Письмо Минфина РФ № 02-03-10/5536, Казначейства России N 42-7.4-05/5.1-773, ФФОМС N 8534/10-И от 09.12.2011

<Об операциях со средствами, поступающими бюджетным (автономным) учреждениям в рамках обязательного медицинского страхования>

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 02-03-10/5536

ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО № 42-7.4-05/5.1-773

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ № 8534/10-И

ПИСЬМО от 9 декабря 2011 года

Согласно положениям части 8 статьи 30 Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (в редакции Федерального закона от 29.11.2010 № 313-ФЗ) и части 3.8 статьи 3 Федерального закона № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» с 1 января 2012 г. операции со средствами, поступающими бюджетным (автономным) учреждениям в рамках обязательного медицинского страхования, учитываются на отдельных лицевых счетах бюджетных (автономных) учреждений для учета операций со средствами обязательного медицинского страхования, открытых им в территориальных органах Федерального казначейства, финансовых органах субъектов Российской Федерации (муниципальных образований).

В целях реализации указанных положений бюджетным учреждениям субъекта Российской Федерации и муниципальным бюджетным учреждениям (далее — бюджетные учреждения), независимо от даты перевода указанных учреждений на новый порядок финансового обеспечения оказания государственных услуг (выполнения работ) путем предоставления им субсидий в соответствии с частью 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также автономным учреждениям, созданным на базе имущества, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации, автономным учреждениям, созданным на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности (далее — автономные учреждения), необходимо осуществить следующие мероприятия.

1. В срок до 25.12.2011 предоставить документы для открытия в соответствующем финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования) (далее — финансовый орган) или, при наличии Соглашения об открытии и ведении лицевых счетов для учета операций бюджетных (автономных) учреждений, заключенного между территориальным органом Федерального казначейства и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (местной администрацией муниципального образования) (учредителем автономного учреждения) (далее — Соглашение), в территориальном органе Федерального казначейства, лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими в рамках обязательного медицинского страхования.

Открытие бюджетным (автономным) учреждениям лицевых счетов для учета операций со средствами обязательного медицинского страхования в территориальном органе Федерального казначейства осуществляется в соответствии с Перечнем мероприятий бюджетных (автономных) учреждений по открытию им лицевых счетов для учета операций со средствами обязательного медицинского страхования согласно приложению к настоящему письму.

При этом в случае, если бюджетным (автономным) учреждением в территориальный орган Федерального казначейства был представлен полный пакет документов для открытия ему других видов лицевых счетов для учета операций, осуществляемых бюджетными (автономными) учреждениями, бюджетное (автономное) учреждение для открытия ему лицевого счета для учета операций со средствами обязательного медицинского страхования вправе представить только Заявление на открытие лицевого счета.

Финансовым органам рекомендуется предусмотреть аналогичное положение при установлении порядка открытия лицевых счетов бюджетным (автономным) учреждениям для учета операции со средствами обязательного медицинского страхования в финансовом органе.

2. В случае, если операции со средствами обязательного медицинского страхования учитывались на лицевых счетах, открытых бюджетным (автономным) учреждениям в органе Федерального казначейства или финансовом органе, — в сроки, установленные финансовым органом (но не позднее 1 января 2012 года), представить в орган Федерального казначейства или финансовый орган платежные документы для перечисления органом Федерального казначейства или финансовым органом неиспользованных по состоянию на 1 января 2012 года остатков средств обязательного медицинского страхования со счетов, открытых органу Федерального казначейства или финансовому органу в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации на балансовом счете № 40603 «Счета организаций, находящихся в государственной (кроме федеральной) собственности. Некоммерческие организации» (№ 40703 «Счета негосударственных организаций. Некоммерческие организации») или № 40201 «Средства бюджетов субъектов Российской Федерации» (№ 40204 «Средства местных бюджетов»), на счета, открытые органу Федерального казначейства или финансовому органу в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации на балансовом счете № 40601 «Счета организаций, находящихся в государственной (кроме федеральной) собственности. Финансовые организации» (далее — счет № 40601) (№ 40701 «Счета негосударственных организаций. Финансовые организации» (далее — счет № 40701)).

В случае если операции со средствами обязательного медицинского страхования учитывались на счетах, открытых бюджетными (автономными) учреждениями в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или в кредитных организациях, — не позднее 30 декабря 2011 года перечислить неиспользованные остатки указанных средств с данных счетов на счета № 40601 (N 40701).

Суммы средств обязательного медицинского страхования, поступившие на счета № 40601 (N 40701), в установленном порядке подлежат отражению на лицевых счетах для учета операций со средствами обязательного медицинского страхования, открытых бюджетным (автономным) учреждениям.

