--- title: "<Письмо> Роспотребнадзора от 28.03.2017 N 01/3800-17-27" number: "01/3800-17-27" issuer: "Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека" issued_on: 2017-03-28 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-013800-17-27" --- ## <Письмо> Роспотребнадзора от 28.03.2017 N 01/3800-17-27 # <Письмо> Роспотребнадзора от 28.03.2017 N 01/3800-17-27 "О проведении Европейской недели иммунизации в Российской Федерации" **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ** **ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА** **ПИСЬМО** от 28 марта 2017 г. N 01/3800-17-27 **О ПРОВЕДЕНИИ ЕВРОПЕЙСКОЙ НЕДЕЛИ ИММУНИЗАЦИИ** **В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека информирует, что с 24 по 30 апреля 2017 года по инициативе Всемирной организации здравоохранения в Российской Федерации планируется проведение очередной Европейской недели иммунизации, тема которой "Вакцины приносят результат!". Цель ежегодной кампании - увеличение охвата вакцинацией посредством привлечения внимания и повышения осведомленности о важности иммунизации в частности среди уязвимых групп населения. В 2016 году в Российской Федерации Европейская неделя иммунизации (далее - ЕНИ-2016) прошла под лозунгом "Ликвидировать пробелы в иммунизации". В целях подготовки к ЕНИ-2016 в субъектах Российской Федерации были созданы организационные комитеты, комиссии, сформулированы задачи и цели недели иммунизации, разработаны и утверждены межведомственные планы мероприятий и другие документы. Для проведения ЕНИ-2016 из региональных и муниципальных бюджетов было выделено 171,96 миллионов рублей, а также более 8 миллионов рублей из других источников финансирования (местные предприятия, частные медицинские учреждения, индивидуальные предприниматели). В организации и проведении ЕНИ-2016 принимали участие представители органов и учреждений Роспотребнадзора, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, городов и муниципальных образований, органов исполнительной власти управлений здравоохранением, образования, социальной защиты населения, опеки и попечительства, организаций науки и культуры, представители медицинских организаций, детских дошкольных и образовательных учреждений, средств массовой информации. В работе по проведению ЕНИ-2016 участвовали сотрудники приютов для детей, высших и средних учебных заведений, библиотек, профсоюзных объединений работников здравоохранения, аптек, транспортных компаний, а также родительские советы, школьники и студенты. В 30 субъектах Российской Федерации партнерами в проведении ЕНИ-2016 выступили неправительственные организации. Поддержку в проведении мероприятий ЕНИ-2016 оказывали региональные отделения Российского Красного Креста Ненецкого автономного округа, Республики Мордовия, Еврейской автономной области, Кемеровской, Тамбовской, Белгородской, Оренбургской, Калининградской областей. Кроме того, принимали участие и оказывали поддержку в организации мероприятий религиозные организации, в т.ч. представители Белевского благочиния Белевской и Алексинской епархии Тульской митрополии Русской православной Церкви, Липецко-Задонской и Лебедянской Епархии, Рязанской, Барнаульской, Калининградской епархий Русской Православной Церкви, Приход Святого великомученика и целителя Пантелеймона в Еврейской автономной области, а также мусульманская организация Махалля "Ахли Тарикат" религиозной Организации мусульман г. Калининграда, Муфтият Чеченской Республики, Духовное управление мусульман Алтайского края. Кроме того, в Алтайском крае партнерами ЕНИ-2016 выступали такие организации как ООО "Местная национальная культурная автономия казахов "Асыл-Мура" г. Барнаула и Союз Армян Алтайского края. В 81 субъекте Российской Федерации партнерами выступили региональные и муниципальные средства массовой информации, в том числе издающиеся на национальных языках, в 76 субъектах страны - медицинские организации, в 44 субъектах - предприятия различных форм собственности. В рамках ЕНИ-2016 в субъектах Российской Федерации издано более 2,1 млн. единиц печатных информационных материалов по общим вопросам иммунопрофилактики и профилактики отдельных инфекций, в том числе 904,5 тысяч памяток, 674,6 тысяч листовок, 50,3 тысячи плакатов, 220,5 тысяч буклетов, 252,8 тысяч других изданий (санитарных бюллетеней, анкет, материалов к стендам). Среди тем изданий: "Мама, разреши прививку", "Отказ от прививок - риск для здоровья и жизни", "Не опоздай на прививку", "Краснуха - это опасно", "Вакцинопрофилактика детей в организованных коллективах", "В путешествие с прививками", "Аргументы родителей - факты врачей", "Скажи НЕТ инфекциям. Скажи ДА вакцинации!", "Современные представления о прививках", "Надежный заслон инфекционным болезням", "Защити себя и своих близких", "Значение