Письмо Минфина РФ от 26.04.2010 № 02-05-11/1490

<О применении классификации операций сектора государственного управления при осуществлении выплат безработным гражданам и реализации мероприятий по содействию занятости населения>

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО от 26 апреля 2010 г. № 02-05-11/1490

Министерство финансов Российской Федерации в связи с многочисленными запросами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия в области содействия занятости населения, о применении классификации операций сектора государственного управления (приложение 4 к Указаниям о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 150н (далее — Указания)) при осуществлении выплат безработным гражданам и реализации мероприятий по содействию занятости населения, предусмотренных Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и изданным в соответствии с ним Приказом Минздравсоцразвития России от 29 июля 2005 г. № 485 «Об утверждении Положения о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан», сообщает.

В соответствии с требованиями Указаний расходы центров занятости на реализацию мероприятий по содействию занятости населения должны быть отражены в следующем порядке:

• расходы на оплату услуг по пересылке средств материальной поддержки несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет и безработным гражданам от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущим работу впервые, в период временного трудоустройства указанных граждан, а также материальной поддержки безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, оказываемых организациями федеральной почтовой связи, — по подстатье 221 «Услуги связи»;
• расходы на оплату договоров перевозки:
• несовершеннолетних, безработных граждан к месту проведения работ (месту обучения) и обратно;
• специалистов до места проведения мероприятий и обратно;
• оборудования и информационных материалов, печатной продукции, расходных материалов

по подстатье 222 «Транспортные услуги» (по данной статье также отражается выплата компенсации безработным гражданам понесенных ими расходов по проезду к месту проведения работ (месту обучения) и обратно);

• расходы на оплату договоров аренды помещений (на время проведения мероприятий, проведения обучения, хранения материалов), оборудования, мебели, информационных стендов (рекламных щитов) — по подстатье 224 «Арендная плата»;
• расходы на оплату:
• договоров, предусматривающих предоставление возможности на возмездной основе использовать оборудование, мебель, информационные стенды (рекламные щиты) помещения, необходимые для проведения мероприятий, проведения обучения, хранения материалов, в случае если указанные договоры заключены в соответствии с общими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и договорах и не регулируются правилами главы 34 «Аренда» Гражданского кодекса Российской Федерации;
• услуг по проживанию граждан, направленных территориальным органом или центром занятости на профессиональное обучение в другую местность;
• услуг, оказываемых специалистами, привлекаемыми для реализации мероприятий по содействию занятости населения (проведение консультаций для увольняемых работников, несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет);
• образовательных услуг (по теоретическому и производственному обучению (производственной практике));
• услуг физических лиц — членов комиссий по аттестации лиц, закончивших обучение;
• квалификационных экзаменов при получении поднадзорных профессий;
• услуг по оформлению помещения;
• услуг по размещению материалов в средствах массовой информации;
• услуг по разработке, экспертизе учебных планов, программ, технологий и средств обучения;
• услуг по проведению профориентационных, психологических, социологических обследований;
• комиссионного вознаграждения Сберегательному банку Российской Федерации за осуществление выплаты материальной поддержки несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет и безработным гражданам от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущим работу впервые, в период временного трудоустройства указанных граждан, а также материальной поддержки безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, в размере, не превышающем 0,5 процента суммы произведенных выплат;
• медицинского освидетельствования при направлении на профессиональное обучение в соответствии с перечнем профессий, специальностей, требующих медицинского освидетельствования;
• услуг по профессиональной ориентации граждан и психологической поддержке безработных граждан;
• договоров на организацию мероприятий в области содействия занятости населения (например, договора на организацию проведения для безработных граждан организационно-консультационного семинара по вопросам организации их самозанятости, предусматривающего консультирование и содействие в подготовке бизнес-планов, тестирование)

по подстатье 226 «Прочие работы, услуги»;

• расходы по оказанию финансовой помощи безработным гражданам на организацию самозанятости (в т.ч. на подготовку документов, предоставляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, уплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов), производимые до истечения 30 дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, — по подстатье 242 «Безвозмездные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций»;
• расходы на:
• материальную поддержку, в установленных размерах, несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, а также безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, на период их временного трудоустройства, безработных граждан, принимающих участие в общественных работах, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
• оплату за получение, при необходимости, лицензии на осуществление деятельности по приобретенной профессии, специальности;
• выплату гражданам, направленным территориальным органом или центром занятости на профессиональное обучение, денежных средств на приобретение, при необходимости, спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также спецпитания

по статье 290 «Прочие расходы»;

Т. Г. Нестеренко

---