| № п/п | Наименование мероприятий | Сроки исполнения | Ответственный исполнитель |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. Организационно-методическая работа |
| 1.1. | Создание Регионального комитета по подготовке к пандемии, включающего представителей органов управления здравоохранением, Управлений Роспотребнадзора, ветеринарной службы, военного округа, Красного Креста | | Руководители администраций субъектов Российской Федерации
Органы управления здравоохранением субъектов Российской Федерации
Управления Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации |
| 1.2. | Рассмотрение и утверждение Регионального плана подготовки к гриппозной пандемии, соответствующих приказов и распоряжений | | Руководители администраций субъектов Российской Федерации
Органы управления здравоохранением субъектов Российской Федерации
Управления Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации |
| 1.3. | Проведение межведомственных рабочих совещаний по профилактике, лечению гриппа, организации и проведению противоэпидемических мероприятий в период пандемии | С момента объявления ВОЗ угрозы пандемии | Руководители администраций субъектов Российской Федерации
Органы управления здравоохранением субъектов Российской Федерации
Управления Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации |
| 1.4. | Организация семинаров, научно-практических конференций специалистов лечебно-профилактических учреждений и Управлений Роспотребнадзора с привлечением представителей средств массовой информации | С момента объявления ВОЗ угрозы пандемии | Органы управления здравоохранением субъектов Российской Федерации
Управления Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации |
| 2. Решение оперативных задач раннего распознавания предпандемической ситуации по гриппу |
| 2.1. | Осуществлять регулярное оперативное взаимодействие с Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, Федеральным центром по гриппу (ФЦГ) по вопросам надзора за циркуляцией и раннего обнаружения нового пандемического штамма вируса гриппа | В течение года | Управления Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации |
| 2.2. | Ежемесячно осуществлять мониторинг за циркуляцией вирусов гриппа (в объеме не менее 20 анализов от госпитализированных больных ежемесячно) | | Управления Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации
ГУ НИИ гриппа РАМН (Федеральный центр по гриппу и ОРЗ (ФЦГ)) |
| 2.3. | Определить базовые детские и взрослые поликлиники, инфекционные стационары (отделения), обеспечивающие сбор биоматериалов от больных гриппом и ОРЗ и их транспортировку в вирусологические лаборатории для диагностики и идентификации возбудителей (не менее 5 — 10 материалов в неделю от базового учреждения) | | Органы управления здравоохранением субъектов Российской Федерации
Управления Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации |
| 2.4. | Обеспечить эпидемиологическое обследование групповых очагов и вспышек гриппоподобных заболеваний (в первую очередь в организованных коллективах) с забором клинических материалов для идентификации возбудителя | | Органы управления здравоохранением субъектов Российской Федерации
Управления Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации |
| 3. Совершенствование системы эпидемиологического надзора за гриппом |
| 3.1. | В Управлениях Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации, не являющихся до настоящего времени опорными базами, стандартизировать отраслевую статистическую отчетность о возрастной структуре заболеваемости гриппом и ОРЗ и ее этиологической природе | | Управления Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации совместно с ФЦГ (ГУ НИИ гриппа РАМН) |
| 3.2. | Для регионов, не входящих в число опорных баз, организовать оперативный обмен информацией с Федеральным центром по гриппу | С момента объявления ВОЗ угрозы пандемии | Управления Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации
ФЦГ (ГУ НИИ гриппа РАМН) |
| 3.3. | Рассчитать еженедельные городские эпидемиологические пороги заболеваемости для раннего распознавания начала гриппозной пандемии (для городов, не включенных в существующую систему эпиднадзора за гриппом на базе ФЦГ) | | Центры госсанэпиднадзора в субъектах Российской Федерации
ФЦГ (ГУ НИИ гриппа РАМН) |
| 4. Усовершенствование системы этиологического надзора за гриппом |
| 4.1. | Обеспечить выполнение Приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 31.03.2005 № 373 «О совершенствовании системы эпиднадзора и контроля за гриппом и ОРВИ» | | Управления Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации
Органы управления здравоохранением субъектов Российской Федерации |
| 4.2. | Обеспечить вирусологические лаборатории оборудованием, питательными средами, тест-системами и другими препаратами для диагностики гриппа | | Управления Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации
Органы управления здравоохранением субъектов Российской Федерации |
| 4.3. | Организовать обучение специалистов, осуществляющих лабораторный надзор за гриппом и ОРВИ, на квалификационных курсах по стандартизации методов диагностики вирусных инфекций | | Органы управления здравоохранением субъектов Российской Федерации
Управления Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации
ФЦГ (ГУ НИИ гриппа РАМН)
Факультеты последипломного образования медицинских образовательных учреждений |
| 4.4. | Организовать еженедельную оперативную отчетность, сбор и анализ материалов по лабораторной диагностике гриппа и других ОРВИ в период подъема заболеваемости | В течение года | Управления Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации
Органы управления здравоохранением субъектов Российской Федерации
ФЦГ (ГУ НИИ гриппа РАМН) ГУ НИИ вирусологии им.
