---
title: "Письмо ФСС РФ N 02-08/03-1648П, МНС РФ N СА-6-07/504 от 29.06.2001"
number: "02-08/03-1648П"
issued_on: 2001-06-29
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-02-0803-1648p"
---

## Письмо ФСС РФ N 02-08/03-1648П, МНС РФ N СА-6-07/504 от 29.06.2001

# Письмо ФСС РФ N 02-08/03-1648П, МНС РФ N СА-6-07/504 от 29.06.2001

<О проверках плательщиков страховых взносов и единого социального налога региональными отделениями Фонда социального страхования РФ и территориальными органами МНС РФ>

> [!IMPORTANT]
> О порядке отражения в бухгалтерском учете и отчетности сумм не принятых в результате проверок к зачету расходов, произведенных страхователями - плательщиками страховых взносов и единого социального налога (взноса), см. [письмо](https://bukva.ai/docs/pismo-02-1806-5386) ФСС РФ от 27.07.2001 N 02-18/06-5386


<a id="p100001"></a>**ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
N 02-08/03-1648П

<a id="p100002"></a>**МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ**
**N СА-6-07/504**

<a id="p100003"></a>**ПИСЬМО**

<div align="center">

от 29 июня 2001 года

</div>


<a id="p100004"></a>В связи с запросами, поступающими от региональных отделений Фонда социального страхования Российской Федерации и территориальных органов Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, о реализации материалов по результатам проверок плательщиков страховых взносов и единого социального налога (взноса) Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) и Министерство Российской Федерации по налогам и сборам (далее - МНС России) разъясняют.
1. <a id="p100005"></a>Региональные отделения Фонда и их филиалы (далее - отделения Фонда):
<a id="p100006"></a>1.1. Осуществляют контроль за правильностью расходования средств государственного социального страхования путем проведения выездных проверок страхователей - плательщиков страховых взносов и единого социального налога (далее - плательщики).
<a id="p100007"></a>1.2. Представляют территориальным органам МНС России решения о непринятии к зачету расходов, произведенных плательщиками с нарушением требований законодательных и иных нормативных правовых актов по государственному социальному страхованию либо не подтвержденных документами в установленном порядке, в течение 10 дней со дня их вынесения (форма [решения](#p100034) прилагается).
<a id="p100008"></a>1.3. Обеспечивают сохранность в течение пяти лет первичных документов по проверкам расходования средств на цели государственного социального страхования и по запросу налоговых органов представляют им необходимую информацию по конкретным плательщикам.
<a id="p100009"></a>1.4. Представляют территориальным органам МНС России ежеквартально сводную информацию о не принятых к зачету расходах (в разрезе каждого плательщика) в срок до 1 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
<a id="p100010"></a>1.5. Оформляют совместно с плательщиком изменения к Акту сверки расчетов плательщика страховых взносов с Фондом по состоянию на 1 января 2001 года <*> (далее - изменение к Акту сверки расчетов). Сумма не принятых к зачету расходов, произведенных до 01.01.2001, относится к недоимке по страховым взносам и отражается в разделе 2 "Сальдовые остатки" как изменения к Акту сверки расчетов.

<a id="p100011"></a>

---

<a id="p100012"></a><*> По форме, предусмотренной совместным [письмом](https://bukva.ai/docs/pismo-sa-6-07231) Фонда социального страхования Российской Федерации от 22.03.2001 N 02-08/06-711П и Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 23.03.2001 N СА-6-07/231 "О передаче сведений о плательщиках страховых взносов".

<a id="p100013"></a>Представляют изменения к Акту сверки расчетов в трех экземплярах в территориальный орган МНС России одновременно с решением о непринятии к зачету расходов.
<a id="p100014"></a>1.6. Предлагают плательщику на основании принятого решения произвести корректировку сумм расходов на цели государственного социального страхования путем отражения сумм не принятых к зачету расходов, произведенных после 01.01.2001, в бухгалтерском учете и отчете по средствам Фонда (ф. 4-ФСС РФ, раздел I) и представление в территориальный орган МНС России уточненного расчета по авансовым платежам по единому социальному налогу (взносу).
2. <a id="p100015"></a>Территориальные органы МНС России:

