---
title: "<Письмо> Роспотребнадзора от 18.03.2013 N 01/2850-13-32"
number: "01/2850-13-32"
issuer: "Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека"
issued_on: 2013-03-18
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-012850-13-32"
---

## <Письмо> Роспотребнадзора от 18.03.2013 N 01/2850-13-32

# <Письмо> Роспотребнадзора от 18.03.2013 N 01/2850-13-32

"О выполнении Постановления Правительства Российской Федерации от 19.10.2012 N 1069"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ**<br>
**ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПИСЬМО

<div align="center">

**от 18 марта 2013 г. N 01/2850-13-32**

<a id="p100003"></a>**О ВЫПОЛНЕНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА**<br>
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 19.10.2012 N 1069**

</div>


<a id="p100004"></a>Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, для проведения работ по реализации Федерального закона от 11 июля 2011 г. N 190-ФЗ "Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Постановления Правительства Российской Федерации от 19 октября 2012 г. N 1069 "О критериях отнесения твердых, жидких и газообразных отходов к радиоактивным отходам, критериях отнесения радиоактивных отходов к особым радиоактивным отходам и к удаляемым радиоактивным отходам и критериях классификации удаляемых радиоактивных отходов" считает необходимым усилить надзор за деятельностью организаций по обращению с радиоактивными отходами (далее - РАО).
<a id="p100005"></a>К образованию РАО может приводить деятельность организаций:
<a id="p100006"></a>выпускающих продукцию с радионуклидными источниками ионизирующего излучения (далее - НИИ);
<a id="p100007"></a>медицинских (осуществляющих радионуклидную диагностику и лечение, эксплуатирующих медицинские ускорители, "нарабатывающих" радиофармпрепараты, онкологических диспансеров и центров);
<a id="p100008"></a>научных, исследовательских, образовательных, работающих с радиоактивными веществами в открытом и закрытом виде;
<a id="p100009"></a>имеющих ускорители протонов с энергией более 100 МэВ (с наведенной активностью изделий и деталей оборудования);
<a id="p100010"></a>транспортирующих, реализующих (продающих), хранящих радионуклидные ИИИ;
<a id="p100011"></a>осуществляющих продление сроков хранения радионуклидных источников, их радиационный контроль, временное хранение и захоронение.
<a id="p100012"></a>Указанным Постановлением Правительства Российской Федерации к РАО отнесены и промышленные отходы, в которых эффективная удельная активность природных радионуклидов превышает 10 Бк/г, поэтому РАО могут образовываться в организациях, не работающих с радиоактивными веществами (фильтры на станциях водоподготовки, отходы нефтедобывающих организаций, отходы огнеупорной и абразивной промышленности и др.).
<a id="p100013"></a>Для организации надзора за обращением с РАО, в соответствии с требованиями указанных документов, необходимо:
- <a id="p100014"></a>провести работу по установлению перечня и количества организаций на территории субъекта Российской Федерации, в процессе деятельности которых образуются РАО, относящиеся к различным категориям (в соответствии с критериями [таблицы](#p100028) (прилагается));
- <a id="p100015"></a>определить количество организаций, имеющих лицензию Ростехнадзора на деятельность с РАО;
- <a id="p100016"></a>определить количество и перечень организаций, имеющих временные хранилища, в том числе для жидких и твердых РАО, с установлением максимальной разрешенной активности для временного хранения (с учетом лицензий Ростехнадзора);
- <a id="p100017"></a>проанализировать (по заказам-заявкам на 2011 - 2013 годы) объемы радиоактивных веществ, получаемых организациями (с учетом изотопного состава и суммарной активности по каждому радионуклиду);
- <a id="p100018"></a>установить соответствие активностей, поступивших радиоактивных веществ (РВ) и утилизированных (списанных, захороненных) РАО;
- <a id="p100019"></a>представить информацию о наличии на территории субъекта Российской Федерации организаций, обеспечивающих длительное хранение, захоронение РАО, в том числе жидких/твердых (в случае отсутствия таких организаций установить, куда направляются РАО от организаций);
- <a id="p100020"></a>установить организации, осуществляющие временное хранение короткоживущих РАО до их распада, в которых возможен слив жидких РАО в общегородскую канализацию;
- <a id="p100021"></a>определить организации, при деятельности которых образуются РАО, содержащие природные радионуклиды и обеспечить надлежащий надзор за обращением с этим видом РАО.
<a id="p100022"></a>Для захоронения всех категорий РАО невозможно использование полигонов для твердых бытовых и промышленных отходов. Для предотвращения попадания на них РАО на полигонах должен проводиться радиационный контроль поступающих отходов в соответствии с СП 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов" (п. п. 2.5 и 6.9).
<a id="p100023"></a>Для проведения работы по анализу обращения с РАО на территориях следует использовать данные радиационно-гигиенических паспортов организаций, заказы-заявки, лицензии, выданные Ростехнадзором на деятельность с РВ и РАО. При необходимости следует установить связь с региональными центрами по контролю и учету РВ и РАО и Ростехнадзором.
<a id="p100024"></a>Необходимо принять меры по мониторированию РВ и РАО в организациях, использующих радионуклидные источники ионизирующего излучения, и усилить надзор за данным видом деятельности. В том числе следует обратить внимание на организации, использующие радиоизотопные приборы (далее - РИП), освобожденные от радиационного контроля и учета (хроматографы, пожарные дымоизвещатели и т.п.). Содержащиеся в РИП всех групп радионуклидные источники после окончания срока их использования должны сдаваться на захоронение в специализированные организации (п. 5.12 СанПиН 2.6.1.1015-01 "Гигиенические требования к устройству и эксплуатации радиоизотопных приборов").
<a id="p100025"></a>О результатах работы информируйте Роспотребнадзор до 01.11.2013, в том числе в форме таблицы [(Приложение)](#p100048).