Д.И. Ивановского РАМН |
| 5. Организация специфической и неспецифической профилактики гриппа |
| 5.1. | Произвести расчет потребности в необходимом количестве средств профилактики, в т.ч.:
- гриппозных вакцин из рекомендованных ВОЗ актуальных штаммов;
- гриппозных вакцин из пандемического штамма вируса;
- препаратов, предназначенных для экстренной специфической и неспецифической профилактики гриппа (ингибиторы нейраминидазы, производные ремантадина, специфические противовирусные препараты, препараты человеческого лейкоцитарного интерферона, рекомбинантного альфа-интерферона, иммуномодуляторы, нуклеотидные аналоги, иммуноглобулины и др.), с учетом численности, возрастной структуры населения, в т.ч. «групп риска», и разрешенных возрастных порогов применения препаратов | | Органы управления здравоохранением субъектов Российской Федерации
Центры госсанэпиднадзора в субъектах Российской Федерации
ФГЦ (ГУ НИИ гриппа РАМН) |
| 5.2. | Создать региональный неснижаемый запас основных химиопрофилактических и химиотерапевтических средств для профилактики и лечения гриппа с учетом возможного массового поражения населения в период пандемии | | Руководители администраций субъектов Российской Федерации
Органы управления здравоохранением субъектов Российской Федерации
Управления Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации |
| 5.3. | Обеспечить проведение специфической и неспецифической профилактики гриппа населения, в первую очередь, категорий, относящихся к группам:
а) высокого риска заражения (медицинский персонал, работники сферы бытового обслуживания, транспорта, учебных заведений, школьники);
б) высокого риска неблагоприятных последствий заболевания гриппом (дети дошкольного возраста, люди старше 65 лет, лица, страдающие хроническими соматическими заболеваниями) | С момента объявления предпандемической ситуации в стране | Руководители администраций субъектов Российской Федерации
Органы управления здравоохранением субъектов Российской Федерации |
| 6. Усовершенствование терапевтической службы |
| 6.1. | Произвести расчеты потребности в лекарственных препаратах для лечения гриппа с учетом прогнозируемого числа заболевших, подлежащих госпитализации, и амбулаторных больных, в том числе:
средств специфической противовирусной терапии, симптоматических препаратов;
средств патогенетической терапии;
препаратов реанимационной помощи для снятия явлений токсического шока, сердечной и дыхательной недостаточности;
аппаратов искусственной вентиляции легких (ИВЛ) | | Органы управления здравоохранением субъектов Российской Федерации |
| 6.2. | Создать неснижаемый запас основных лекарственных средств для лечения гриппа с учетом возможного массового поражения населения в период пандемии | | Руководители администраций субъектов Российской Федерации
Органы управления здравоохранением субъектов Российской Федерации |
| 6.3. | Обеспечить развертывание дополнительных коек в городских и временных стационарах для лечения больных гриппом с учетом прогнозируемого процента госпитализации | С момента начала эпидемии в регионе | Органы управления здравоохранением субъектов Российской Федерации |
| 6.4. | Расширить показания к госпитализации и сократить сроки транспортировки больных в стационар | С момента начала эпидемии в регионе | Органы управления здравоохранением субъектов Российской Федерации |
| 6.5. | Проводить клинический и патологоанатомический разбор каждого летального случая от гриппа и гриппоподобных заболеваний с обязательным направлением биоматериалов на лабораторное вирусологическое исследование | С момента объявления ВОЗ угрозы пандемии | Органы управления здравоохранением субъектов Российской Федерации |
| 7. Образовательная и информационная деятельность |
| 7.1. | Обеспечить плановую подготовку врачей-вирусологов на базе НИИ гриппа РАМН. При объявлении предпандемической ситуации в стране обеспечить экстренную подготовку вирусологов по экспресс-диагностике гриппа | | Управления Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации
ФГЦ (ГУ НИИ гриппа РАМН)
ГУ НИИ вирусологии им. Д.И. Ивановского РАМН |
| 7.2. | Обеспечить информирование населения по освещению эпидситуации в городах России и рекомендациям по профилактике и лечению гриппа | С момента объявления ВОЗ угрозы пандемии | Руководители администраций субъектов Российской Федерации и местного самоуправления
Органы управления здравоохранением субъектов Российской Федерации
Управления Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации |
| 7.3. | Провести цикл семинаров для педиатров, терапевтов, инфекционистов, врачей узких специальностей, а также врачей скорой и неотложной медицинской помощи по клинике, диагностике, лечению гриппа и проведению противоэпидемических мероприятий | С момента объявления ВОЗ угрозы пандемии | Органы управления здравоохранением субъектов Российской Федерации
Управления Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации
Медицинские высшие образовательные учреждения,
НИИ эпидемиологического профиля |
| 7.4. | Провести семинар для врачей-патологоанатомов по вопросам посмертной диагностики гриппа | С момента объявления ВОЗ угрозы пандемии | Органы управления здравоохранением субъектов Российской Федерации |
| 7.5. | Организовать обучающие курсы по клинике, диагностике и лечению гриппа для привлекаемых к работе во время эпидемии студентов выпускных курсов медицинских вузов | С момента начала пандемии | Ректоры высших медицинских образовательных учреждений
НИИ эпидемиологического профиля |
| 7.6. | Организовать в СМИ врачебные консультации («горячая линия») о новых препаратах и методах профилактики и лечения гриппа | С момента объявления ВОЗ угрозы пандемии | Руководители органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации
Управления Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации |