---
title: "<Письмо> Роспотребнадзора от 16.11.2009 N 01/17167-9-32"
number: "01/17167-9-32"
issuer: "Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека"
issued_on: 2009-11-16
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-0117167-9-32"
---

## <Письмо> Роспотребнадзора от 16.11.2009 N 01/17167-9-32

# <Письмо> Роспотребнадзора от 16.11.2009 N 01/17167-9-32

"О проведении проверок соответствия лицензиатов лицензионным требованиям"

> [!WARNING]
> КонсультантПлюс: примечание.
> Со дня вступления в силу [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-984-2009) Правительства Российской Федерации от 02.12.2009 N 984 "О перечне платных услуг, оказываемых организациями в целях предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг" данный документ применяется в части, не противоречащей указанному [Постановлению](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-984-2009) ([письмо](https://bukva.ai/docs/pismo-0120428-9-23#p100013) Роспотребнадзора от 31.12.2009 N 01/20428-9-23).
> Письмо Роспотребнадзора от 31.12.2009 N 01/20428-9-23 утратило силу в связи с изданием [письма](https://bukva.ai/docs/pismo-013098-0-32#p100007) Роспотребнадзора от 04.03.2010 N 01/3098-0-32.


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ**
**ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА**


## <a id="p100003"></a>ПИСЬМО

от 16 ноября 2009 г. N 01/17167-9-32

<a id="p100004"></a>**О ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРОК**