#### <a id="p100016"></a>2.1 На основании изменения к Акту сверки расчетов, подписанного плательщиком:

<a id="p100017"></a>начисляют пени на недоимку по страховым взносам, образовавшуюся в связи с непринятием к зачету расходов;
<a id="p100018"></a>включают суммы пеней в изменения к Акту сверки расчетов;
<a id="p100019"></a>подписывают изменения к Акту сверки расчетов и возвращают один экземпляр отделению Фонда и один экземпляр - плательщику;
<a id="p100020"></a>вносят соответствующие изменения в лицевой счет плательщика.
<a id="p100021"></a>2.2. На основании уточненного расчета по авансовым платежам по единому социальному налогу (взносу), полученного от плательщика, учитывают сумму не принятых к зачету расходов, произведенных в 2001 году, путем проведения доначисленных сумм в карточку лицевого счета плательщика.
<a id="p100022"></a>2.3. Используют решения отделений Фонда о непринятии к зачету расходов при проведении камеральных, выездных налоговых проверок плательщиков.
<a id="p100023"></a>2.4. При наличии у налогоплательщика недоимки, образовавшейся в связи с непринятием к зачету расходов, произведенных как до 01.01.2001, так и после 01.01.2001, налогоплательщику направляется требование об уплате налога и соответствующих пеней на счет органа федерального казначейства Минфина России по следующим кодам классификации доходов бюджетов Российской Федерации:
<a id="p100024"></a>1010520 - "Единый социальный налог (взнос), зачисляемый в Фонд социального страхования Российской Федерации";
<a id="p100025"></a>1400311 - "Задолженность по страховым взносам, пеням и штрафам, зачисляемым в Фонд социального страхования Российской Федерации".
<a id="p100026"></a>2.5. В соответствии с нормами, установленными Налоговым кодексом Российской Федерации, производят взыскание недоимки по единому социальному налогу (взносу) и по страховым взносам, а также начисленных пеней.
<a id="p100027"></a>2.6. Ежеквартально проводят сверку с отделениями Фонда по суммам расходов, не принятых к зачету, и суммам пеней и соотносят их с изменениями к актам сверок расчетов либо с уточненными расчетами по авансовым платежам и отчетами по средствам Фонда (ф. 4-ФСС РФ, раздел I).

<div align="right">

<a id="p100028"></a>Первый заместитель Председателя<br>
Фонда социального страхования<br>
Российской Федерации<br>
**Б.А.ДУДЕНКОВ**

<a id="p100029"></a>Заместитель Министра<br>
Российской Федерации<br>
по налогам и сборам<br>
**С.Х.АМИНЕВ**

</div>







<div align="right">

<a id="p100030"></a>Приложение<br>
к письму Фонда<br>
социального страхования<br>
Российской Федерации<br>
N 02-08/03-1648П<br>
и Министерства<br>
Российской Федерации<br>
по налогам и сборам<br>
**N СА-6-07/504**<br>
от 29 июня 2001 года

</div>


<a id="p100031"></a>Место штампа исполнительного органа
<a id="p100032"></a>  Фонда социального страхования
<a id="p100033"></a>      Российской Федерации

<a id="p100034"></a>                             РЕШЕНИЕ
<a id="p100035"></a>                  О НЕПРИНЯТИИ К ЗАЧЕТУ РАСХОДОВ
<a id="p100036"></a>      СТРАХОВАТЕЛЯ - ПЛАТЕЛЬЩИКА СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ И ЕДИНОГО
<a id="p100037"></a>       СОЦИАЛЬНОГО НАЛОГА (ВЗНОСА) НА ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
<a id="p100038"></a>                     СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ
<a id="p100039"></a>                     N ___ ОТ "__" ______ Г.

<a id="p100040"></a>__________________________________________________________________
<a id="p100041"></a>     (наименование организации (обособленного подразделения),
<a id="p100042"></a>__________________________________________________________________
<a id="p100043"></a>                     Ф.И.О. физического лица)

<a id="p100044"></a>Регистрационный номер страхователя ______ код подчиненности ______
<a id="p100045"></a>Наименование налогового органа ___________________________________
<a id="p100046"></a>**ИНН ___________________________ КПП ______________________________**
<a id="p100047"></a>Рассмотрев акт  N  _____ с/с от ________ проверки расходов на цели
<a id="p100048"></a>государственного социального страхования
<a id="p100049"></a>_________________________________________________________________,
<a id="p100050"></a>     (наименование организации (обособленного подразделения),
<a id="p100051"></a>__________________________________________________________________
<a id="p100052"></a>                     Ф.И.О. физического лица)
<a id="p100053"></a>__________________________________________________________________
<a id="p100054"></a>       (должность руководителя исполнительного органа Фонда
<a id="p100055"></a>__________________________________________________________________
<a id="p100056"></a>   (управляющий (заместитель управляющего), директор филиала))
<a id="p100057"></a>__________________________________________________________________
<a id="p100058"></a>       (наименование исполнительного органа Фонда, Ф.И.О.)
<a id="p100059"></a>на основании Федерального закона от 16.07.99 N 165-ФЗ "Об основах
<a id="p100060"></a>обязательного социального страхования", Положения о Фонде
<a id="p100061"></a>социального страхования   Российской   Федерации,    утвержденного
<a id="p100062"></a>Постановлением Правительства  Российской  Федерации  от   12.02.94
<a id="p100063"></a>N 101 (в ред. от 23.12.99), Инструкции о порядке расходования
<a id="p100064"></a>средств  Фонда  социального  страхования   Российской   Федерации,
<a id="p100065"></a>утвержденной   Постановлением   Фонда   от   09.02.2001   N  11  и
<a id="p100066"></a>согласованной  с  Минтрудом  России  и  Минфином  России,  и  иных
<a id="p100067"></a>нормативных   правовых   актов   по  государственному  социальному
<a id="p100068"></a>страхованию