вакцинопрофилактики в жизни школьника". В средствах массовой информации были опубликованы более 3 тыс. статей в печатных изданиях по вопросам вакцинопрофилактики инфекционных болезней ("Культура здоровья", "Профилактика - дело государственное", "С инфекцией надо бороться", "Актуальные вопросы вакцинации", "Вакцинация - продуманный шаг к здоровью", "О пользе иммунизации", "Задачи ЕНИ", "На прививку становись", "Вирус под замок", "Период отпусков. Как защититься от опасных инфекций на отдыхе!"), так и отдельных разделов вакцинопрофилактики ("О переходе с тривалентной ОПВ на бивалентную ОПВ", "Как предупредить корь?", "Палочка Коха по-прежнему опасна", "Сезон природно-очаговых инфекций. Готовы?", "Профилактика ротавирусной инфекции", "Получите прививку от КВЭ"). При этом, авторы статей неоднократно касались вопроса отказа от прививок и развенчивали мифы антипрививочной пропаганды ("Отказ от вакцинации - неоправданный риск", "Не отказывайте ребенку в прививках", "Мифы о вакцинации"). Информация по вопросам иммунизации была размещена на 809 сайтах, которые посетили более 598 тыс. человек, работали 1654 "горячие линии" и 488 "телефонов доверия" на которые поступили 50,5 тыс. звонков, распространено 1367 тематических SMS-сообщений. В Амурской области рассылка информационных сообщений велась через систему WatsApp. На радио и телевидении обсуждались основные вопросы профилактики инфекций, управляемых средствами вакцинопрофилактики, как метода предупреждения болезней и их осложнений. Были проведены 1522 выступления на радио и 980 - на телевидении, даны 642 интервью на радио и 712 - на телевидении, размещено 1147 пресс-релизов, 2346 объявлений на радио и 454 - телевидении. В 26 субъектах Российской Федерации были организованы 98 теледебатов по вопросам вакцинопрофилактики: в Ненецком автономном округе - с участием Департамента здравоохранения, труда и социальной защиты населения ("Иммунизация не только право, но и обязанность"), в Удмуртской Республике - с участием заместителя Министра здравоохранения Республики, начальника отдела эпиднадзора Управления Роспотребнадзора, руководителей медицинских организаций и др. В Республике Бурятия были проведены онлайн-конференции с врачом-иммунологом "Чем рискуют родители, отказываясь от прививок", "От чего может спасти прививка?", в Тюменской области проведена онлайн-конференция о вакцинопрофилактике детей на сайте "Детки!" с заместителем главного врача по родовспоможению и детству городской поликлиники. В детских дошкольных учреждениях, школах, средних и высших учебных заведениях, а также других образовательно-досуговых организациях для детей и подростков прочитано 41,8 тыс. тематических лекций, проведено 245,5 тыс. бесед, более 9 тыс. тематических диктантов, сочинений и изложений, проведено 23,4 тыс. уроков по вопросам иммунизации, 8605 викторин, 24286 конкурсов рисунков, 351 уличный парад, 1554 конкурсов слоганов, 21009 уроков здоровья, издано 56950 стенных газет, показано 3273 театральных представления. Мероприятия в рамках ЕНИ, проводимые в образовательных организациях, являются неотъемлемым шагом по приобщению детей к пониманию вопроса необходимости и важности прививок, а также популяризации и разъяснению вопросов вакцинации среди детей разного возраста и их родителей. В большинстве субъектов страны в образовательных организациях, в частности дошкольных организациях и начальных классах, продолжилась практика проведения тематических чтений художественной литературы, классные часы, посвященные вопросам иммунизации, уроки иммунизации и здоровья. В Приморском крае организован просмотр фильма "О прививках детям". В детских садах и начальных классах проводились дидактические и сюжетно-ролевые игры. В школах и детских садах были организованы родительские собрания, совещания педагогов и классных руководителей, среди тем - "Для чего необходимы прививки и последствия отказа от иммунизации", "Как предупредить инфекционное заболевание у школьников"; "О противопоказаниях к прививкам - истинных и ложных", "Использование иммунопрофилактики в борьбе с инфекционными заболеваниями и их последствиями". Более чем в 38 субъектах страны показано множество театральных представлений на базах школ и дошкольных учреждений, среди них "Ну, подумаешь укол!", "Доктор Айболит" во Владимирской области, "Хочу все знать", "Айболит на Банановом острове", "Как бороться со злым микробом", "Почему слоненок заболел" в Вологодской области, "Сказка о вирусе и иммунитете", "Как утка лису вылечила", "Почему бегемот боялся прививок" в Ульяновской области и многие другие. Кроме того, организовывались КВН, такие как "Какой шаг к здоровью ты сделал сегодня?" в Республике Алтай и "За здоровьем с Айболитом" в Амурской области. Результаты отдельных опросов, проводимых