоимости наборов продуктов питания (без расходов на приготовление пищи и транспортные перевозки) в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей в соответствии с договорами, заключаемыми с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.
Во всех договорах и государственных контрактах, заключаемых региональными отделениями Фонда на санаторно-курортное лечение и оздоровление детей, следует предусмотреть условия и сроки возврата второй стороной неиспользованных средств, а также предоставление после окончания каждой смены отчетных документов, формы которых приводятся в приложениях 2 и 3.
В целях эффективного и своевременного расходования страхователями средств Фонда на оздоровление детей региональным отделениям Фонда необходимо:
оказывать страхователям инструктивно-методическую и практическую помощь по вопросам организации финансирования оздоровления детей застрахованных граждан в 2007 году;
рассматривать вопросы организации отдыха, оздоровления и занятости детей на Межведомственных комиссиях и Координационных советах, созданных при отделениях Фонда;
принимать участие в работе соответствующих органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по определению и установлению средней стоимости путевки (в том числе одного дня пребывания ребенка в оздоровительном лагере) в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, расположенные на территории данного субъекта Российской Федерации, для определения расчетной величины доли стоимости путевки, оплачиваемой за счет средств обязательного социального страхования;
осуществлять контроль за целевым расходованием средств обязательного социального страхования на оздоровление детей при проведении проверок страхователей;
представить в Фонд до 10 мая 2007 года сведения о средней стоимости путевки (в том числе одного дня пребывания) в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, установленной органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и о размерах долевого участия средств обязательного социального страхования в оплате путевки в указанные лагеря, рекомендованных для страхователей, в том числе бюджетных организаций, финансируемых за счет бюджетов всех уровней, и организаций, финансовое положение которых не позволяет им оплачивать стоимость путевки в такие лагеря, по форме согласно приложению 4.
Оперативную информацию об использовании средств обязательного социального страхования на финансирование оздоровления детей застрахованных граждан в период с апреля по декабрь 2007 года представлять по форме согласно приложению 5 не позднее 5 числа каждого месяца, следующего за отчетным, по адресу электронной почты: Voronina@fss.ru.
Региональному отделению ________________________ (наименование регионального отделения) от страхователя ________________________________ (наименование организации, учреждения) регистрационный номер страхователя _____________
ЗАЯВКА о выделении ассигнований на оздоровление детей за счет средств обязательного социального страхования на 2007 год
Организация ______________________________________________________ (наименование организации)
в соответствии с решением комиссии (уполномоченного) по социальному страхованию (протокол заседания комиссии от _______
N ____) просит выделить ассигнования в сумме _____________ руб. на оздоровление детей.
Общая численность детей работников организации
от 4 до 15 лет (включительно) ____________________ (чел.) Количество необходимых путевок в санаторно-оздоровительные
организации (по заявлениям родителей детей) _____________________ (шт.) в том числе:
- в детские санатории _____________________ (шт.)
- в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия _____________________ (шт.)
- в загородные стационарные
детские оздоровительные лагеря _____________________ (шт.)
Руководитель __________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер __________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Председатель комиссии по социальному
страхованию __________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Заполняется санаторно-курортными и оздоровительными
организациями (детские санатории, санаторные
оздоровительные круглогодичного действия,
загородные стационарные детские оздоровительные
лагеря, оздоровительные лагеря с дневным
пребыванием детей), получившими средства
социального страхования на частичную оплату
стоимости путевок нарастающим итогом в рублях и
представляется в региональное отделение Фонда
социального страхования Российской Федерации
в течение 7 дней после окончания смены
Отчет об использовании средств обязательного социального страхования на оздоровление детей за ___________ 2007 год
(полное наименование детского санатория, санаторного
оздоровительного лагеря круглогодичного действия, загородного стационарного детского оздоровительного лагеря и оздоровительного лагеря с дневным пребыванием детей)
регистрационный номер страхователя ______________________________ представлен в ___________________________________________________ (наименование регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации)
| № п/п | Наименование статей | Код строк | Сумма (в рублях и коп.) |
|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | Остаток средств на начало отчетного периода | 1 | |
| 2 | Получено средств от регионального отделения Фонда: всего | 2 | |
| в том числе за отчетную смену | 3 | ||
| 3 | Израсходовано: всего | 4 | |
| в том числе за отчетную смену | 5 | ||
| 4 | Возвращены в региональное отделение Фонда неиспользованные средства | 6 | |
| 5 | Остаток средств на конец отчетного периода | 7 |
1. Количество путевок _________ шт.
2. Стоимость, оплаченная за счет средств обязательного социального страхования:
- одного дня пребывания ________ руб.
- путевки ________ руб.
