--- title: "<Письмо> Роспотребнадзора от 15.07.2010 N 01/10485-10-32" number: "01/10485-10-32" issued_on: 2010-07-15 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-0110485-10-32" --- ## <Письмо> Роспотребнадзора от 15.07.2010 N 01/10485-10-32 # <Письмо> Роспотребнадзора от 15.07.2010 N 01/10485-10-32 "Об уведомлениях о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" **МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ** **ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА** ## ПИСЬМО от 15 июля 2010 г. N 01/10485-10-32 **ОБ УВЕДОМЛЕНИЯХ О НАЧАЛЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ** **ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ** Проведенный анализ представления в территориальные органы Роспотребнадзора уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности показал, что за период с июля 2009 года по июнь 2010 года зарегистрировано 25621 уведомление. Из 25621 уведомления 8654 были зарегистрированы в 2009 году, 16967 уведомлений зарегистрировано за 1 полугодие 2010 года. Очевидна тенденция к росту числа зарегистрированных уведомлений. Наибольшее количество уведомлений зарегистрированы Управлением Роспотребнадзора по Ростовской области - 2261 уведомление, Управлением Роспотребнадзора по Московской области - 1440, Управлением Роспотребнадзора по Челябинской области - 1433, Управлением Роспотребнадзора по Алтайскому краю - 1161, Управлением Роспотребнадзора по г. Санкт-Петербургу - 1003 уведомления. Наименьшее число уведомлений зарегистрировано в Республике Дагестан (зарегистрированы всего 4 уведомления), Республике Ингушетии (6 уведомлений), Чукотском автономном округе (10 уведомлений), Ямало-Ненецком автономном округе (16 уведомлений). По 2294 уведомлениям в регистрации было отказано в основном по причинам отсутствия полного пакета документов, несоответствия кода, указанного заявителем, коду, указанному в Перечне работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности". При анализе затрат рабочего времени на выполнение мероприятий по приему и регистрации уведомлений установлено, что большая часть рабочего времени специалистов Роспотребнадзора по регистрации уведомлений приходится на: 1. Анализ и подготовку информационных и аналитических материалов по регистрации уведомлений - 27%; 2. Организационную деятельность управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации, по железнодорожному транспорту по приему и регистрации уведомлений - 20%; 3. Подготовку выписки из реестра уведомлений по запросам (в т.ч. по запросам органов власти и органов местного самоуправления) - 9%; 4. Работу с реестром уведомлений при подготовке ежегодных планов проверок - 8%; 5. Проведение семинаров-совещаний с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями - 5%; 6. Деятельность по информированию юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, работу с обращениями по вопросам представления и регистрации уведомлений - 2,5%. Около 28% затрат рабочего времени приходится на другие виды деятельности при регистрации уведомлений - проведение разъяснительной работы, консультации на приеме (по телефону, посредством "горячей" линии, письменные консультации), работа с Едиными государственными реестрами юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, оформление извещений о приеме уведомления и внесение его в реестр уведомлений, оформление карты учета юридического лица и индивидуального предпринимателя, внесение записи в Журнал учета юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и т.д. При выполнении мероприятий по приему и регистрации уведомлений не проводится анализ причин прекращения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по уведомительному принципу, а также не проводится работа по учету обращений, заявлений, информации о деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по уведомительному принципу, внеплановых проверок, проведенных в отношении указанных субъектов надзора и результатов таких проверок. В целях дальнейшей реализации Постановлений Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности", от 14 апреля 2010 г. N 245 "О внесении изменений в Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений" предлагается: 1. Руководителям управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации, по железнодорожному транспорту: 1.1. Продолжить работу с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями по информированию их о необходимости и порядке представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности. 1.2. Обеспечить сбор и учет сведений о юридических лицах, индивидуальных предпринимателях, осуществляющих деятельность по уведомительному принципу (Приложение). 