<div align="center">

**СООТВЕТСТВИЯ ЛИЦЕНЗИАТОВ ЛИЦЕНЗИОННЫМ ТРЕБОВАНИЯМ**

</div>


<a id="p100005"></a>Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и ее управления осуществляют выдачу лицензий на деятельность, связанную с использованием возбудителей инфекционных заболеваний, и на деятельность в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих).
<a id="p100006"></a>В соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-128-fz-2001/statya-1) от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-294-fz-2008/statya-1) от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляют контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий.
<a id="p100007"></a>Контроль за соблюдением лицензиатами, осуществляющими деятельность, связанную с использованием возбудителей инфекционных заболеваний, лицензионных требований и условий проводится в соответствии с требованиями, определенными [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-31-2007#p100012) о лицензировании деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 г. N 31.
<a id="p100008"></a>Контроль за соблюдением лицензиатами, осуществляющими деятельность в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих), лицензионных требований и условий проводится в соответствии с требованиями, определенными [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-107-2004#p100011) о лицензировании деятельности в области использования источников ионизирующего излучения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2004 г. N 107.
<a id="p100009"></a>Лицензионный контроль проводится в целях проверки полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в представленных соискателем лицензии заявлении и документах, возможности выполнения им лицензионных требований и условий, а также проверки сведений о лицензиате и соблюдения им лицензионных требований и условий при осуществлении лицензируемого вида деятельности.
<a id="p100010"></a>Проверка лицензирующим органом достоверности сведений о соискателе лицензии проводится путем сопоставления таких сведений со сведениями из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Лицензирующий орган получает соответствующую информацию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, от Федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
<a id="p100011"></a>Лицензирующий орган осуществляет в пределах своей компетенции контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий в форме плановых и внеплановых проверок.
<a id="p100012"></a>Плановые проверки осуществляются в соответствии с планами мероприятий по контролю и надзору управлений Роспотребнадзора по субъекту Российской Федерации на текущий год.
<a id="p100013"></a>План проведения проверок за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий составляется каждым управлением Роспотребнадзора по субъекту Российской Федерации ежегодно в период, предшествующий календарному году, и утверждается руководителем управления.
<a id="p100014"></a>Утвержденный руководителем управления Роспотребнадзора по субъекту Российской Федерации ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте в сети "Интернет" либо иным доступным способом.
<a id="p100015"></a>В срок до 1 ноября года, предшествовавшего году проведения плановых проверок, проекты ежегодных планов проведения плановых проверок направляются в органы прокуратуры для формирования Генеральной прокуратурой Российской Федерации ежегодного сводного плана проведения плановых проверок. После формирования Генеральной прокуратурой Российской Федерации плана проведения плановых проверок проверки проводятся в соответствии с указанным планом.
<a id="p100016"></a>Новая проверка проводится не чаще одного раза в 3 года.
<a id="p100017"></a>Плановые проверки осуществляются только в присутствии должностных лиц или работников проверяемых юридических лиц или индивидуальных предпринимателей.
<a id="p100018"></a>О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения.
<a id="p100019"></a>Проведение проверок соблюдения лицензиатами, выполняющими работы с возбудителями инфекционных заболеваний 1 - 2 групп патогенности, лицензионных требований и условий осуществляет ФГУЗ Противочумный центр.
<a id="p100020"></a>Лицензиат обязан постоянно информировать управление Роспотребнадзора по субъекту Российской Федерации о появлении новых данных или об изменениях ранее представленных сведений, имеющих отношение к безопасности лицензируемой деятельности.
<a id="p100021"></a>Лицензиат обязан не позднее чем через 15 дней со дня преобразования юридического лица, изменения его наименования или места его нахождения, а также в иных предусмотренных федеральными законами случаях подать заявление о переоформлении лицензии с приложением документов, подтверждающих указанные изменения.
<a id="p100022"></a>Лицензия на осуществление лицензируемой деятельности выдается лицензиату одна на лицензируемые виды деятельности, с указанием места нахождения территориально обособленных подразделений и объектов, используемых для осуществления лицензируемой деятельности. Если лицензиат имеет филиалы, расположенные в других субъектах Российской Федерации, то лицензия ему оформляется в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
<a id="p100023"></a>Обращаем внимание на то, что при выдаче лицензии на деятельность в области использования источников ионизирующих излучений:
<a id="p100024"></a>к проектированию относятся работы по разработке проектной документации на установки, содержащие источники ионизирующего излучения (генерирующие) (далее - ИИИ), на средства радиационной защиты этих установок и на помещения для рентгеновских установок;
<a id="p100025"></a>к размещению относятся работы по установке оборудования, содержащего ИИИ, в месте, определенном проектной документацией на объект;
<a id="p100026"></a>к техническому обслуживанию относятся работы: ввод оборудования в эксплуатацию (пуско-наладочные работы), периодическое и текущее обслуживание, ремонт, проведение радиационного контроля.
<a id="p100027"></a>Кроме того, сообщаем, что лицензиаты, получившие лицензию на деятельность, связанную с использованием возбудителей инфекционных заболеваний 3 - 4 групп патогенности, в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека для продления срока действия лицензии обращаются в управление Роспотребнадзора по субъекту Российской Федерации, в котором они осуществляют эту деятельность.
<a id="p100028"></a>При этом срок действия лицензии начинается с даты, следующей за датой окончания срока действия лицензии, выданной Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, номер лицензии присваивается управлением Роспотребнадзора по субъекту Российской Федерации.
<a id="p100029"></a>В том случае, когда продлевается срок действия лицензии, выданной управлением Роспотребнадзора по субъекту Российской Федерации, номер и дата выдачи лицензии сохраняются.
<a id="p100030"></a>Для продления срока действия лицензии необходимо внести изменения в реестр лицензий, ведение которого осуществляется с помощью программы "Гигиеническое заключение - 2000".
<a id="p100031"></a>Управления Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации имеют право запрашивать у лицензиата необходимые объяснения и документы.
<a id="p100032"></a>Управления Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации по результатам проверки составляют акты с указанием выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований.
<a id="p100033"></a>Управления Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации по результатам проверок в случае выявления нарушений дают предписание, обязывающее лицензиата устранить выявленные нарушения, устанавливают срок устранения нарушений (указанный срок не может превышать шесть месяцев) и при необходимости приостанавливают действие лицензии.
<a id="p100034"></a>Управления Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации принимают решение о возобновлении лицензии после получения соответствующего уведомления и проверки устранения лицензиатом нарушений, повлекших за собой приостановление действия лицензии. Плата за возобновление лицензии не взимается. Срок действия лицензии на время приостановления ее действия не продлевается.
<a id="p100035"></a>В случае если в установленный управлением Роспотребнадзора срок лицензиат не устранил нарушение лицензионных требований и условий, повлекших за собой приостановление действия лицензии, а также если допущенные лицензиатом нарушения являются неустранимыми, управление Роспотребнадзора по субъекту Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
<a id="p100036"></a>Сведения о результатах проведенных проверок и о применении к нарушителям лицензионных требований предусмотренных законом мер по привлечению к установленной законом ответственности (привлечение к административной ответственности, приостановление действия лицензии, аннулирование лицензии) необходимо направлять в адрес Роспотребнадзора (по адресу электронной почты fcsm@crc.ru с последующим досылом по почте: 127994, Москва, Вадковский пер., д. 18, стр. 5, 7) ежеквартально, не позднее 15 числа следующего месяца, в соответствии с формой, приведенной в приложении.
<a id="p100037"></a>При заполнении таблицы просим отдельной строкой указывать сведения о проверке лицензиатов, получивших лицензию в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
<a id="p100038"></a>Вместе с тем, по состоянию на 11 ноября 2009 года сведения о результатах проведенных проверок не предоставили управления Роспотребнадзора по республикам Дагестан, Ингушетия, Тыва, Удмуртская, Хабаровскому краю, Архангельской, Брянской, Еврейской автономной, Московской, Ростовской, Саратовской областям, Ханты-Мансийскому автономному округу.
<a id="p100039"></a>За III квартал 2009 года не предоставили сведения управления Роспотребнадзора по Новосибирской, Рязанской, Тюменской областям, Чукотскому автономному округу.
<a id="p100040"></a>Указанные нарушения должны быть устранены до 15 декабря 2009 года.
<a id="p100041"></a>Напоминаем, что во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 3 мая 2006 г. N 639-р по подготовке сводного доклада о влиянии мер государственного регулирования на развитие предпринимательства с учетом практики применения законодательства Российской Федерации управлениями Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации должна быть представлена информация по прилагаемым показателям до 15 декабря 2009 г. по электронной почте fcsm@crc.ru с последующим досылом по почте: 127994, г. Москва, Вадковский пер., д. 18, стр. 5, 7.

