Письмо Минфина России от 20.04.2023 № 02-05-12/35955

<О реализации положений Федерального закона от 21.11.2022 № 448-ФЗ>

В целях реализации положений, установленных частями 36 и 41 статьи 9 Федерального закона от 21 ноября 2022 г. № 448-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2023 году» (далее — Закон № 448-ФЗ), Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее — Департамент) сообщает следующее.

1. В части специальных казначейских кредитов.

В соответствии с частью 36 статьи 9 Закона № 448-ФЗ Федеральное казначейство в рамках осуществления операций по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета вправе предоставить бюджетам субъектов Российской Федерации в целях и порядке, установленных Правительством Российской Федерации, бюджетные кредиты за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета на срок до пятнадцати лет с взиманием платы за пользование ими по ставке 3 процента годовых с правом досрочного погашения (далее — специальный казначейский кредит).

Предоставление и возврат специальных казначейских кредитов отражается Федеральным казначейством по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджета:

100 01 06 10 09 01 5700 540 <1>	Предоставление иных бюджетных кредитов бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках осуществления операций по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета (специальные казначейские кредиты)
100 01 06 10 09 01 5700 640 <1>	Возврат иных бюджетных кредитов, предоставленных бюджетам субъектов Российской Федерации, в рамках осуществления операций по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета (специальные казначейские кредиты).

Поступление в доход федерального бюджета денежных средств от уплаты процентов, полученных от предоставления специальных казначейских кредитов, подлежит отражению по коду классификации доходов бюджетов:

100 1 11 03070 01 5700 120 <1>	Проценты, полученные от предоставления иных бюджетных кредитов в рамках осуществления операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета (специальные казначейские кредиты).

---

<1> Соответствующие коды бюджетной классификации предусмотрены проектом приказа Министерства финансов Российской Федерации «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 17 мая 2022 г. № 75н „Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2023 год (на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов)“.»

2. В части бюджетных кредитов в целях опережающего финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации.

В соответствии с частью 41 статьи 9 Закона № 448-ФЗ Федеральное казначейство в рамках осуществления операций по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета вправе предоставить бюджетам субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, бюджетные кредиты на пополнение остатка средств на едином счете бюджета в целях опережающего финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, принимаемых в целях реализации мероприятий, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов государственных программ Российской Федерации, федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов (программ), комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (далее — бюджетные кредиты на опережающее финансирование), на софинансирование которых в 2024 году из федерального бюджета предоставляются межбюджетные трансферты в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта объектов государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), приобретения объектов недвижимого имущества в государственную собственность субъектов Российской Федерации (муниципальную собственность), при условии возврата таких кредитов не позднее 30 апреля очередного финансового года.

Предоставление и возврат бюджетных кредитов на опережающее финансирование отражается Федеральным казначейством по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджета:

100 01 06 10 03 01 5600 540 <2>

Предоставление за счет средств федерального бюджета бюджетных кредитов на пополнение остатка средств на счете бюджета (бюджетные кредиты в целях опережающего финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, принимаемых в целях реализации мероприятий, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов государственных программ Российской Федерации, федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов (программ), комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры)

100 01 06 10 03 01 5600 640 <2>

Возврат бюджетных кредитов на пополнение остатка средств на счете бюджета, предоставленных за счет средств федерального бюджета (бюджетные кредиты в целях опережающего финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, принимаемых в целях реализации мероприятий, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов государственных программ Российской Федерации, федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов (программ), комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры).

Поступление в доход федерального бюджета денежных средств от уплаты процентов, полученных от предоставления бюджетных кредитов на опережающее финансирование, подлежит отражению по коду классификации доходов бюджетов:

100 1 11 03060 01 5600 120 <2>

Проценты, полученные от предоставления за счет средств федерального бюджета бюджетных кредитов на пополнение остатка средств на счете бюджета (бюджетные кредиты в целях опережающего финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, принимаемых в целях реализации мероприятий, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов государственных программ Российской Федерации, федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов (программ), комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры).

---

<2> Соответствующие коды бюджетной классификации предусмотрены проектом приказа Министерства финансов Российской Федерации «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 17 мая 2022 г. № 75н „Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2023 год (на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов)“.»

3. В части закрепления за Федеральным казначейством кодов бюджетной классификации Российской Федерации.

Закрепление за Федеральным казначейством новых кодов бюджетной классификации Российской Федерации 100 1 11 03070 01 0000 120 «Проценты, полученные от предоставления иных бюджетных кредитов в рамках осуществления операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета», 100 01 06 10 09 01 0000 540 «Предоставление иных бюджетных кредитов бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках осуществления операций по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета» и 100 01 06 10 09 01 0000 640 «Возврат иных бюджетных кредитов, предоставленных бюджетам субъектов Российской Федерации, в рамках осуществления операций по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета» предусмотрено проектами распоряжений Правительства Российской Федерации о внесении изменений в перечень главных администраторов доходов федерального бюджета, перечень главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, внесение которых в Правительство Российской Федерации возможно после вступления в силу соответствующих изменений, предусмотренных проектом приказа Министерства финансов Российской Федерации «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 17 мая 2022 г. № 75н „Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2023 год (на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов)“.»

Вместе с тем Министерством финансов Российской Федерации подготовлен проект письма в адрес финансовых органов субъектов Российской Федерации о порядке применения кодов бюджетной классификации в части отражения привлечения и погашения специальных казначейских кредитов, бюджетных кредитов на опережающее финансирование, а также отражения расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются данные кредиты.

---