1.3. В срок до 26 октября 2010 года представить во ФГУЗ "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии" Роспотребнадзора сведения за 9 месяцев 2010 года о проведенной работе по приему и регистрации уведомлений, а также сведения о юридических лицах, индивидуальных предпринимателях, осуществляющих деятельность по уведомительному принципу, в соответствии с прилагаемыми формами (приложение в формате Excel) на бумажных и электронных носителях (по электронной почте: stat@fcgsen.ru). В пояснительной записке к указанным формам указать причины прекращения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по уведомительному принципу. 2. Главному врачу ФГУЗ "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии" Роспотребнадзора А.И. Верещагину: 2.1. Обобщить представленную информацию и в срок до 3 ноября 2010 года направить ее в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на бумажном и электронном носителях (электронный адрес: Hmura_MV@gsen.ru). Руководитель **Г.Г.ОНИЩЕНКО** ## Приложение к письму Роспотребнадзора от 15 июля 2010 г. N 01/10485-10-32 Субъект Российской Федерации ______________________________________________ Ф.И.О. исполнителя, телефон _______________________________________________ Таблица 1 Сведения о результатах работы территориальных органов Роспотребнадзора по регистрации уведомлений за 2010 год
Поступило уведомлений - всего (сумма граф 3 и 8)Отказано в регистрации уведомленийЗарегистрировано уведомлений
Всего (сумма граф 4в том числе по причинам отказа в регистрации уведомлений:
- 7)отсутствие полного пакета документовнесоответствие кода, указанного заявителем, коду, указанному в Перечненевозможность внесения в реестр по технической причинепрочие <*>
12345678
ВСЕГО
--- <*> Причины, по которым заявителем отказано в регистрации уведомлений, приводятся в пояснительной записке. Таблица 2 Сведения о проведенных в 2010 году внеплановых проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по уведомительному принципу ВСЕ СВЕДЕНИЯ В ТАБЛИЦЕ ПРИВОДЯТСЯ В ОТНОШЕНИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО УВЕДОМИТЕЛЬНОМУ ПРИНЦИПУ (независимо от даты регистрации уведомлений) | | Количество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по уведомительному принципу | Количество поступивших обращений, заявлений, информации <*> в отношении указанных ЮЛ и ИП | Количество поданных заявлений в органы прокуратуры о согласовании проведения внеплановых выездных проверок <**> в отношении указанных ЮЛ и ИП | Количество согласованных органами прокуратуры заявлений о проведении внеплановых выездных проверок <**> в отношении указанных ЮЛ и ИП | Количество заявлений о проведении внеплановых выездных проверок <**> в отношении указанных ЮЛ и ИП, в согласовании которых органами прокуратуры было отказано | Количество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых были проведены внеплановые проверки <***> | Количество проведенных внеплановых проверок <***> в отношении указанных ЮЛ и ИП | Количество внеплановых проверок <***> в отношении указанных ЮЛ и ИП, при которых были подтверждены факты, изложенные в обращениях <*> | Общее количество выявленных нарушений обязательных требований <****> при проведении внеплановых проверок <***> в отношении указанных ЮЛ и ИП (суммарно) | Количество внеплановых проверок <***> в отношении указанных ЮЛ и ИП, по итогам которых были возбуждены дела об административных правонарушениях и/или переданы материалы в правоохранительные органы для возбуждения уголовных дел | Количество предписаний об устранении нарушений обязательных требований, выданных по результатам внеплановых проверок <***> в отношении указанных ЮЛ и ИП | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | | ВСЕГО | | | | | | | | | | | | --- <*> Обращения, заявления от граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информация от органов государственной власти, местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; о фактах причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; на нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены). <**> По фактам возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; по фактам причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. <***> По фактам возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; по фактам причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; по фактам нарушения прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены). <****> По пунктам нарушений отдельных требований, установленных нормами государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, технических регламентов; Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" и иных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, защиты прав потребителей и потребительского рынка. ---