3. Продолжительность смены по путевке, оплаченной за счет средств обязательного социального страхования _______ дней
Руководитель ________________ (_____________________) расшифровка подписи
Главный бухгалтер ________________ (_____________________) расшифровка подписи
М.П. "__" _________ 2007 года
Исп. ________________________ (ф.и.о., телефон)
Предоставляется санаторно-курортными и оздоровительными организациями (детские санатории, санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей) за каждую смену
одновременно с «Отчетом об использовании средств обязательного социального страхования на оздоровление детей»
Реестр оздоровленных детей с участием средств обязательного социального страхования
за _________ смену 2007 года
по путевкам, оплаченным по договору N ____ от «__» _______________ с ________________________________________________________________ (наименование регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации)
согласно счету-фактуре N _____ от «__» __________ 2007 года
(полное наименование детского учреждения)
регистрационный номер страхователя _______________________________
| № п/п | № путевки | Срок пребывания | Фамилия, имя ребенка | Возраст ребенка (год, число, месяц рождения) | Домашний адрес, телефон | Место работы родителя, телефон | Примечание (досрочный выезд) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Руководитель ________________ _____________________ расшифровка подписи
Главный бухгалтер ________________ _____________________ расшифровка подписи
М.П.
«__» _________ 2007 года
Исп. _____________________ (ф.и.о., телефон)
Сведения регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации
наименование регионального отделения
о средней стоимости одного дня пребывания в оздоровительном лагере и путевки в загородный стационарный детский оздоровительный лагерь, установленный органом исполнительной власти
наименование субъекта Российской Федерации
и о размерах долевого участия средств обязательного социального страхования в оплате путевки, рекомендованных страхователям, в том числе страхователям-организациям, финансовое положение которых не позволяет оплачивать стоимость путевки в такие лагеря.
| Установлено в субъекте Российской Федерации <*> от ________ 2007 г. N ____ | Размер долевого участия средств обязательного социального страхования в оплате 1 дня пребывания/путевки (руб.), рекомендованных | ||
| средняя стоимость 1 дня | средняя стоимость путевки на | страхователям | страхователям — бюджетным организациям, финансируемым за счет |
| пребывания | 21 день | бюджетов всех уровней, | |
| (руб.) | (руб.) | и организациям, финансовое положение которых не позволяет оплачивать стоимость путевки | |
Управляющий региональным
отделением Фонда _____________ (___________________)
подпись расшифровка
подписи
Исп. __________________ (ф.и.о., тел.)
Приложение 5
к письму
Фонда социального страхования РФ
от 29 декабря 2006 г. № 02-10/03-14848
Заполняется региональными отделениями Фонда нарастающим итогом и представляется в Фонд социального страхования Российской Федерации до 5 числа каждого месяца
Наименование регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации
Оперативная информация об использовании средств обязательного социального страхования на оздоровление детей в 2007 году
по состоянию на ____________
| Расходы средств обязательного социального страхования (тыс. руб.) | Количество оплаченных путевок (штук) | Стоимость 1 дня пребывания ребенка (руб.) | ||||||||||||||
| всего | в том числе | всего | в том числе | в том числе | ||||||||||||
| детские санатории | санаторный оздоровительный лагерь круглогодич. действия | командировочные расходы лицам, сопровождающим детей | загородные стационарные оздоровит. лагеря | лагеря с дневным пребыванием | детские санатории | санаторный оздоровительный лагерь круглогодич. действия | загородные стационарные оздоровит. лагеря | лагеря с дневным пребыванием | детские санатории | санаторный оздоровительный лагерь круглогодич. действия | загородные стационарные оздоровит. лагеря | лагеря с дневным пребыванием | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | |
| 1. | по региональному отделению | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 1.1. | в том числе для бюджетных организаций, финансируемых за счет бюджетов всех уровней, и организаций, финансовое положение которых не позволяет оплачивать стоимость путевки | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Управляющий региональным отделением Фонда Ф.И.О.
исп. ______________ ______________
(ф.и.о.) телефон
Заполняется региональными отделениями Фонда нарастающим итогом и представляется в Фонд социального страхования Российской Федерации до 5 числа каждого месяца
Оперативная информация об использовании средств обязательного социального страхования на оздоровление детей в __________ 2006 года ______________ регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации
| Расходы средств обязательного социального страхования (тыс. руб.) | Количество оплаченных путевок (штук) | Стоимость 1 койко-дня (руб.) | |||||||||||||
| всего | в том числе | всего | в том числе | в том числе | |||||||||||
| детские санатории | санаторный оздоровительный лагерь круглогодич. действия | командировочные расходы лицам, сопровождающим детей | загородные стационарные оздоровит. лагеря | лагеря с дневным пребыванием | детские санатории | санаторный оздоровительный лагерь круглогодич. действия | загородные стационарные оздоровит. лагеря | лагеря с дневным пребыванием | детские санатории | санаторный оздоровительный лагерь круглогодич. действия | загородные стационарные оздоровит. лагеря | лагеря с дневным пребыванием | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
| по региональному отделению | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| в том числе для организаций, финансовое положение которых не позволяет оплачивать стоимость путевки <*> | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
--------------------------------
<*> Страхователи — организации, финансовое положение которых не позволяет самостоятельно оплачивать стоимость путевок.
Управляющий региональным отделением Фонда Ф.И.О.
исполнитель ______________ ______________
(ф.и.о.) телефон