Письмо Роспотребнадзора от 11.10.2016 № 01/13625-16-31

«О разъяснении требований статьи 16.1 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 „О защите прав потребителей“»

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, рассмотрев обращение, на основании пункта 6.2 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 322, и пункта 6 статьи 40 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее — Закон «О защите прав потребителей») разъясняет следующее.

Пункт 1 статьи 16.1 Закона «О защите прав потребителей» закрепляет обязанность продавца (исполнителя) обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) с использованием национальных платежных инструментов в рамках национальной системы платежных карт (http://www.nspk.ru), а также наличных расчетов по выбору потребителя. При этом указанная обязанность «не распространяется на субъектов предпринимательской деятельности, у которых доход от осуществления предпринимательской деятельности, определяемый в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за предшествующий календарный год не превышает предельные значения, установленные Правительством Российской Федерации для микропредприятий» (в настоящее время согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2016 года № 265 данный показатель составляет 120 млн. рублей).

Согласно общим положениям пункта 2 статьи 10 Закона «О защите прав потребителей» информация о товарах (работах, услугах) в числе прочего в обязательном порядке должна содержать «цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг)».

В этой связи продавец, осуществляющий продажу товаров дистанционным способом, т.е. продажу товаров «по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или с использованием сетей почтовой связи, сетей электросвязи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“, а также сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора», информацию «о цене и об условиях приобретения товара» предоставляет потребителям с соблюдением требований, установленных пунктами 8 и 9 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2007 года № 612.

Соответственно такие условия не должны противоречить положениям пункта 1 статьи 16.1 Закона «О защите прав потребителей», а в части правоотношений с платежными агентами при использовании потребителями для расчетов с продавцами национальных платежных инструментов в рамках национальной системы платежных карт, по мнению Роспотребнадзора, надлежит исходить из правил, аналогичных тем, которые сформулированы в последнем абзаце статьи 37 Закона «О защите прав потребителей» и касаются использования наличной формы расчетов.

---