<div align="right">

<a id="p100026"></a>Руководитель<br>
Г.Г.ОНИЩЕНКО

</div>







## <a id="p100027"></a>Приложение



### <a id="p100028"></a>Классификация жидких и твердых радиоактивных отходов (Постановление Правительства Российской Федерации

<div align="center">

**от 19 октября 2012 г. N 1069)**

</div>



<table>
<colgroup><col width="22%"><col width="20%"><col width="19%"><col width="20%"><col width="19%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">Категория отходов</td><td colspan="4">Удельная активность, кБк/кг</td></tr>
<tr><td>Тритий</td><td>бетаизлучающие радионуклиды (исключая тритий)</td><td>альфаизлучающие радионуклиды (исключая трансурановые)</td><td>Трансурановые радионуклиды</td></tr>
<tr><td colspan="5">Твердые отходы</td></tr>
<tr><td>Очень низкоактивные</td><td>7 до 10</td><td>3 до 10</td><td>2 до 10</td><td>1 до 10</td></tr>
<tr><td>Низкоактивные</td><td>7 8 от 10 до 10</td><td>3 4 от 10 до 10</td><td>2 3 от 10 до 10</td><td>1 2 от 10 до 10</td></tr>
<tr><td>Среднеактивные</td><td>8 11 от 10 до 10</td><td>4 7 от 10 до 10</td><td>3 5 от 10 до 10</td><td>2 3 от 10 до 10</td></tr>
<tr><td>Высокоактивные</td><td>11 более 10</td><td>7 более 10</td><td>5 более 10</td><td>3 более 10</td></tr>
<tr><td colspan="5">Жидкие отходы</td></tr>
<tr><td>Низкоактивные</td><td>4 до 10</td><td>3 до 10</td><td>2 до 10</td><td>1 до 10</td></tr>
<tr><td>Среднеактивные</td><td>4 8 от 10 до 10</td><td>3 7 от 10 до 10</td><td>2 5 от 10 до 10</td><td>1 3 от 10 до 10</td></tr>
<tr><td>Высокоактивные</td><td>8 более 10</td><td>7 более 10</td><td>5 более 10</td><td>3 более 10</td></tr>
</table>



### <a id="p100039"></a>Критерии отнесения к РАО отходов с повышенным содержанием природных радионуклидов


<a id="p100040"></a>Не подлежащие дальнейшему использованию отходы с повышенным содержанием природных радионуклидов, образующиеся при добыче и переработке минерального и органического сырья, относятся к РАО в случае, если выполняются следующие условия:
    - <a id="p100041"></a>для твердых отходов - A   + 1,3 x A   + 0,09 x A  > 10 Бк/г;
                             Ra          Th           K
    - <a id="p100042"></a>для жидких отходов  - A  + 2,14 x A   > 0,13 Бк/г,
                             U           Th
<a id="p100043"></a>   где:
                              226
<a id="p100044"></a>    A   - удельная активность    Ra,  находящегося в равновесии с дочерними
     Ra
радионуклидами, Бк/г;
                              232
<a id="p100045"></a>    A   - удельная активность    Th,  находящегося в равновесии с дочерними
     Th
радионуклидами, Бк/г;
                             40
<a id="p100046"></a>    A  - удельная активность   K, Бк/г;
     K
                             238
<a id="p100047"></a>    A  - удельная активность    U,  находящегося  в  равновесии с дочерними
     U
радионуклидами, Бк/г.


### <a id="p100048"></a>Количество радиационных объектов, на которых образуются РАО, и на которых осуществляется обращение с РАО различной категории (временное хранение, кондиционирование, транспортирование, захоронение)



<table>
<colgroup><col width="27%"><col width="9%"><col width="22%"><col width="23%"><col width="19%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100049"></a>Категория радиоактивных отходов</td><td colspan="4">Количество радиационных объектов, шт.</td></tr>
<tr><td>Тритий</td><td>бета-излучающие радионуклиды (исключая тритий)</td><td>альфа-излучающие радионуклиды (исключая трансурановые)</td><td>Трансурановые радионуклиды</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100050"></a>1. Обращение с РАО, содержащими техногенные радионуклиды</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100051"></a>Твердые радиоактивные отходы</td></tr>
<tr><td><a id="p100052"></a>Очень низкоактивные</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100053"></a>Низкоактивные</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100054"></a>Среднеактивные</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100055"></a>Высокоактивные</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100056"></a>Жидкие радиоактивные отходы</td></tr>
<tr><td><a id="p100057"></a>Низкоактивные</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100058"></a>Среднеактивные</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100059"></a>Высокоактивные</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100060"></a>2. Обращение с РАО, содержащими природные радионуклиды</td></tr>
<tr><td><a id="p100061"></a>Твердые РАО</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100062"></a>Жидкие РАО</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>




<a id="p100063"></a>

---