--- title: "<Письмо> Минфина России N 02-06-07/16938, Казначейства России N 07-04-05/02-4382 от 19.03.2018" number: "02-06-07/16938" issued_on: 2018-03-19 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-02-06-0716938" --- ## <Письмо> Минфина России N 02-06-07/16938, Казначейства России N 07-04-05/02-4382 от 19.03.2018 # <Письмо> Минфина России N 02-06-07/16938, Казначейства России N 07-04-05/02-4382 от 19.03.2018 "О составлении и представлении квартальной бюджетной отчетности, квартальной сводной бухгалтерской отчетности государственных бюджетных и автономных учреждений главными администраторами средств федерального бюджета в 2018 году" (вместе с "Составлением и представлением сведений об исполнении бюджета (ф. 0503164) в составе квартальной бюджетной отчетности в 2018 году") > [!IMPORTANT] > Об особенностях составления и представления отчетности в 2019 году см. [письмо](https://bukva.ai/docs/pismo-02-06-0747868) Минфина России N 02-06-07/47868, Казначейства России N 07-04-05/02-13482 от 28.06.2019, [письмо](https://bukva.ai/docs/pismo-07-04-0508-13926) Казначейства России от 03.07.2019 N 07-04-05/08-13926. > Об особенностях составления и представления отчетности в 2019 году см. [письмо](https://bukva.ai/docs/pismo-07-04-0508-13926) Казначейства России от 03.07.2019 N 07-04-05/08-13926. > Об особенностях составления и представления месячной, квартальной бюджетной отчетности, сводной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений главными администраторами средств федерального бюджета в 2019 году см. [письмо](https://bukva.ai/docs/pismo-02-06-0747868) Минфина России N 02-06-07/47868, Казначейства России N 07-04-05/02-13482 от 28.06.2019. > В дополнение к данному документу направлены письма Минфина России [N 02-06-07/49174](https://bukva.ai/docs/pismo-02-06-0749174), Казначейства России N 07-04-05/02-14766 от 13.07.2018, Минфина России [N 02-06-07/26400](https://bukva.ai/docs/pismo-02-06-0726400), Казначейства России N 07-04-05/02-7273 от 19.04.2018.
**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**N 02-06-07/16938**
**ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО**
**N 07-04-05/02-4382**
**ПИСЬМО**
**от 19 марта 2018 года**
**О СОСТАВЛЕНИИ И ПРЕДСТАВЛЕНИИ**
**КВАРТАЛЬНОЙ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ, КВАРТАЛЬНОЙ СВОДНОЙ**
**БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ**
**И АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГЛАВНЫМИ АДМИНИСТРАТОРАМИ**
**СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В 2018 ГОДУ**
Формирование и представление главными распорядителями (распорядителями, получателями) средств федерального бюджета, главными администраторами (администраторами) доходов федерального бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита федерального бюджета, государственными федеральными бюджетными, автономными учреждениями (далее - главные администраторы средств федерального бюджета, учреждения) квартальной бюджетной отчетности и бухгалтерской отчетности государственных бюджетных и автономных учреждений осуществляется в соответствии с требованиями [Инструкции](https://bukva.ai/docs/prikaz-191n-2010#p100015) о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 N 191н (далее - Инструкция N 191н), [Инструкции](https://bukva.ai/docs/prikaz-33n-2011-minfin-rossii-ministerstvo#p100012) о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25.03.2011 N 33н (далее - Инструкция N 33н), не позднее сроков, установленных [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-24n-2017-kaznacheystvo-rossii) Федерального казначейства от 12.10.2017 N 24н "О сроках представления главными распорядителями средств федерального бюджета, главными администраторами доходов федерального бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета сводной месячной, квартальной и годовой бюджетной отчетности, сводной квартальной и годовой бухгалтерской отчетности федеральных бюджетных и автономных учреждений в 2018 году". Обращаем внимание, что бюджетная (бухгалтерская) отчетность за 1 квартал 2018 года представляется с учетом изменений внесенных в [Инструкцию](https://bukva.ai/docs/prikaz-191n-2010#p100015) N 191н приказом Министерства финансов Российской Федерации от 07.03.2018 N 43н "О внесении изменений в Инструкцию о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н" и в [Инструкцию](https://bukva.ai/docs/prikaz-33n-2011-minfin-rossii-ministerstvo#p100012) N 33н приказом Министерства финансов Российской Федерации от 07.03.2018 N 42н "О внесении изменений в Инструкцию о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 марта 2011 г. N 33н". При формировании в составе квартальной бюджетной отчетности Пояснительной записки [(ф. 0503160)](https://bukva.ai/docs/prikaz-191n-2010#p102996) Сведений об исполнении бюджета [(ф. 0503164)](https://bukva.ai/docs/prikaz-191n-2010#p4007) (далее - Сведения (ф. 0503164) дополнительно следует руководствоваться положениями, изложенными в приложении к настоящему письму. Представление бюджетной отчетности получателями средств федерального бюджета, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну, а также формирование распорядителями, главными распорядителями средств федерального бюджета консолидированной бюджетной отчетности, сводной бухгалтерской отчетности государственных бюджетных и автономных учреждений осуществляется в соответствии с [пунктами 288 - 292](https://bukva.ai/docs/prikaz-191n-2010#p109862) Инструкции N 191н. Бюджетная отчетность получателей средств федерального бюджета, бухгалтерская отчетность федеральных бюджетных и автономных учреждений, содержащая сведения, составляющие государственную тайну, представляется учреждениями главным распорядителям (распорядителям) средств федерального бюджета в установленном ими порядке. Консолидированная бюджетная отчетность, отдельные отчеты сводной бухгалтерской отчетности федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, представляются главными администраторами средств федерального бюджета в МОУ ФК в соответствии с требованиями к защите государственной тайны, без учета положений, предусмотренных [пунктами 288](https://bukva.ai/docs/prikaz-191n-2010#p109862), [289](https://bukva.ai/docs/prikaz-191n-2010#p109866), [292](https://bukva.ai/docs/prikaz-191n-2010#p109874) Инструкции N 191н, в части представления отчетности средствами подсистемы "Учет и отчетность" государственной интегрированной информационной системы управления государственными финансами "Электронный бюджет".