среди населения, показали, что не менее 60% респондентов получают информацию о необходимых прививках от медицинских работников, что подчеркивает значимость осведомленности и четкого понимания вопросов вакцинопрофилактики медицинскими работниками, в первую очередь амбулаторно-поликлинической системы. В период проведения ЕНИ-2016 в медицинских организациях было проведено 84,7 тысяч консультаций, 529,9 тысяч бесед, прочитано 20,5 тысяч тематических лекций, выпущено 28,3 тысячи стенных газет и информационных стендов. В медицинских организациях уделено значительное внимание работе с родителями, отказывающимися от вакцинации детей (Республики Бурятия, Пермский край, Новосибирская область и др.), с родителями часто болеющих детей (г. Москва, Московская область и др.), с беременными женщинами. Среди медперсонала организовано 1,1 тыс. конкурсов по номинациям "Ваше здоровье в ваших руках", "Национальный календарь прививок", "Лучший вакцинатор", "Лучший прививочный кабинет" и другим, в которых приняли участие более 21 тысячи медицинских работников. В целях повышения профессионального уровня и ответственности медицинского персонала по обеспечению безопасности вакцинации в регионах проведены 3358 конференций (охвачено 166602 человека), более 6,2 тыс. семинаров (210505 человек), 3,8 тыс. совещаний и "круглых столов" (56486 человек), 8,5 тыс. занятий по обучению целевых групп (161290 человек). В период подготовки и проведения ЕНИ-2016 большое внимание было уделено работе с населением посредством различных акций (более 370) и общественных массовых мероприятий. Так, в 28 субъектах Российской Федерации проведено 127 тематических сходов населения в сельских районах, в т.ч. в 4 сельских поселениях Кемеровской области: "Прививки - основа здорового будущего", "Профилактика клещевого вирусного энцефалита и боррелиоза", в Республике Бурятия (п. Уакит - "Поддержите иммунитет!", с. Романовка - "Будьте здоровы!"), сход граждан Красногвардейского и Октябрьского поселений в Республике Крым, в Тверской области сход населения по тематикам: "За здоровый образ жизни", с. Степурино - "Защити себя и своих близких", д. Паньково - "Не отставайте от жизни - прививайтесь!". Активное участие в проведении ЕНИ-2016 принимали студенты высших и средних учебных заведений, в особенности студенты медицинских ВУЗов. Проведены флешмобы с участием студентов Читинской государственной медицинской академии "На прививку всей гурьбой - нынче в моде привитой", студентов ГБОУ ВПО "Омский государственный медицинский университет" (волонтерское движение "Мы вместе!"), студентов Рязанского государственного медицинского университета им. акад. И.П. Павлова "Предупредить, защитить, привить!". В Калужской области прошла волонтерская акция "Вакцинация - защити себя от инфекций", в рамках которой розданы памятки, листовки о возможностях современной иммунопрофилактики. Совместно с Управлением Роспотребнадзора по Амурской области на набережной р. Амур г. Благовещенска проведена городская массовая акция, международный флешмоб под девизом "Предупредить! Защитить! Привить!", в котором приняли участие более 1500 человек: сотрудники Управления Роспотребнадзора по Амурской области, администрации г. Благовещенска, министерств здравоохранения, образования и обороны области, общественных организаций, студенты, курсанты Амурского филиала морского государственного университета, а также жители КНР с противоположной стороны Амура. Желающие смогли получить профессиональные медицинские ответы на волнующие вопросы, связанные с вакцинацией и наглядную агитацию по вопросам профилактических прививок. В Костромской и Кировской областях организованы выступления агитбригад по пропаганде вакцинации, В Ульяновской области ежегодно организуется агитпоезд с участием специалистов по иммунопрофилактике с целью пропаганды вакцинации среди сельского населения. В Калужской области были организованы инфопалатки "Лучшая защита от инфекций - здоровый образ жизни и вакцинация" с выдачей населению печатной просветительской продукции; кинолектории с демонстрацией короткометражных санитарно-просветительных фильмов, в том числе по иммунопрофилактике в Ростовской области. В Оренбургской области проводилось ежедневное озвучивание информации о значимости ЕНИ по громкоговорящей связи на железнодорожных вокзалах, аэропортах (г. г. Оренбург, Орск), автовокзалах, остановках общественного транспорта, рынках и других местах массового скопления людей. В Пермском крае организована массовая акция "К дачному сезону готов" во время проведения ежегодной выставки "Весенний сад. Дачный сезон", где проводилось информирование жителей края о профилактике клещевого вирусного энцефалита. Министерством культуры Республики Татарстан в рамках проведения ЕНИ в историко-архитектурных и