--- title: "<Письмо> Минфина России от 21.12.2015 N 02-05-11/75002" number: "02-05-11/75002" issuer: "Министерство финансов Российской Федерации" issued_on: 2015-12-21 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-02-05-1175002" --- ## <Письмо> Минфина России от 21.12.2015 N 02-05-11/75002 # <Письмо> Минфина России от 21.12.2015 N 02-05-11/75002 <О единообразном применении единых для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации видов расходов классификации расходов бюджетов> > [!WARNING] > Документ фактически утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-13n-2019-minfin-rossii-ministerstvo#p100006) Минфина России от 31.01.2019 N 13н, признавшего [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-65n-2013-minfin-rossii-ministerstvo/statya-110) Минфина России от 01.07.2013 N 65н утратившим силу. > При применении данного документа следовало учитывать, что [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-9n-2016#p100124) Минфина России от 16.02.2016 N 9н Пункт 5 "Виды расходов" исключен. [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-190n-2015#p103896) Минфина России от 01.12.2015 N 190н введен новый [пункт 5(1)](https://bukva.ai/docs/prikaz-65n-2013-minfin-rossii-ministerstvo/statya-110#p198266). "Виды расходов". **МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО** от 21 декабря 2015 г. N 02-05-11/75002 Министерство финансов Российской Федерации в целях обеспечения единообразия применения единых для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации видов расходов классификации расходов бюджетов, в дополнение к ранее направленным разъяснениям <*>, сообщает. --- <*> [Письмо](https://bukva.ai/docs/pismo-02-05-1131346) Минфина России от 27 июня 2014 г. N 02-05-11/31346 (применяется с учетом изменений, внесенных в [Указания](https://bukva.ai/docs/prikaz-65n-2013-minfin-rossii-ministerstvo/statya-110#p100013) N 65н). Правила применения видов расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации определены в рамках [подраздела 5](https://bukva.ai/docs/prikaz-65n-2013-minfin-rossii-ministerstvo/statya-110#p103478) "Виды расходов" раздела III "Классификация расходов бюджетов" Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. N 65н (далее - Указания N 65н). При применении видов расходов классификации расходов бюджетов необходимо учитывать следующие особенности. ## 1. Выплаты физическим лицам 1.1. Компенсационные выплаты за проезд и проживание физических лиц, привлекаемых органами исполнительной власти или учреждениями субъекта Российской Федерации в соответствии с региональным законодательством для выполнения ими определенных полномочий, отражаются по видам расходов [113](https://bukva.ai/docs/prikaz-65n-2013-minfin-rossii-ministerstvo/statya-110#p158210) "Иные выплаты, за исключением фонда оплаты труда казенных учреждений, лицам, привлекаемым согласно законодательству для выполнения отдельных полномочий" и [123](https://bukva.ai/docs/prikaz-65n-2013-minfin-rossii-ministerstvo/statya-110#p158219) "Иные выплаты, за исключением фонда оплаты труда государственных (муниципальных) органов, лицам, привлекаемым согласно законодательству для выполнения отдельных полномочий" классификации расходов бюджетов. 1.2. Выплата единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет, включенного в перечень видов поощрений и награждений за безупречную и эффективную государственную службу ([статья 55](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-55#p100628) Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"), осуществляемые в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации, предусматривающим включение вышеуказанного поощрения в состав денежного содержания гражданского служащего, отражается по виду расходов [121](https://bukva.ai/docs/prikaz-65n-2013-minfin-rossii-ministerstvo/statya-110#p188972) "Фонд оплаты труда государственных (муниципальных) органов и взносы по обязательному социальному страхованию" (с 2016 года - 121 "Фонд оплаты труда государственных (муниципальных) органов". 1.3. Выплата уполномоченным государственным органом денежного вознаграждения гражданам за добровольную сдачу в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации, расположенные на территории субъектов Российской Федерации, незаконно хранящихся оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств отражается по виду расходов [360](https://bukva.ai/docs/prikaz-65n-2013-minfin-rossii-ministerstvo/statya-110#p103647) "Иные выплаты населению", в рамках подраздела 0113 "Другие общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов. ## 2. Бюджетные инвестиции, концессионные соглашения 2.1. Перечисление средств застройщику в рамках обязательств участника долевого строительства на основании договора участия в долевом строительстве следует отражать по виду расходов [412](https://bukva.ai/docs/prikaz-65n-2013-minfin-rossii-ministerstvo/statya-110#p103661) "Бюджетные инвестиции на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность", поскольку, исходя из положений [статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-214-fz-2004/statya-4#p100019) Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", [статьи 740](https://bukva.ai/docs/kodeks-14-fz/statya-740#p101173) Гражданского кодекса Российской Федерации, а также требований [Указаний](https://bukva.ai/docs/prikaz-65n-2013-minfin-rossii-ministerstvo/statya-110#p100013) N 65н, отнесение договоров участия в долевом строительстве к договорам строительного подряда является некорректным. #### 2.2 Бюджетные ассигнования, предусмотренные на реализацию концессионных соглашений, отражаются по виду расходов: 415 "Бюджетные инвестиции в соответствии с концессионными соглашениями" (в части предоставления средств концессионеру на бюджетные инвестиции в объект концессионного соглашения); 810 "Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам" (в части предоставления средств концессионеру не связанного с бюджетными инвестициями в объект концессионного соглашения); ## 3. Обязательные платежи, социальная поддержка 3.1. Перечисление в соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-504-2013) Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 г. N 504 "О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн" оператору установленной указанным постановлением платы отражается по виду расходов [853](https://bukva.ai/docs/prikaz-65n-2013-minfin-rossii-ministerstvo/statya-110#p137642) "Уплата иных платежей". 