Первый заместитель
Министра финансов
Российской Федерации
Т.Г.НЕСТЕРЕНКО Руководитель
Федерального казначейства
Р.Е.АРТЮХИН
Приложение
к письму Министерства финансов
Российской Федерации
и Федерального казначейства
от 19.03.2018 N 02-07-07/16938
N 07-04-05/02-4382
**СОСТАВЛЕНИЕ И ПРЕДСТАВЛЕНИЕ**
**СВЕДЕНИЙ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА (Ф. 0503164) В СОСТАВЕ**
**КВАРТАЛЬНОЙ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ В 2018 ГОДУ**
Информация в Сведениях [(ф. 0503164)](https://bukva.ai/docs/prikaz-191n-2010#p4007) главными администраторами средств федерального бюджета отражается с учетом следующих особенностей. В графе 3 [раздела 1](https://bukva.ai/docs/prikaz-191n-2010#p4030) "Доходы бюджета" Сведений (ф. 0503164) главным администратором доходов бюджета на основании данных соответствующих счетов аналитического учета счета 1 504 00 000 "Сметные (плановые, прогнозные) назначения" отражаются прогнозные показатели поступлений доходов на соответствующий период (квартал, полугодие, 9 месяцев, год), которые должны соответствовать показателям, отраженным в Прогнозе кассовых поступлений по доходам федерального бюджета на текущий финансовый год, составленном в соответствии с [пунктом 4.3](https://bukva.ai/docs/prikaz-117n-2013#p101724) Порядка составления и ведения кассового плана исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году", утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 09.12.2013 N 117н (далее - Порядок N 117н, прогноз). Показатели графы 3 [раздела 1](https://bukva.ai/docs/prikaz-191n-2010#p4030) "Доходы бюджета" Сведений (ф. 0503164), в случае внесения изменений в Федеральный закон о федеральном бюджете на 2018 год, формируются на основании [Приложения N 3.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-117n-2013#p101845) Распределение прогноза доходов федерального бюджета, учтенных в федеральном законе о федеральном бюджете на 2018 год (код формы по ОКУД 0501096) к Порядку N 117н. Показатели [раздела 1](https://bukva.ai/docs/prikaz-191n-2010#p4030) "Доходы бюджета" Сведений (ф. 0503164) формируются в структуре показателей вышеуказанного прогноза. При отсутствии в части непрогнозируемых администратором доходных источников прогноза поступлений по доходам показатели кассового исполнения по доходам [(графа 5)](https://bukva.ai/docs/prikaz-191n-2010#p4025) отражаются в структуре показателей Отчета об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета [(ф. 0503127)](https://bukva.ai/docs/prikaz-191n-2010#p102253). В графе 9 [раздела 1](https://bukva.ai/docs/prikaz-191n-2010#p4030) "Доходы бюджета" Сведений (ф. 0503164) приводится факторный анализ отклонения фактического исполнения доходов федерального бюджета от прогноза поступлений доходов в федеральный бюджет, а также анализ исполнения доходов в части непрогнозируемых администратором доходных источников, кассовое исполнение по которым осуществлялось в 2018 году. В случае отсутствия отклонений фактического исполнения от прогнозного графа 7 [раздела 1](https://bukva.ai/docs/prikaz-191n-2010#p4030) "Доходы бюджета" Сведений (ф. 0503164) не заполняется. Графа 8 [раздела 1](https://bukva.ai/docs/prikaz-191n-2010#p4030) "Доходы бюджета" Сведений (ф. 0503164) при представлении в МОУ ФК бюджетной отчетности в 2018 году не заполняется. По [разделу 2](https://bukva.ai/docs/prikaz-191n-2010#p4035) "Расходы бюджета" Сведений (ф. 0503164) отражаются показатели, по которым по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября исполнение составило соответственно менее 20%, 45%, 70% от утвержденных годовых назначений. При этом в случае представления Сведений [(ф. 0503164)](https://bukva.ai/docs/prikaz-191n-2010#p4007) раздельно в части данных, не содержащих государственную тайну, и данных, содержащих государственную тайну, в Сведения (ф. 0503164) включаются показатели таким образом, чтобы показатели сводных данных по исполнению бюджета (общий показатель) на отчетную дату не превышал 20%, 45%, 70% соответственно на 01.04.2018, 01.07.2018 и 01.10.2018. При этом в графах 8 и 9 [раздела 2](https://bukva.ai/docs/prikaz-191n-2010#p4035) Сведений (ф. 0503164) отражаются соответственно код и наименование причины, повлиявшей на наличие указанных отклонений: 01 - отсутствие нормативных документов, определяющих порядок выделения и (или) использования средств бюджетов; 02 - отказ открытого акционерного общества от проведения эмиссии; 03 - осуществление