--- title: "<Письмо> Минфина РФ от 02.11.2009 N 02-03-09/5027" number: "02-03-09/5027" issuer: "Министерство финансов Российской Федерации" issued_on: 2009-11-02 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-02-03-095027" --- ## <Письмо> Минфина РФ от 02.11.2009 N 02-03-09/5027 # <Письмо> Минфина РФ от 02.11.2009 N 02-03-09/5027 <О графике подготовки актов Правительства РФ, необходимых для реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов"> **МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО** от 2 ноября 2009 г. N 02-03-09/5027 Министерство финансов Российской Федерации на основании поручения Правительства Российской Федерации от 2 октября 2009 г. N КА-П13-5651 в целях организации работы по исполнению графика подготовки актов Правительства Российской Федерации, необходимых для реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" (далее - График), сообщает. 1. График предусматривает разработку 86 актов Правительства Российской Федерации со сроком внесения в Правительство Российской Федерации до конца 2009 года (за исключением 12 актов со сроком внесения в I полугодии 2010 года), ответственными исполнителями по которым являются: Минздравсоцразвития России - 28 актов; Минтранс России - 16 актов; Минфин России - 11 актов; Минобрнауки России - 8 актов; Минкультуры России - 6 актов; Минкомсвязи России - 4 акта; Федеральное агентство по рыболовству - 4 акта; Госкорпорация "Росатом" - 3 акта; Минобороны - 2 акта; Минэкономразвития России - 1 акт; Минсельхоз России - 1 акт; Минспорттуризм России - 1 акт; Минэнерго - 1 акт. В целях мониторинга и подготовки доклада Правительству Российской Федерации о ходе реализации Графика федеральным органам исполнительной власти, ответственным за внесение проектов актов в Правительство Российской Федерации, необходимо представлять, начиная с 12 ноября 2009 г., в курирующие департаменты Министерства финансов Российской Федерации еженедельно по четвергам (средствами факсимильной связи, по электронной почте) сведения согласно Приложению к настоящему письму. 2. Кроме того, Министерство финансов Российской Федерации сообщает, что в проект Постановления Правительства Российской Федерации "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" включены следующие нормы: "5. Предоставление из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (далее - целевые средства), осуществляется в 2010 году с учетом следующих положений: а) перечисление целевых средств осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации; б) операции по кассовым расходам бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) в территориальных органах Федерального казначейства; в) перечисление целевых средств осуществляется в соответствии с заявками, представленными получателями распорядителю средств федерального бюджета по форме и в сроки, установленные соответствующим главным распорядителем средств федерального бюджета. В заявке указываются необходимый объем средств и срок возникновения денежного обязательства субъекта Российской Федерации в целях исполнения соответствующего расходного обязательства. Информация об объемах и сроках перечисления целевых средств учитывается главным распорядителем средств федерального бюджета при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета; г) не использованный на 1 января 2010 г. остаток целевых средств подлежит возврату в федеральный бюджет органами государственной власти, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета по возврату остатков целевых средств, в первые десять рабочих дней 2010 г. В случае если неиспользованный остаток целевых средств не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в федеральный бюджет в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. При наличии потребности в не использованном на начало 2010 года остатке целевых средств указанный остаток в соответствии с решениями главного распорядителя средств федерального бюджета, предоставляющего в соответствующем финансовом году указанные целевые средства, может быть использован в 2010 году на те же цели в порядке, установленном для осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, предоставленные в 2010 году. 6. Предоставление из федерального бюджета субсидий юридическим лицам осуществляется в 2010 году с учетом следующих положений: а) субсидии предоставляются в соответствии с договором (соглашением), заключенным между главным распорядителем средств федерального бюджета и получателем субсидий. Договор (соглашение) должен предусматривать в обязательном порядке следующие условия: право главного распорядителя средств федерального бюджета на проведение проверок соблюдения получателем субсидии условий, установленных заключенным договором (соглашением); порядок возврата сумм, использованных получателем субсидий, в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем средств федерального бюджета, а также иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, факта нарушения целей и условий, определенных соответствующими правилами предоставления субсидий и заключенным договором (соглашением); порядок и сроки предоставления отчетности об использовании субсидий, установленной главным распорядителем средств федерального бюджета; порядок использования неиспользованного остатка субсидий на начало текущего финансового года; б) перечисление субсидий осуществляется в соответствии с заявками, представленными получателями субсидий главному распорядителю средств федерального бюджета по форме и в сроки, установленные главным распорядителем средств федерального бюджета. Информация об объемах и сроках перечисления субсидий учитывается главным распорядителем средств федерального бюджета при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.". С учетом изложенного в проектах актов Правительства Российской Федерации, подготовленных федеральными органами исполнительной власти в соответствии с Графиком, указанные нормы не подлежат включению в целях исключения их дублирования. 3. Министерство финансов Российской Федерации обращает внимание на то, что акты, предусмотренные к внесению со сроком в I полугодии 2010 года, необходимо внести в Правительство Российской Федерации в месячный срок с момента принятия Федерального закона "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" (с последующим внесением изменений в График). 4. Федеральным органам исполнительной власти необходимо неукоснительно соблюдать установленные Правительством Российской Федерации сроки с учетом поручения, данного Министерству юстиции Российской Федерации, подготавливать заключения на проекты актов Правительства Российской Федерации, предусмотренных Графиком, до принятия Федерального закона "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов". 5. Министерство финансов в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации готово обеспечить подготовку и согласование в трехдневный срок представленных в Минфин России проектов актов Правительства Российской Федерации и оперативно в рабочем порядке давать консультации и необходимые пояснения федеральным органам исполнительной власти по вопросам отраслевых особенностей (курирующие департаменты), а также по общим вопросам бюджетного процесса (Департамент бюджетной политики и методологии - тел.: 913-46-09, 983-39-83). Заместитель Министра **Т.Г.НЕСТЕРЕНКО** Приложение N 1 к письму Минфина России от 2 ноября 2009 г. N 02-03-09/5027 Информация о состоянии готовности актов Правительства Российской Федерации, необходимых для реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов"
N п/пСтатья проекта Федерального закона "О федеральном бюджете на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов"Проект постановления Правительства Российской ФедерацииСрок внесения в Правительство Российской ФедерацииСостояние проекта постановления Правительства РФ (указывается N и дата письма соответствующего федерального органа исполнительной власти)Ответственный исполнитель - федеральный орган исполнительной власти
поступил (направлен)согласованнаправлен в Минюст Россиивнесен в Правительство РФ
1235678910
Ответственный исполнитель _________ _______________ (подпись) (Ф.И.О.) ---