---
title: "<Письмо> Минфина России от 17.05.2012 N 02-03-10/1761"
number: "02-03-10/1761"
issuer: "Министерство финансов Российской Федерации"
issued_on: 2012-05-17
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-02-03-101761"
---
## <Письмо> Минфина России от 17.05.2012 N 02-03-10/1761
# <Письмо> Минфина России от 17.05.2012 N 02-03-10/1761
<О возможности предоставления субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации и местного бюджета некоммерческим организациям>
**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ПИСЬМО**
от 17 мая 2012 г. N 02-03-10/1761
Министерство финансов Российской Федерации (далее - Министерство) в связи с поступающими вопросами о возможности предоставления субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации и местного бюджета некоммерческим организациям сообщает.
В соответствии с положениями [статьи 78.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p3144) Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в бюджетах субъектов Российской Федерации и местных бюджетах могут предусматриваться субсидии бюджетным и автономным учреждениям. Кроме того, в соответствии с [пунктом 2](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p3149) указанной статьи в законе субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, решении представительного органа муниципального образования о местном бюджете могут предусматриваться субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями. Порядок определения объема и условия предоставления указанных субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов устанавливается соответственно высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией.
Таким образом, [Кодекс](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1) не устанавливает ограничений для возможности предоставления субсидий из бюджета некоммерческим организациям (за исключением казенных учреждений).
Вместе с тем [статьей 65](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-65#p253) Кодекса установлено, что формирование расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых должно осуществляться за счет средств соответствующего бюджета.
Положениями [пункта 1 статьи 85](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p1467) и [86](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-86#p502) Кодекса определены основания для возникновения расходных обязательств субъекта Российской Федерации и муниципального образования.
Согласно положениям [пункта 6 статьи 85](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p288) и [пункта 5 статьи 86](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p510) Кодекса органы государственной власти субъекта Российской Федерации и органы местного самоуправления не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Кроме того, органы местного самоуправления не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с вопросами, отнесенными к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, установленных законами субъектов Российской Федерации.
При этом органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти и органов местного самоуправления и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только при наличии соответствующих средств бюджетов субъектов Российской Федерации (за исключением межбюджетных трансфертов).
Органы местного самоуправления вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).
Учитывая вышеуказанные нормы, из бюджета субъекта Российской Федерации и местного бюджета могут предоставляться субсидии юридическим лицам, в том числе некоммерческим организациям, включая общественные и религиозные организации (объединения), фонды, некоммерческие партнерства, автономные некоммерческие организации, социально ориентированные некоммерческие организации (за исключением (государственных) муниципальных казенных учреждений), в пределах соответствующих бюджетных ассигнований, предусмотренных законом (решением) о бюджете, на условиях и в порядке, установленном соответственно высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования.
При этом цели предоставления указанных субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) должны быть связаны с решением вопросов, отнесенных к компетенции субъекта Российской Федерации, вопросов совместного ведения в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-184-fz-1999/statya-26-1#p100318) N 184-ФЗ, которые вправе решать органы государственной власти субъекта Российской Федерации (с решением вопросов местного значения и вопросов, которые вправе решать органы местного самоуправления).
---