<a id="p100069"></a>                              РЕШИЛ:

    1. <a id="p100070"></a>Не принимать к зачету расходы,  произведенные страхователем
<a id="p100071"></a>с нарушением   требований   законодательных   и  иных  нормативных
<a id="p100072"></a>правовых актов по государственному социальному страхованию либо не
<a id="p100073"></a>подтвержденные документами   в   установленном  порядке,  в  сумме
<a id="p100074"></a>________________________ рублей, в том числе:
<a id="p100075"></a>расходы, произведенные до 01.01.2001:
<a id="p100076"></a>_________________   _________ г.   __________________________ руб.
<a id="p100077"></a>_________________   _________ г.   __________________________ руб.
<a id="p100078"></a>(месяц и год, в котором произведены расходы, не принятые к зачету)
<a id="p100079"></a>всего:                             __________________________ руб.
<a id="p100080"></a>расходы, произведенные за период после 01.01.2001:
<a id="p100081"></a>_________________   _________ г.   __________________________ руб.
<a id="p100082"></a>_________________   _________ г.   __________________________ руб.
<a id="p100083"></a>(месяц и год, в котором произведены расходы, не принятые к зачету)
<a id="p100084"></a>всего:                             __________________________ руб.
<a id="p100085"></a>Итого:                             __________________________ руб.
    2. <a id="p100086"></a>Предложить ________________________________________________
<a id="p100087"></a>                       (наименование организации (обособленного
<a id="p100088"></a>__________________________________________________________________
<a id="p100089"></a>             подразделения), Ф.И.О. физического лица)

#### <a id="p100090"></a>2.1 Оформить  изменения  к  Акту  сверки расчетов плательщика

<a id="p100091"></a>страховых взносов с Фондом по состоянию на 1 января 2001 года  <*>
<a id="p100092"></a>(далее  -  изменение к Акту сверки расчетов).  Сумму не принятых к
<a id="p100093"></a>зачету  расходов  (___________________  руб.),  произведенных   до
<a id="p100094"></a>01.01.2001,  отнести  к недоимке по страховым взносам и отразить в
<a id="p100095"></a>разделе  2  "Сальдовые  остатки"  как  изменения  к  Акту   сверки
<a id="p100096"></a>расчетов.
<a id="p100097"></a>    2.2. Произвести   корректировку   сумм   расходов   на    цели
<a id="p100098"></a>государственного  социального страхования путем отражения суммы не
<a id="p100099"></a>принятых к зачету расходов (________________ руб.),  произведенных
<a id="p100100"></a>после  01.01.2001,  в  бухгалтерском  учете  и отчете по средствам
<a id="p100101"></a>Фонда (ф. 4-ФСС РФ, раздел I) и представление в территориальный
<a id="p100102"></a>орган  МНС  России  уточненного  расчета  по авансовым платежам по
<a id="p100103"></a>единому социальному налогу (взносу).

<a id="p100104"></a>       ___________________________________________________
<a id="p100105"></a>          (должность руководителя исполнительного органа
<a id="p100106"></a>         Фонда (управляющего (заместителя управляющего),
<a id="p100107"></a>                       директора филиала))
<a id="p100108"></a>_________________________                         ________________
<a id="p100109"></a>     (Ф.И.О.)                                         (подпись)
<a id="p100110"></a>М.П.

<a id="p100111"></a>    Копию решения по акту проверки получил: ______________________
<a id="p100112"></a>__________________________________________________________________
<a id="p100113"></a>       (должность, Ф.И.О. руководителя (его представителя)
<a id="p100114"></a>           организации, полное наименование организации
<a id="p100115"></a>      (обособленного подразделения), Ф.И.О. физического лица
<a id="p100116"></a>                       (его представителя))

<a id="p100117"></a>    _______________     ______________
<a id="p100118"></a>       (подпись)            (дата)


<a id="p100119"></a>

---

<a id="p100120"></a><*> По форме, предусмотренной совместным [письмом](https://bukva.ai/docs/pismo-sa-6-07231#p100016) Фонда социального страхования Российской Федерации от 22.03.2001 N 02-08/06-711П и Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 23.03.2001 N СА-6-07/231 "О передаче сведений о плательщиках страховых взносов".



<a id="p100121"></a>

---