художественных музеях-заповедниках республики организованы тематические экскурсии, посвященные иммунизации населения: "История возникновения и развития медицины. Иммунизация населения", "Вопросы иммунизации, касающиеся летнего периода", "Я прививок не боюсь", "Вопрос вакцинации, как одного из наиболее эффективных методов специфической профилактики против разных болезней", в рамках республиканского конкурса "Лидер XXI века" прошел флешмоб в поддержку иммунизации с лозунгами "Прививки спасают жизнь!", "Прививки - я - за!". Министерством по делам молодежи и спорту Республики Татарстан в рамках ЕНИ организовано шествие под названием "Марш добра", где добровольцы скандировали слоганы в поддержку иммунизации. Во всех субъектах Российской Федерации проведена большая работа по организации и проведению подворных обходов населения, отказывающегося от прививок, вакцинации населения в труднодоступных районах, асоциальных групп населения. В ходе патронажа индивидуальными беседами было охвачено более 316,6 тыс. человек, в том числе 94479 человек из социально неблагополучных семей, 14,7 тыс. человек из семей мигрантов, 25,1 тыс. человек в семьях, отказывающихся от прививок по религиозным соображениям. Для проведения иммунизации в 708 отдаленных и труднодоступных населенных пунктах были сформированы 3560 прививочных бригад, силами которых привито более 118,3 тыс. человек. Всего за время проведения ЕНИ-2016 в Российской Федерации иммунизировано более 1,42 миллиона человек, из которых 58,2% составили дети. По данным отчетов управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации, запланированные в рамках проведения ЕНИ-2016 мероприятия полностью выполнены в 72 субъектах Российской Федерации, частично - в 13 (на 80 - 99%). В целом работники здравоохранения и население субъектов Российской Федерации положительно оценили мероприятия, проведенные в рамках ЕНИ-2016. Данные анкетирования и интервью проведенных в ходе мероприятий ЕНИ-2016, (охвачено 907,1 тыс. человек) показали, что уровень осведомленности об иммунизации среди родителей и медицинских работников повысился, возросло количество родителей, понимающих важность иммунизации как наиболее эффективного метода предупреждения инфекционных заболеваний. Кроме того, увеличилось количество медицинских работников, рассматривающих иммунизацию, как одно из неотъемлемых и приоритетных направлений в своей профессиональной деятельности. Несмотря на достигнутые результаты, остаются нерешенными вопросы и проблемы, которые могут в той или иной мере повлиять на качество проведения ЕНИ: недостаток финансовых средств для проведения мероприятий ЕНИ, недостаточное количество медицинских работников для реализации мероприятий, особенно в сельской местности, несвоевременные поставки вакцины, недостаток современного наглядного информационного и видеоматериала по вопросам вакцинопрофилактики. Некоторыми СМИ проводится антипрививочная пропаганда, на территории отдельных субъектов страны (Ненецкий автономный округ, Кабардино-Балкарская Республика и др.) имеются религиозные течения, проводящие антипрививочную агитацию среди своих прихожан. При проверках медицинских организаций, осуществляющих иммунизацию населения, выявляются серьезные недостатки в этой работе, в том числе некорректное планирование и отчетность, отсутствие работы по выявлению и иммунизации не привитого взрослого населения, что приводит к снижению уровня популяционного иммунитета. В целях обеспечения проведения ЕНИ-2017 в Российской Федерации руководителям Управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья, предлагаю: 1. Разработать и разместить на официальных сайтах региональные планы мероприятий по проведению ЕНИ-2017 к 17.04.2017. 2. При планировании мероприятий ЕНИ-2017 уделить особое внимание работе с родителями, отказывающимися от иммунизации детей, труднодоступными группами населения (цыгане, религиозные группы населения, социально неблагополучные лица, проживающие в труднодоступных для иммунизации территориях, кочующее население, мигранты и т.п.), медицинскими работниками, осуществляющими вакцинацию, в том числе из труднодоступных регионов страны. 3. Внести на рассмотрение органов исполнительной власти вопрос о возможности выделения финансовых средств на проведение мероприятий в рамках ЕНИ из регионального бюджета и бюджетов муниципальных образований, а также из внебюджетных источников (за счет средств предприятий, общественных организаций). 4. Обеспечить проведение мероприятий Европейской недели иммунизации - 2017 в полном объеме в соответствии с принятыми и утвержденными планами. 6. Отчет об участии в мероприятиях ЕНИ-2017 представить в Роспотребнадзор по установленной форме в срок до 03.07.2017 по электронному адресу: privivki@fcgie.ru.
Руководитель
**А.Ю.ПОПОВА**
---