--- title: "<Письмо> Роспотребнадзора от 06.02.2008 N 01/682-8-32" number: "01/682-8-32" issuer: "Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека" issued_on: 2008-02-06 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-01682-8-32" --- ## <Письмо> Роспотребнадзора от 06.02.2008 N 01/682-8-32 # <Письмо> Роспотребнадзора от 06.02.2008 N 01/682-8-32 "О постановлениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации" **МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ** **ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА** **ПИСЬМО** от 6 февраля 2008 г. N 01/682-8-32 **О ПОСТАНОВЛЕНИЯХ ПЛЕНУМА**
**ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
В связи с изданием Пленумом Верховного Суда Российской Федерации Постановлений от 27 декабря 2007 г. [N 52](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-52-2007) "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях", а также от 27 декабря 2007 г. [N 51](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-51-2007-2) "О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате" Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека сообщает следующее. С учетом требований [пункта 1 статьи 6](https://bukva.ai/docs/konventsiya-1-mezhdunarodnye-organizatsii-2/statya-6#p100052) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющейся в силу [части 4 статьи 15](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1#p100070) Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации, а также положений [подпункта "с" пункта 3 статьи 14](https://bukva.ai/docs/mezhdunarodnyy-pakt-o-grazhdanskih-i/statya-14#p100094) Международного пакта о гражданских и политических правах дела об административных правонарушениях должны рассматриваться без неоправданной задержки. В условиях постоянного роста числа дел об административных правонарушениях должностным лицам Роспотребнадзора следует уделять особое внимание соблюдению установленных [Кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1) Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс) сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, а также надлежащим образом выяснять вопросы, установленные [статьей 29.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-29-1#p102711) Кодекса, с выполнением в полной мере всех необходимых процессуальных действий, производимых на этой стадии процесса. Исключить случаи ненадлежащего извещения участников процесса о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, необоснованного отложения дел либо отложения дел без указания даты следующего рассмотрения или назначения даты рассмотрения через значительный промежуток времени без достаточных на то оснований. В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что [Кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1) предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Исходя из положений [частей 2](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p102304) и [3 статьи 25.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p102305) Кодекса, должностное лицо вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у должностного лица имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано должностным лицом обязательным; этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Ходатайство лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, об отложении рассмотрения дела разрешается должностным лицом исходя из уважительности приведенных в нем доводов с точки зрения необходимости соблюдения прав данного лица, предусмотренных [частью 1 статьи 25.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p102303) Кодекса, а также возможности назначения даты следующего рассмотрения дела в пределах установленных сроков и других обстоятельств конкретного дела. Должностным лицам Роспотребнадзора надлежит соблюдать требования [статьи 29.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-29-1#p102711) и [части 1 статьи 29.4](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p102729) Кодекса по каждому делу об административном правонарушении. Имея в виду, что [Кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1) допускается продление только пятнадцатидневного срока рассмотрения дел при наличии названных в [части 2 статьи 29.6](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p102744) Кодекса оснований, а течение срока давности привлечения к административной ответственности приостанавливается исключительно в предусмотренном [частью 5 статьи 4.5](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p100165) Кодекса случае, подготовку к рассмотрению дела необходимо начинать в возможно короткие сроки после поступления должностному лицу протокола об административном правонарушении и других материалов дела. В том случае, когда [Кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1) установлены сроки совершения названных в определении должностного лица процессуальных действий (например, направления истребованных должностным лицом сведений или уведомления о невозможности представления таких сведений), в целях своевременного выполнения соответствующих действий эти сроки необходимо указывать в определении. Управлениям Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации и на железнодорожном транспорте не следует оставлять без внимания факты несоблюдения установленных [Кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1) сроков выполнения указанных в определении должностного лица процессуальных действий, особенно в тех случаях, когда эти нарушения привели к истечению срока давности привлечения к административной ответственности до рассмотрения дела по существу. Учитывая, что [Кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1) не предусмотрена возможность вынесения какого-либо процессуального документа, в котором могло быть обращено внимание соответствующих организаций и должностных лиц на факты несвоевременного совершения названных в определении должностного лица процессуальных действий, на выявленные нарушения необходимо реагировать путем направления писем. Также обращаем внимание на то, что дела об административных правонарушениях подлежат рассмотрению в пятнадцатидневный срок со дня получения должностным лицом, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Исходя из [статьи 29.6](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-29-6#p102742) Кодекса, при наличии названных в [части 2](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p102744) этой статьи оснований возможно продление пятнадцатидневного срока рассмотрения дел об административных правонарушениях. Положения [части 2](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p102744) названной статьи не исключают возможности неоднократного продления срока рассмотрения дела об административном правонарушении. Однако в этом случае общий период, на который осуществляется продление, не должен превышать одного месяца, а срок рассмотрения дела с учетом продления не может составлять более одного месяца и пятнадцати дней со дня получения должностным лицом протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Одновременно сообщаем, в случаях хищения имущества органов и организаций Роспотребнадзора или приобретения права на имущество органов и организаций Роспотребнадзора путем обмана или злоупотребления доверием, органам и организациям Роспотребнадзора следует осуществлять защиту своих прав не только способами, предусмотренными [статьей 12](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-12#p100071) Гражданского кодекса Российской Федерации, но и посредством обращений в правоохранительные органы Российской Федерации с целью установления в противоправных действиях соответствующих лиц признаков составов преступлений, предусмотренных Уголовным [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-1) Российской Федерации.
Руководитель
**Г.Г.ОНИЩЕНКО**
---