Письмо Минфина России № 02-06-07/23866, Казначейства России N 07-04-05/02-6944 от 31.03.2021

«О дополнительных критериях по раскрытию информации при составлении и представлении в 2021 году месячной и квартальной бюджетной отчетности, квартальной консолидированной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений финансовыми органами субъектов Российской Федерации и органами управления государственных внебюджетных фондов и сроках представления такой отчетности»

Составление финансовыми органами субъектов Российской Федерации (далее — финансовые органы), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации (далее — органы управления ГВБФ) месячной и квартальной бюджетной отчетности, а также консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности бюджетных и автономных учреждений в 2021 году осуществляется в соответствии с требованиями:

Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 № 191н (далее — Инструкция № 191н) (далее — Инструкция № 191н);

Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25.03.2011 № 33н (далее — Инструкция № 33н);

а также с учетом критериев раскрытия информации в бюджетной (бухгалтерской) отчетности согласно письму Минфина России и Федерального казначейства от 23.03.2021 № 02-06-07/21091/07-04-05/6050 и приложению к настоящему письму.

Сроки представления бюджетной (бухгалтерской) отчетности финансовыми органами установлены пунктом 298 раздела IX Инструкции № 191н, сроки представления бюджетной (бухгалтерской) отчетности органов управления ГВБФ РФ установлены пунктом 295 раздела VIII Инструкции № 191н.

Консолидированная квартальная бухгалтерская отчетность бюджетных и автономных учреждений предоставляется финансовыми органами и органами управления ГВБФ в МОУ ФК одновременно с бюджетной отчетностью об исполнении соответствующего бюджета в сроки, установленные пунктами 298 и 295 Инструкции № 191н соответственно.

Представление Отчетов, содержащих данные о принятии и исполнении учреждением обязательств в ходе реализации национальных проектов (программ), комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (региональных проектов в составе национальных проектов) (ф. 0503738) (Отчетов (ф. 0503738-НП), финансовыми органами и органами управления ГВБФ осуществляется в сроки, установленные для представления Отчетов (ф. 0503128), содержащих данные о принятии и исполнении получателями бюджетных средств бюджетных обязательств в ходе реализации национальных проектов (программ), комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (региональных проектов в составе национальных проектов) (пункты 298 и 295 Инструкции № 191н соответственно).

1. В части раскрытия информации в Отчете об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда (ф. 0503317) (далее — Отчета (ф. 0503317) необходимо отметить следующее.

При формировании согласно пункту 207 Инструкции № 191н промежуточных итогов по группировочным кодам бюджетной классификации источников финансирования дефицита бюджета в разделе 3 «Источники финансирования дефицита бюджета» Отчета (ф. 0503317) следует соблюдать уровни агрегирования, установленные приложением № 5 к приказу Минфина России от 08.06.2020 № 99н «Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2021 год (на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов)».

В рамках камеральной проверки отчетности при представлении в МОУ ФК финансовыми органами Отчета (ф. 0503317), органами управления ГВБФ Отчета об исполнении бюджета (ф. 0503117) (далее — Отчет (ф. 0503117) осуществляется выверка соответствия кодов разделов, подразделов кодам видов расходов классификации расходов бюджетов согласно Таблице соответствия разделов (подразделов) и видов расходов классификации расходов бюджетов, применяющих при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы на 2021 год <1>.

---

<1> Размещена на официальном сайте Минфина России в разделе Бюджет/Бюджетная классификация Российской Федерации/Методический кабинет.

Положениями Инструкции № 191н не предусмотрено в 2021 году осуществление консолидации показателей по операциям между получателем бюджетных средств (учредителем) и бюджетными (автономными) учреждениями, иными получателями субсидий, в том числе по возврату остатков субсидий прошлых лет, например, по кодам доходов бюджетной классификации: 2 18 0X010 XX XXXX 150, 2 18 0X020 XX XXXX 150, 2 18 0X030 XX XXXX 150.

Составление бюджетной отчетности об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации осуществляется с учетом консолидации показателей в части доходов от межбюджетных трансфертов, отраженных на конец отчетного периода на соответствующих аналитических счетах счета 1 210 04 000 «Расчеты по распределенным поступлениям к зачислению в бюджет».

2. При формировании и представлении финансовым органом Консолидированного отчета о движении денежных средств (ф. 0503323) информация по графам 3, 4 по строке 9900 не раскрывается.

3. Раскрытие информации в Сведениях о дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503369) (далее — Сведения (ф. 0503369) в части расчетов по межбюджетным трансфертам между бюджетами, входящими в состав консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, осуществляется путем суммирования одноименных показателей отчетности без исключения взаимосвязанных показателей.

4. При формировании органом ГВБФ Пояснительной записки (ф. 0503160) в составе месячной, квартальной отчетности в разделе 3 «Анализ отчета об исполнении бюджета субъектом бюджетной отчетности» отражается информация об остатках средств бюджета на счетах в кредитных организациях, в структуре и в объеме показателей, отраженных в Сведениях об остатках денежных средств на счетах получателя бюджетных средств (ф. 0503178) с приложением скан-копии данного отчета.

5. Раскрытие информации в графе 1 раздела 1 сводных Сведений о дебиторской и кредиторской задолженности учреждения (ф. 0503769) (далее — Сведения (ф. 0503769) осуществляется по коду счета бухгалтерского учета. При этом для счетов 020500000, 020600000, 020800000, 020900000, 021010000, 021005000, 030200000, 030300000, 030402000, 030403000, 030406000 формирование показателя в графе 1 раздела 1 Сведений (ф. 0503769) осуществляется в структуре 0000 0000000000 000 X XXX XX 00X с отражением в 26 разряде номера счета третьего разряда соответствующих подстатей КОСГУ, отражающего классификацию институциональных единиц.

Раскрытие информации в Сведениях (ф. 0503769) осуществляется в структуре данных, предусмотренной для Сведений (ф. 0503369) - без раскрытия информации в графах 5 - 8, 12 - 14 раздела 1, разделе 2 Сведений (ф. 0503769).

6. Раскрытие информации в сводном Отчете о движении денежных средств учреждения (ф. 0503723) осуществляется без дополнительной детализации по аналитическим кодам выбытий по графе 6 раздела 4 «Аналитическая информация по выбытиям» указанного отчета.

---