взноса в соответствии с произведенной эмиссией акций; 04 - экономия, сложившаяся по результатам проведения конкурсных процедур; 05 - невозможность заключения государственного контракта по итогам конкурса в связи с отсутствием претендентов (поставщиков, подрядчиков, исполнителей); 06 - отсутствие положительного заключения Главгосэкспертизы; 07 - нарушение подрядными организациями сроков исполнения и иных условий контрактов, не повлекшее судебные процедуры; 08 - нарушение подрядными организациями сроков исполнения и иных условий контрактов, повлекшее судебные процедуры; 09 - несвоевременность представления исполнителями работ (поставщиками, подрядчиками) документов для расчетов; 10 - оплата работ "по факту" на основании актов выполненных работ; 11 - нарушение субъектами Российской Федерации сроков исполнения и иных условий соглашений; 12 - невыполнение субъектами Российской Федерации обязательств по долевому софинансированию; 13 - перечисление межбюджетных трансфертов в пределах сумм, необходимых для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации, внебюджетного фонда; 14 - более медленные, чем планировалось, темпы реализации проектов, в том числе в рамках соглашений с международными финансовыми организациями; 15 - перенос сроков реализации международных проектов (программ); 16 - курсовая разница; 17 - проведение реорганизационных мероприятий; 18 - отсутствие решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации об использовании бюджетных ассигнований; 19 - заявительный характер субсидирования организаций, производителей товаров, работ и услуг; 20 - предоставление организациями - получателями субсидий некорректного (неполного) пакета документов для осуществления выплат; 21 - заявительный характер выплаты пособий и компенсаций; 22 - уменьшение численности получателей выплат, пособий и компенсаций по сравнению с запланированной; 23 - отсутствие гарантийных случаев; 24 - длительность проведения конкурсных процедур; 25 - отсутствие проектно-сметной документации; 26 - наличие иных ограничений по финансированию строек и объектов, включенных в ФАИП; 27 - необходимость внесения изменений в ФЦП и/или ФАИП; 28 - поэтапная оплата работ в соответствии с условиями заключенных государственных контрактов; 29 - сезонность осуществления расходов; 30 - длительность процедур проведения эмиссии акций и передачи их в собственность Российской Федерации; 31 - осуществление взносов в уставные капиталы акционерных обществ в сроки, предусмотренные договорами (соглашениями); 32 - длительность конкурсного отбора субъектов Российской Федерации; 33 - отсутствие соглашений с субъектами Российской Федерации; 34 - специфика проектных процедур международных финансовых организаций, в соответствии с которыми расходование средств осуществляется в конце года; 99 - иные причины (подробно раскрываются в текстовой части Пояснительной записки [(ф. 0503160)](https://bukva.ai/docs/prikaz-191n-2010#p102996). В [разделе 3](https://bukva.ai/docs/prikaz-191n-2010#p4046) "Источники финансирования дефицита бюджета" отражаются: поступления источников финансирования дефицита бюджета при наличии прогнозных (плановых) показателей в структуре указанного прогноза (плана); выбытия источников финансирования дефицита бюджета при наличии бюджетных ассигнований по выплатам источников финансирования дефицита бюджета, утвержденных бюджетной росписью на текущий финансовый год, с учетом изменений, в структуре соответствующих кодов. Графа 8 [раздела 3](https://bukva.ai/docs/prikaz-191n-2010#p4046) "Источники финансирования дефицита бюджета" в отчетности в 2018 году не заполняется. В [разделе 3](https://bukva.ai/docs/prikaz-191n-2010#p4046) "Источники финансирования дефицита бюджета" показатели по перечислению средств с единого счета федерального бюджета и зачислению средств на единый счет федерального бюджета, произведенных при проведении операций по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета, не отражаются. В текстовой части Пояснительной записки [(ф. 0503160)](https://bukva.ai/docs/prikaz-191n-2010#p102996) раскрываются обобщенные данные об операциях по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета за отчетный период. Детальное описание причин отклонений от плановых показателей в части доходов, расходов, источников финансирования дефицита бюджета указывается в текстовой части Пояснительной записки [(ф. 0503160)](https://bukva.ai/docs/prikaz-191n-2010#p102996). ---