Письмо Банка России от 03.11.2022 № 018-59/10711

«О комплексе мер по поддержке клиентов участников финансового рынка»

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО от 3 ноября 2022 г. № 018-59/10711

О КОМПЛЕКСЕ МЕР ПО ПОДДЕРЖКЕ КЛИЕНТОВ УЧАСТНИКОВ ФИНАНСОВОГО РЫНКА

В связи с изданием Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации», а также возникновением обстоятельств, влекущих возможные ограничения в части реализации лицами, находящимися на военной службе в Вооруженных силах Российской Федерации (далее — Клиенты) <1>, прав и исполнения обязанностей по договорам, заключенным с профессиональными участниками рынка ценных бумаг, осуществляющими брокерскую, депозитарную деятельность, деятельность по управлению ценными бумагами и деятельность по инвестиционному консультированию (далее — ПУРЦБ), в целях поддержки Клиентов Банк России рекомендует:

---

<1> 1) лицо, призванное на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации;

2. лицо, проходящее военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту, или лицо, находящееся на военной службе (службе) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях и органах, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне», при условии его участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики;

3. лицо, заключившее контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.

1. ПУРЦБ предусмотреть возможность изменения условий оплаты за обслуживание, в том числе абонентской платы (в части снижения/отмены), а также реструктуризации/списания начисленных комиссий за обслуживание Клиентов.

2. Профессиональным участникам рынка ценных бумаг, осуществляющим брокерскую деятельность (далее — Брокер):

2.1. Воздерживаться от взимания с Клиентов комиссии по непокрытым позициям в случае возникновения на их счетах отрицательной позиции.

2.2. Обеспечить реструктуризацию задолженностей Клиентов в части комиссий по непокрытым позициям, предоставленным Брокером Клиентам в заем денежным средствам и ценным бумагам, с предоставлением индивидуальных условий для реструктуризации указанных задолженностей Клиентов, учитывающих финансовое положение Клиентов и (или) иные обстоятельства, определенные Брокером самостоятельно.

2.3. Воздерживаться от реализации права на обращение взыскания на имущество Клиентов в целях погашения указанных задолженностей Клиентов.

Также Банк России поддерживает реализацию иных мер по усмотрению ПУРЦБ, необходимых для поддержки Клиентов.

В целях реализации вышеуказанных мер поддержки (далее — Меры поддержки) обеспечить Клиентам возможность обратиться <2> к ПУРЦБ за Мерами поддержки с приложением документов, подтверждающих в соответствии с законодательством Российской Федерации их участие в специальной военной операции (далее — СВО), в любой момент в течение времени действия договора, но не позднее 31.12.2023, на период <3>, рассчитанный как:

---

<2> Способами взаимодействия, используемыми ПУРЦБ в своей деятельности.

<3> Срок продлевается на период нахождения Клиентов в больницах, госпиталях, других медицинских организациях в стационарных условиях на излечении от увечий (ранений, травм, контузий) или заболеваний, полученных при выполнении задач в ходе проведения СВО.

• срок мобилизации или срок, на который был заключен контракт <4> с Клиентами, увеличенные на 30 дней;

---

<4> На прохождение военной службы в Российской Федерации; о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.

• срок участия Клиентов в СВО, увеличенный на 30 дней.

Обеспечить реализацию Клиентами права определить дату начала применения Мер поддержки, которая не может быть установлена ранее начала их участия в СВО. В случае, если Клиент в своем обращении к ПУРЦБ не определил дату начала Мер поддержки, такой датой считать дату обращения Клиента к ПУРЦБ.

Кроме того, в целях защиты от неблагоприятного изменения цен на финансовые инструменты, принадлежащие инвесторам, имеющим потенциальную возможность участия в СВО, рекомендуем ПУРЦБ осуществлять их информирование о возможном порядке действий, направленных на минимизацию рисков, негативных последствий и возможных убытков в случае, когда указанные лица попадают в категории Клиентов.

3. Организаторам торговли (клиринговым организациям) обеспечить возврат участникам торгов (участникам клиринга), действующим в интересах Клиентов, комиссии по операциям, направленным на принудительное закрытие позиций Клиентов, при предоставлении участниками торгов (участниками клиринга) соответствующей информации организатору торговли (клиринговой организации).

---