3. Не позднее 30 декабря 2011 года закрыть счета для учета средств, поступающих в рамках реализации программ обязательного медицинского страхования, открытые бюджетным (автономным) учреждениям в учреждении Банка России или в кредитных организациях на балансовом счете 40404 «Территориальные фонды обязательного медицинского страхования» <*>.

---

<*> В случае, если бюджетным (автономным) учреждениям открыты счета для учета операций со средствами обязательного медицинского страхования в учреждении Банка России или в кредитной организации.

4. Предоставить страховым медицинским организациям информацию о реквизитах лицевого счета для учета операций со средствами обязательного медицинского страхования, открытого бюджетному (автономному) учреждению, для перечисления средств обязательного медицинского страхования.

№ № п/п	Мероприятия	Перечень документов	Рекомендуемые сроки	Ответственные исполнители	Куда предоставляется
1.	Заключение Соглашения об открытии и ведении органами Федерального казначейства лицевых счетов бюджетных учреждений субъекта Российской Федерации (муниципальных бюджетных учреждений) (Соглашения об открытии и ведении органами Федерального казначейства лицевых счетов автономных учреждений субъекта Российской Федерации (муниципальных автономных учреждений) (далее — Соглашение) <*>	Соглашение	до 20 декабря 2011 г.	Высший орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (администрация муниципального образования) (учредитель автономного учреждения субъекта Российской Федерации (муниципального образования)	ТОФК
2.	Открытие БУ (АУ) лицевого счета для учета операций со средствами ОМС
2.1	Предоставление документов для открытия БУ (АУ) соответствующих лицевых счетов <**>	1) Заявление на открытие лицевого счета для учета операций неучастника бюджетного процесса (код формы по КФД 0531832) 2) Карточка образцов подписей к лицевому счету для учета операций неучастника бюджетного процесса (код формы по КФД 0531833) 3) Копия учредительного документа (копия положения об обособленном подразделении) 4) Копия документа о государственной регистрации юридического лица 5) Копия свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе (копия уведомления о постановке на учет в налоговом органе юридического лица) 6) Ходатайство вышестоящего учреждения об открытии лицевого счета обособленному подразделению (в случае отсутствия в Заявлении на открытии лицевого счета для учета операций неучастника бюджетного процесса (код формы по КФД 0531832) отметки вышестоящего учреждения)	до 25 декабря 2011 г.	БУ (АУ)	ТОФК
2.2	Открытие лицевого счета для учета операций со средствами ОМС и предоставление документов БУ (АУ) об открытии ему лицевого счета	Выписка из соответствующего лицевого счета	не позднее 30 декабря 2011 г.	ТОФК	БУ (АУ)
3.	Закрытие счетов БУ (АУ) для учета операций со средствами ОМС в учреждении Банка России или в кредитных организациях и перечисление остатков средств с закрываемых счетов на счет, открытый ТОФК на балансовом счете 40601 Счета организаций, находящихся в государственной (кроме федеральной) собственности. Финансовые организации» (далее — счет № 40601) (N 40701 «Счета негосударственных организаций. Финансовые организации» (далее — счет № 40701) <***>
3.1	Предоставление документов в учреждение Банка России или в кредитную организацию для закрытия счетов для учета операций со средствами ОМС	Заявление клиента о расторжении договора банковского счета	не позднее 30 декабря 2011 г.	БУ (АУ)	Учреждение Банка России (кредитная организация)
3.2	Перечисление остатков средств с закрываемых счетов, открытых БУ (АУ) в учреждении Банка России или в кредитной организации на счет № 40601 (N 40701) ТОФК	Платежное поручение	не позднее 30 декабря 2011 г.	БУ (АУ)	Учреждение Банка России (кредитная организация)
3.3	Уточнение сумм, поступивших на счет № 40601 (N 40701) и учтенных ТОФК как невыясненные поступления	Уведомление об уточнении операций клиента (код формы по КФД 0531852)	январь 2012 г.	БУ (АУ)	ТОФК
4.	Представление информации страховым медицинским организациям о реквизитах лицевого счета для учета операций со средствами ОМС для перечисления средств ОМС	Информация о реквизитах лицевого счета для учета операций со средствами ОМС	до 30 декабря 2011 г.	БУ (АУ)	Страховые медицинские организации

---

<*> В случае, если Соглашение уже было заключено для открытия БУ (АУ) других видов лицевых счетов, для открытия им лицевого счета для учета операций со средствами ОМС заключается дополнение к Соглашению.

<**> При условии, что Соглашением не предусмотрен другой пакет документов для открытия лицевых счетов. В случае если БУ (АУ) уже был представлен в ТОФК полный пакет документов для открытия им других видов лицевых счетов, для открытия лицевого счета для учета операций со средствами ОМС БУ (АУ) представляется только Заявление на открытие лицевого счета.

---