<div align="right">

<a id="p100042"></a>Руководитель<br>
**Г.Г.ОНИЩЕНКО**

</div>






<div align="right">

<a id="p100043"></a>Приложение N 1<br>
к письму Роспотребнадзора<br>
от 16 ноября 2009 г. N 01/17167-9-32

</div>


<div align="center">

<a id="p100044"></a>Количество лицензий,

</div>

выданных на конкретные виды деятельности за 2009 год


<table>
<colgroup><col width="16%"><col width="9%"><col width="9%"><col width="9%"><col width="9%"><col width="8%"><col width="10%"><col width="14%"><col width="15%"></colgroup>
<tr><td colspan="9">Наименование региона</td></tr>
<tr><td rowspan="2">наименование лицензируемого вида деятельности</td><td rowspan="2">количество заявлений</td><td rowspan="2">количество выданных лицензий</td><td rowspan="2">количество отказов в выдаче лицензий</td><td colspan="2">фактический срок принятия решения о предоставлении (отказе) лицензии</td><td rowspan="2">количество действующих лицензий на отчетный период</td><td rowspan="2">количество переоформленных лицензий на отчетный период</td><td rowspan="2">количество лицензий, действие которых продлено, на отчетный период</td></tr>
<tr><td>max</td><td>min</td></tr>
</table>






<div align="right">

<a id="p100046"></a>Приложение N 2<br>
к письму Роспотребнадзора<br>
от 16 ноября 2009 г. N 01/17167-9-32

</div>


<div align="center">

<a id="p100047"></a>Информация

</div>

о практике проведения лицензионного контроля за 2009 год


<table>
<colgroup><col width="12%"><col width="10%"><col width="13%"><col width="10%"><col width="6%"><col width="13%"><col width="13%"><col width="11%"><col width="10%"></colgroup>
<tr><td colspan="9">Наименование региона</td></tr>
<tr><td>наименование лицензируемого вида</td><td>наименование органа, проводившего</td><td colspan="2">количество проведенных проверок</td><td colspan="5">решения, принятые по результатам проверки соблюдения лицензионных требований и условий</td></tr>
<tr><td>деятельности</td><td>проверку</td><td>проверка возможности осуществлять лицензируемый вид деятельности</td><td>лицензионных требований и условий плановая/ внеплановая</td><td>предупреждение</td><td>приостановление действия лицензии (срок приостановления) лицензирующим органом/решением суда, из них отказано в приостановлении</td><td>аннулирование лицензии лицензирующим органом/решением суда, из них отказано в аннулировании</td><td>отказано судом в рассмотрении</td><td>штрафы кол./сумма (по статьям общее 19.20, 14.1)</td></tr>
</table>






<div align="right">

<a id="p100049"></a>Приложение N 3<br>
к письму Роспотребнадзора

</div>

<div align="center">

от 16 ноября 2009 г. N 01/17167-9-32

<a id="p100050"></a>Информация<br>
о практике проведения лицензирования и проведения<br>
лицензионного контроля за 2009 год

</div>


<a id="p100051"></a>(предоставляется ежеквартально с нарастающим итогом)


<table>
<colgroup><col width="12%"><col width="17%"><col width="8%"><col width="12%"><col width="7%"><col width="12%"><col width="8%"><col width="14%"><col width="10%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">Вид деятельности</td><td rowspan="2">Количество юридических и физических лиц, намеревающихся осуществлять деятельность, подлежащую лицензированию/ имеющих в наличии лицензию</td><td>Кол-во выданных лицензий за</td><td rowspan="2">Кол-во проверок лицензионных требований и условий плановых/ внеплановых</td><td colspan="5">Решения, принятые по результатам проверки соблюдения лицензионных требований и условий и на основании решения суда</td></tr>
<tr><td>2009 год</td><td>предписания</td><td>кол-во протоколов об административных правонарушениях</td><td>приостановление действия лицензии</td><td>аннулирование лицензии лицензирующим органом/ решением суда, из них отказано в аннулировании</td><td>штрафы кол./сумма</td></tr>
</table>




<a id="p100053"></a>

---



## Вложения

- [01L.XLS](https://bukva.ai/docs/pismo-0117167-9-32/attachments/01L.XLS)
- [02L.XLS](https://bukva.ai/docs/pismo-0117167-9-32/attachments/02L.XLS)
- [03L.XLS](https://bukva.ai/docs/pismo-0117167-9-32/attachments/03L.XLS)