Письмо Минфина РФ от 12.10.2006 № 02-05-03/2734

<О составлении проектов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов>

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

В связи с многочисленными запросами финансовых органов субъектов Российской Федерации по вопросам составления проектов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов Министерство финансов Российской Федерации сообщает следующее.

I. По вопросу закрепления доходных источников бюджета субъекта Российской Федерации за администраторами доходов бюджета субъекта Российской Федерации — органами государственной власти Российской Федерации при составлении проекта закона о бюджете субъекта Российской Федерации на последующий год (далее — Проект закона субъекта).

В случае включения в перечень администраторов доходов бюджета субъекта Российской Федерации органов государственной власти Российской Федерации перечень доходов бюджета субъекта Российской Федерации, администрируемых органами государственной власти Российской Федерации необходимо выделить в отдельное приложение.

Таким образом, перечень администраторов доходов бюджета субъекта Российской Федерации должен формироваться из двух приложений:

• приложение (1) — перечень администраторов доходов бюджета субъекта Российской Федерации — органов государственной власти субъекта Российской Федерации. Поступления в бюджет субъекта Российской Федерации, администрируемые как органами субъекта Российской Федерации, так и органами местного самоуправления, обозначить примечанием:

«Администрирование данных поступлений осуществляется как органами государственной власти субъекта Российской Федерации, так и органами местного самоуправления (органами местного самоуправления городских округов, органами местного самоуправления муниципальных районов, органами местного самоуправления поселений)».

Указанное примечание формулируется в зависимости от уровня органа(ов) местного самоуправления, администрирующего(их) соответствующее поступление в бюджет субъекта Российской Федерации.

В этом случае в законе о бюджете субъекта Российской Федерации администраторам доходов бюджета субъекта Российской Федерации — органам местного самоуправления присваивается единый код главы администратора;

• приложение (2) — перечень администраторов доходов бюджета субъекта Российской Федерации — органов государственной власти Российской Федерации.

В текстовую часть Проекта закона субъекта включить абзацы следующего содержания:

«Закрепить источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации за администраторами доходов бюджета субъекта Российской Федерации — органами государственной власти субъекта Российской Федерации согласно приложению (1).»

Утвердить перечень администраторов доходов бюджета субъекта Российской Федерации — органов государственной власти Российской Федерации согласно приложению (2) в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

II. По вопросу закрепления доходных источников федерального бюджета за администраторами доходов федерального бюджета — органами государственной власти субъекта Российской Федерации при составлении проекта закона о бюджете субъекта Российской Федерации на последующий год (далее — Проект закона субъекта).

Закрепление доходных источников федерального бюджета за администраторами доходов федерального бюджета — органами государственной власти субъекта Российской Федерации осуществляется путем включения в Проект закона субъекта приложения (3) — перечня администраторов доходов федерального бюджета — органов государственной власти субъекта Российской Федерации, составляемого в соответствии с главой «000 Доходы, закрепляемые за всеми администраторами» приложения 11.1 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 115-ФЗ «О бюджетной классификации Российской Федерации», Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21 декабря 2005 г. № 152н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» и Приложением к настоящему письму «Таблица „Коды классификации доходов федерального бюджета, администрирование которых может осуществляться как органами государственной власти Российской Федерации, так и органами государственной власти субъекта Российской Федерации“.»

Администраторам доходов федерального бюджета — органам государственной власти субъекта Российской Федерации присваивается единый код главы администратора «888» до внесения изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации.

III. По вопросу закрепления доходных источников местного бюджета за администраторами доходов местного бюджета — как органами местного самоуправления этого же уровня власти и органами местного самоуправления нижестоящего уровня власти (в случае муниципального района), так и вышестоящими органами государственной власти и местного самоуправления при составлении проекта закона (решения) о местном бюджете на последующий год (далее — Проект закона (решения)).

Перечень администраторов доходов местного бюджета необходимо сформировать в виде двух следующих приложений к Проекту закона (решения), аналогично разделению, предложенному в пункте I настоящего письма:

• приложение (1) — перечень администраторов доходов местного бюджета — органов местного самоуправления этого же уровня власти. Поступления в местный бюджет, администрируемые как органами местного самоуправления этого же уровня власти, так и органами местного самоуправления нижестоящего уровня власти (в случае составления Проекта закона (решения) о бюджете муниципального района), обозначить примечанием:

«Администрирование данных поступлений осуществляется как органами местного самоуправления муниципального района, так и органами местного самоуправления поселений».

В этом случае в законе (решении) о местном бюджете администраторам доходов местного бюджета — органам местного самоуправления поселений присваивается единый код главы администратора;

• приложение (2) — перечень администраторов доходов местного бюджета — органов вышестоящих уровней государственной власти (органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъекта Российской Федерации), а также органов местного самоуправления муниципального района (в случае составления проекта закона (решения) о бюджете поселения).

В текстовую часть Проекта закона (решения) включить абзацы следующего содержания, аналогичного приведенному в пункте I настоящего письма:

«Закрепить источники доходов местного бюджета (бюджета муниципального района, бюджета городского округа, бюджета поселения) за администраторами доходов местного бюджета (бюджета муниципального района, бюджета городского округа, бюджета поселения) — органами местного самоуправления (соответственно органами местного самоуправления муниципального района, органами местного самоуправления городского округа, органами местного самоуправления поселения) согласно приложению (1).»

Утвердить перечень администраторов доходов местного бюджета — органов вышестоящих уровней государственной власти (органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъекта Российской Федерации), а также органов местного самоуправления муниципального района (в случае составления проекта закона (решения) о бюджете поселения) согласно приложению (2) к настоящему Закону (решению) в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

IV. По вопросу закрепления доходных источников бюджета субъекта Российской Федерации за администраторами доходов бюджета субъекта Российской Федерации — органами местного самоуправления при составлении проекта закона (решения) о местном бюджете на последующий год (далее — Проект закона (решения)).

Закрепление доходных источников бюджета субъекта Российской Федерации за администраторами бюджета субъекта Российской Федерации — органами местного самоуправления осуществлять путем включения в Проект закона (решения) приложения (3) — перечня администраторов доходов бюджета субъекта Российской Федерации — органов местного самоуправления, составляемого в соответствии с Законом о бюджете субъекта Российской Федерации.

Код бюджетной классификации	Наименование кода бюджетной классификации	Норматив зачисления в федеральный бюджет
000 1 08 07081 01 0000 110	Государственная пошлина за совершение действий, связанных с лицензированием, с проведением аттестации в случаях, если такая аттестация предусмотрена законодательством Российской Федерации, зачисляемая в федеральный бюджет	100%
000 1 08 07200 01 0000 110	Прочие государственные пошлины за государственную регистрацию, а также за совершение прочих юридически значимых действий	100%
000 1 12 04011 01 0000 120	Лесные подати в части минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню	100%
000 1 12 04012 01 0000 120	Арендная плата за пользование лесным фондом и лесами иных категорий в части минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню	100%
000 1 12 04030 01 0000 120	Плата за перевод лесных земель в нелесные и перевод земель лесного фонда в земли иных категорий	100%
000 1 14 03013 01 0000 440	Средства от реализации секвестрованной древесины	100%
000 1 16 90010 01 0000 140	Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет	100%

---