Письмо Росздравнадзора от 15.06.2018 № 01И-1458/18
Актуально на 03.11.2026.
Как цитировать: <Письмо> Росздравнадзора от 15.06.2018 N 01И-1458/18. 01И-1458/18. 15.06.2018. https://bukva.ai/docs/pismo-01i-145818
«О льготном лекарственном обеспечении граждан»
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО от 15 июня 2018 г. № 01И-1458/18
Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения обращает внимание, что численность граждан, реализующих право на льготное лекарственное обеспечение в рамках набора социальных услуг, неуклонно сокращается с каждым годом, снижая тем самым объемы средств, выделяемые субъектам на реализацию полномочий и, как следствие, существенно увеличивая нагрузку на бюджеты субъектов Российской Федерации.
Так, количество граждан, реализовавших право на отказ от набора социальных услуг в части лекарственного обеспечения в пользу ежемесячной денежной выплаты, в 2018 г. составило 76% от общей численности граждан, включенных в Федеральный регистр. При этом, в нескольких регионах данный показатель составил более 90%. Более чем в 20 субъектах Российской Федерации отказались от получения набора социальных услуг в пользу ежемесячной денежной выплаты от 80% до 90% граждан. Нередко наблюдается ситуация, при которой в близлежащих регионах со схожими климато-географическими и демографическими показателями доля граждан, сохранивших право на набор социальных услуг в части лекарственного обеспечения различается в несколько раз.
Рост количества отказов граждан от набора социальных услуг в части получения льготных лекарственных препаратов и медицинских изделий в пользу денежной компенсации приводит к увеличению нагрузки на региональный бюджет, что, как следствие, создает предпосылки к несвоевременному обеспечению лекарственными средствами и медицинскими изделиями.
При этом, в ряде субъектов Российской Федерации активно проводятся мероприятия, направленные на увеличение числа граждан, сохранивших право на получение государственной социальной помощи.
Учитывая положительный опыт отдельных регионов, Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения направляет перечень возможных мероприятий.
Приложение к письму Росздравнадзора от 15 июня 2018 г. № 01И-1458/18
ВОЗМОЖНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СОХРАНЕНИЕ
ПРАВА ГРАЖДАН НА НАБОР СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ (НСУ)
В ЧАСТИ ЛЕКАРСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
| N | Место проведения мероприятия | Мероприятие | Срок проведения <*> | Ответственные лица |
| 1 | Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | 1). Принятие актов субъектов Российской Федерации с участием заместителей высших должностных лиц органов исполнительной власти регионов о создании межведомственной рабочей группы по организации и проведению мероприятий, направленных на сохранение гражданами набора социальных услуг в части лекарственного обеспечения; назначить ответственных за реализацию мероприятий). | до 01.07.2018 | Региональные органы управления здравоохранения субъектов Российской Федерации, Должностные лица субъектов (заместители высших должностных лиц органов исполнительной власти регионов), ТО ПФР, ТФОМС, Территориальные органы Росздравнадзора, Отделения МСЭ |
| 2). Утверждение целевых индикаторов, отражающих результативность данной компании (например: доля федеральных льготополучателей, которые должны остаться в программе по каждому муниципальному образованию). | до 01.07.2018 | |||
| 3). Размещение информации, носящей социальный характер на тему НСУ, в территориальных отделениях Пенсионного фонда Российской Федерации (ТО ПФР), (брошюр/листовок/буклетов, показ видеосюжетов в залах ожидания). Организация проведения разъяснительной работы сотрудниками ТО ПФР с гражданами. | до 01.08.2018 | |||
| 4). Разработка памятки для лиц, уполномоченных распространять информацию среди граждан (в памятке прописать механизм восстановления права граждан на НСУ). | до 01.08.2018 | |||
| 5). Встречи с представителями/главами администраций субъектов и обсуждение актуальных вопросов, касающихся НСУ. | с 01.07.2018 (еженедельно) | |||
| 6). Привлечение к разъяснительной работе профессиональных, пациентских, общественных организаций. | с 01.07.2018 до 01.10.2018 | |||