3.2. Бюджетные ассигнования на реализацию мер социальной поддержки по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан на территории субъекта Российской Федерации, в том числе на возмещение выпадающих доходов транспортных организаций, осуществляющих перевозки граждан льготных категорий транспортом общего пользования, следует отражать: в случае осуществления указанных расходов по договорам с транспортными организациями на предоставление субсидии в порядке, установленном [статьей 78](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-78#p103395) Бюджетного кодекса Российской Федерации - по виду расходов [810](https://bukva.ai/docs/prikaz-65n-2013-minfin-rossii-ministerstvo/statya-110#p188990) "Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам"; в случае осуществления указанных расходов по договорам с транспортными организациями на перевозку отдельных категорий граждан - по виду расходов [323](https://bukva.ai/docs/prikaz-65n-2013-minfin-rossii-ministerstvo/statya-110#p103636) "Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения". При этом виды расходов [810](https://bukva.ai/docs/prikaz-65n-2013-minfin-rossii-ministerstvo/statya-110#p188990) и [323](https://bukva.ai/docs/prikaz-65n-2013-minfin-rossii-ministerstvo/statya-110#p103636) следует применять в рамках подраздела 1003 "Социальное обеспечение населения". ## 4. Гранты победителям конкурсов В соответствии с положениями [пункта 4 статьи 78.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p103432) Кодекса гранты в форме субсидий могут предоставляться бюджетному (автономному) учреждению - победителю конкурса (далее - учреждение-победитель) не только органом, осуществляющим в отношении данного учреждения функции и полномочия учредителя (далее - орган-учредитель), но и иными государственными (муниципальными) органами по результатам проводимых ими конкурсов. В случае, если условиями проведения конкурса на предоставление гранта не установлено требование об осуществлении контроля за использованием гранта органом-учредителем, предоставление гранта учреждению-победителю, независимо от его подведомственности, осуществляется организатором конкурса согласно [Указаниям](https://bukva.ai/docs/prikaz-65n-2013-minfin-rossii-ministerstvo/statya-110#p100013) N 65н, по соответствующим видам расходов [613](https://bukva.ai/docs/prikaz-65n-2013-minfin-rossii-ministerstvo/statya-110#p129667) "Гранты в форме субсидии бюджетным учреждениям", [623](https://bukva.ai/docs/prikaz-65n-2013-minfin-rossii-ministerstvo/statya-110#p129670) "Гранты в форме субсидии автономным учреждениям" классификации расходов бюджетов. Если условиями проведения конкурса на предоставление гранта установлено требование об осуществлении вышеуказанного контроля органом-учредителем, то согласно Указаниям предоставление учреждениям-победителям целевой субсидии осуществляется по соответствующему коду вида расходов бюджетов [612](https://bukva.ai/docs/prikaz-65n-2013-minfin-rossii-ministerstvo/statya-110#p103725) "Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели" (далее - вид расходов 612), [622](https://bukva.ai/docs/prikaz-65n-2013-minfin-rossii-ministerstvo/statya-110#p103731) "Субсидии автономным учреждениям на иные цели" (далее - вид расходов 622). В этом случае, если организатор конкурса не является в отношении учреждения - победителя органом-учредителем, в целях предоставления гранта организатор конкурса обеспечивает либо передачу в установленном порядке соответствующих бюджетных ассигнований органу-учредителю указанного учреждения (по соответствующему виду расходов [612](https://bukva.ai/docs/prikaz-65n-2013-minfin-rossii-ministerstvo/statya-110#p103725) или [622](https://bukva.ai/docs/prikaz-65n-2013-minfin-rossii-ministerstvo/statya-110#p103731)), либо обеспечивает предоставление межбюджетного трансферта из бюджета, в котором предусмотрены бюджетные ассигнования на предоставление гранта, бюджету иного публично-правового образования (по виду расходов [521](https://bukva.ai/docs/prikaz-65n-2013-minfin-rossii-ministerstvo/statya-110#p103702) "Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности" - из бюджета субъекта Российской Федерации федеральному бюджету) для последующего предоставления целевой субсидии учреждению-победителю. Предоставление из бюджета субъекта Российской Федерации грантов федеральным государственным учреждениям-победителям конкурсов осуществляется с учетом вышеизложенного. Одновременно сообщаем, что [Указания](https://bukva.ai/docs/prikaz-65n-2013-minfin-rossii-ministerstvo/statya-110#p100013) N 65н, письма Минфина России, разъясняющие порядок их применения (включая настоящее письмо), а также [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-190n-2015) Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2015 г. N 190н "О внесении изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 г. N 65н" (применяется для составления и исполнения бюджетов бюджетной системы, начиная с бюджета на 2016 год, и предусматривает, в том числе, внесение изменений в порядок применения видов расходов классификации расходов бюджетов, устанавливающий необходимость их применения бюджетными и автономными учреждениями), размещены на официальном сайте Минфина России (www.minfin.ru) в разделе "Бюджет", подразделе "Бюджетная классификация Российской Федерации".
**А.М.ЛАВРОВ**
---