---
title: "<Письмо> Роспотребнадзора от 18.06.2014 N 01/6906-14-25"
number: "01/6906-14-25"
issuer: "Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека"
issued_on: 2014-06-18
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-016906-14-25"
---
## <Письмо> Роспотребнадзора от 18.06.2014 N 01/6906-14-25
# <Письмо> Роспотребнадзора от 18.06.2014 N 01/6906-14-25
"О применении норм Федерального закона об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма при организации общественного питания"
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ**
**ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА**
**ПИСЬМО**
от 18 июня 2014 г. N 01/6906-14-25
**О ПРИМЕНЕНИИ**
**НОРМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОБ ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН**
**ОТ ВОЗДЕЙСТВИЯ ОКРУЖАЮЩЕГО ТАБАЧНОГО ДЫМА ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ**
**ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ**
В целях принятия мер административного воздействия по фактам нарушения запрета курения табака в организациях общественного питания, установленного [пунктом 6 части 1 статьи 12](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-15-fz/statya-1#p100100) Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" (далее - Федеральный закон N 15-ФЗ) и на основании [пункта 6.2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-322-2004#p100046) Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека разъясняет.
[Пунктом 6 части 1 статьи 12](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-15-fz/statya-1#p100100) Федерального закона N 15-ФЗ установлен запрет на курение в помещениях, предназначенных для предоставления услуг общественного питания.
При применении мер административного воздействия по фактам нарушения запрета курения табака в организациях общественного питания, направленных на предотвращение нарушения указанного запрета, необходимо исходить из определения термина "помещения, предназначенные для предоставления услуг общественного питания".
Согласно [части 2 статьи 2](https://bukva.ai/docs/zakon-384-fz/statya-2#p100031) Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", помещение - это часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями.
Таким образом, если оказание услуг общественного питания осуществляется вне здания и одновременно с этим место (площадка), предназначенное для оказания таких услуг, имеет надземную часть, представляющую собой какую-либо искусственно возведенную плоскость (пол, настил и т.п.) и (или) навес, либо любой вид ограждения, включая декоративное, то такое место оказания услуг общественного питания считается расположенным в помещении, предназначенном для предоставления услуг общественного питания (например, веранды, шатры, палатки, балконы и т.п.), и на него распространяются установленные законодательством запреты на курение.
Относительно термина "нестационарный торговый объект" следует отметить, что согласно [статье 2](https://bukva.ai/docs/zakon-381-fz/statya-1#p10) Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" таковым объектом является торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение. В свою очередь торговый объект - это здание или часть здания, строение или часть строения, сооружение или часть сооружения, специально оснащенные оборудованием, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров.
Учитывая, что при оказании услуг общественного питания реализуется товар, представляющий собой готовые блюда, напитки и др., нестационарные организации общественного питания будут относиться к нестационарным объектам торговли при условии наличия внутри них оборудования, предназначенного и используемого для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров (барные стойки, витрины, стеллажи и т.п.). В таком случае на нестационарные объекты общественного питания будет распространять запрет, установленный [пунктом 6 части 1 статьи 12](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-15-fz/statya-1#p100100) Федерального закона N 15-ФЗ.
В связи с изложенным, при решении вопроса о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном [частью 1 статьи 6.24](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p4549) КоАП, следует исходить из буквального толкования норм Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-15-fz/statya-1) N 15-ФЗ и конкретных обстоятельств, установленных при осмотре помещений и иных мест, где оказываются услуги общественного питания, с точки зрения их оценки именно в качестве помещения, с учетом вышеизложенных разъяснений.
Материалы судебной практики по делам об административных правонарушениях, предусмотренных [статьями 6.24](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p4548), [6.25](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p4553), [14.3.1 (часть 1)](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p4563) и [14.53](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p4573) КоАП, необходимо направлять в Правовое управление Роспотребнадзора немедленно после получения соответствующего решения суда.
Руководитель
**А.Ю.ПОПОВА**
---