| 7). Организация наружной рекламы на территории субъектов Российской Федерации. | Еженедельный отчет | |||
| 8). Мониторинг граждан, отказавшихся от НСУ (совместно с отделениями ПФР). | с 01.07.2018 до 01.10.2018 | |||
| 9). Регулярная работа «горячей линии» (разъяснение преимуществ НСУ) | ||||
| 2 | Интернет-СМИ | 1). Размещение информации (видеосюжеты, реклама социального характера, опросы/голосования) на официальных сайтах органов государственной власти (ОУЗ, отделения ПФР, медицинские организации, МСЭ, территориальные органы Росздравнадзора, ТФОМС и страховые медицинские организации). | с 01.07.2018 | ОИВ, Региональные СМИ |
| 2). Информационная реклама при подключении к единым городским сетям Wi-Fi, а также точки доступа Wi-Fi в медицинских организациях и ОИВ регионов | с 01.08.2018 по 01.10.2018 | |||
| 3 | Аудиовизуальные СМИ (ТВ, радио) | 1). Работа ОИВ по проведению прямых линий на ТВ (с членами из межведомственной рабочей группы, по результатам деятельности. Информационно-просветительский вид социальной рекламы на тему сохранения НСУ). 2). Организация интервью с руководством учреждений здравоохранения и внештатными специалистами на тему НСУ. 3). Показ соответствующих видеосюжетов на ТВ: социальной рекламы, сюжетов о льготных категориях граждан, сохранивших/восстановивших/отказавшихся от НСУ | Не менее 2 повторов в неделю с 01.08.2018 по 01.10.2018 | Региональные СМИ, Органы управления здравоохранением субъектов Российской Федерации |
| 4 | Печатная пресса | 1). Социальная реклама в различных печатных изданиях (реклама ценности, событий, мероприятий или программ, касающихся НСУ). 2). Публикации в печатных изданиях: интервью с гражданами, сохранившими/восстановившими/отказавшимися от НСУ | Не менее одной публикации в неделю с 01.07.18 по 01.10.18 | Органы управления здравоохранением субъектов Российской Федерации, Региональные СМИ |
| 5 | Аптечные организации (АО) | 1). Трансляция видеосюжетов в холлах и залах аптек для посетителей на тему сохранения права граждан на набор социальных услуг в части лекарственного обеспечения. | с 01.07.2018 по 01.10.2018 | Руководители АО, Органы управления здравоохранением субъектов Российской Федерации |
| 2). Организация витрины аптечных организаций на тему «Сохрани право на набор социальных услуг в части лекарственного обеспечения». | с 01.07.2018 по 01.10.2018 | |||
| 3). Распространение среди посетителей и пациентов брошюр/листовок/буклетов, содержащих основную идею о сохранении НСУ в части лекарственного обеспечения, а также статьи о льготных категориях граждан, сохранивших, восстановивших и отказавшихся от НСУ | с 01.07.2018 по 01.10.2018 | |||
| 6 | Медицинские организации (МО) | 1). Трансляция видеосюжетов в приемно-информационной зоне учреждения (холл, зона/комната ожидания, зона регистратуры и т.п.) на тему сохранения права граждан на набор социальных услуг в части лекарственного обеспечения. | Регулярно (по 1 сюжету в 2 часа) с 01.07.2018 до 01.10.2018 | Руководители МО, Органы управления здравоохранением субъектов Российской Федерации |
| 2). Оформление регистратуры медицинской организации на тему сохранения права граждан на набор социальных услуг в части лекарственного обеспечения. | с 01.07.2018 до 01.10.2018 | |||
| 3). Размещение на информационных/электронных стендах соответствующей информации в МО (при наличии). | с 01.07.2018 до 01.10.2018 | |||
| 4). Размещение информации на информационно-сенсорных терминалах для самозаписи. | с 01.07.2018 до 01.10.2018 | |||
| 5). Распространение среди посетителей и пациентов брошюр/листовок/буклетов, содержащих основную идею о сохранении НСУ в части лекарственного обеспечения, а также статей о льготных категориях граждан, сохранивших, восстановивших и отказавшихся от НСУ, а также механизм восстановления права граждан на НСУ. Должно быть не менее 50 шт. брошюр/листовок/буклетов в наличии: около регистратуры, в кабинетах врачей, в приемном отделении, в кабинетах доврачебного приема | с 01.07.2018 до 01.10.2018 |
<*> По результатам анализа динамики отказов от набора социальных услуг отмечено, что основная доля отказов приходится на период с середины августа по конец сентября. В связи с чем, целесообразно проводить мероприятия в указанные сроки.