Письмо Роспотребнадзора от 06.04.2009 № 01/4321-9-32

«О нарушениях санитарного законодательства по обращению с отходами производства и потребления и обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения»

В связи с поступлением в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека представления Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 23.03.2009 № 7/4-89д-2009 «Об устранении нарушений законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения» сообщаем.

В ходе проверки, проведенной Генеральной прокуратурой Российской Федерации, было установлено, что рядом Управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации нарушается законодательство в сфере обращения с отходами производства и потребления и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения:

• несвоевременно и не в полной мере используются полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению правонарушений;
• в распоряжениях о проведении мероприятий по контролю не указываются все необходимые сведения (сведения о проверяемых юридических лицах либо индивидуальных предпринимателях и др.), необоснованно выбираются объекты для проведения контрольных мероприятий, заполняются пустые бланки, уже подписанные руководителем, перечни плановых мероприятий не содержат полных сведений об объектах, подлежащих проверке;
• не проводятся плановые проверки хозяйствующих субъектов, осуществляющих эксплуатацию полигонов твердых бытовых отходов;
• не принимаются меры по недопущению несанкционированных свалок;
• не во всех случаях выдаются предписания об устранении выявленных правонарушений и контролируется их исполнение, принимаются меры по привлечению виновных к установленной законом ответственности;
• не в полном объеме применяются меры административного воздействия при привлечении к административной ответственности виновных должностных лиц, не всегда решается вопрос о привлечении к такой ответственности юридических лиц;
• не принимаются необходимые меры при наличии достаточных оснований для приостановления противоправной деятельности производственных объектов;
• не в полной мере используются полномочия по применению мер ограничительного характера к хозяйствующим субъектам, осуществляющим незаконную деятельность;
• не во всех случаях осуществляется необходимый контроль за выдачей заключений должностными лицами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор;
• имеются случаи волокиты при рассмотрении заявочных материалов для выдачи санитарно-эпидемиологических заключений;
• создаются административные барьеры путем введения необоснованных процедур;
• имеются случаи незаконного отвода земельных участков в границах санитарно-защитных зон сибиреязвенных скотомогильников.

В связи с изложенным прошу принять действенные меры по устранению выявленных Генеральной прокуратурой Российской Федерации нарушений.

В срок до 10.04.2009 по факсу 8 499 9732734 и электронной почте Bormashov_AV@gsen.ru представить объяснения по выявленным нарушениям, принимаемым мерам и материалы проверок.

---