--- title: "<Письмо> Роспотребнадзора от 18.01.2007 N 0100/337-07-32" number: "0100/337-07-32" issuer: "Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека" issued_on: 2007-01-18 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-0100337-07-32" --- ## <Письмо> Роспотребнадзора от 18.01.2007 N 0100/337-07-32 # <Письмо> Роспотребнадзора от 18.01.2007 N 0100/337-07-32 "О Федеральном законе от 29.12.2006 N 258-ФЗ" **МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ** **ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА** **ПИСЬМО** от 18 января 2007 г. N 0100/337-07-32 **О ФЕДЕРАЛЬНОМ ЗАКОНЕ ОТ 29.12.2006 N 258-ФЗ** В связи с принятым 29 декабря 2006 г. Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-258-fz/statya-1) N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" (далее - Закон) Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека сообщает следующее. Указанным [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-258-fz/statya-1) внесены изменения в различные законодательные акты, в том числе в федеральные законы, устанавливающие правовые, организационные и экономические принципы в области охраны здоровья граждан. Так, [статьей 6](https://bukva.ai/docs/zakon-258-fz/statya-1#p100260) Закона внесены изменения в [Основы](https://bukva.ai/docs/5487-1/statya-1) законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1, а именно уточнены полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области охраны здоровья. Следует отметить, что согласно внесенным изменениям к полномочиям федеральных органов государственной власти отнесено принятие и изменение не только федеральных законов, но и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области охраны здоровья граждан. В связи с этим, в целях исключения дублирования норм, из пункта, посвященного полномочиям по организации и обеспечению государственного санитарно-эпидемиологического надзора, исключена разработка и утверждение нормативных правовых актов в указанной сфере. [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-258-fz/statya-1) также уточнены полномочия субъектов Российской Федерации. Однако каких-либо дополнительных прав в сфере государственного санитарно-эпидемиологического надзора субъектам Российской Федерации не передано. Кроме того, после внесенных [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-258-fz/statya-1#p100347) изменений в [статью 8](https://bukva.ai/docs/5487-1/statya-1#p100093) Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан органы местного самоуправления утратили право осуществлять контроль за соблюдением законодательства в области охраны здоровья граждан и защиту прав и свобод человека и гражданина в области охраны здоровья. [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-258-fz/statya-1#p100354) также определено, что к полномочиям органов местного самоуправления теперь отнесено санитарно-гигиеническое просвещение населения, а не его образование. В соответствии с изменениями, внесенными Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-199-fz-2005/statya-20#p100687) от 31 декабря 2005 г. N 199-ФЗ в Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-52-fz-1999/statya-1) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", субъектам Российской Федерации были переданы полномочия по участию в проведении социально-гигиенического мониторинга. В связи с отсутствием четкого понимания, что представляет собой участие субъекта Российской Федерации в проведении [социально-гигиенического мониторинга](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-60-2006#p100009) - право или обязанность, реализация субъектом Российской Федерации указанного полномочия могла стать основанием для предоставления субвенций из бюджета Российской Федерации. В целях устранения данной ситуации Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-258-fz/statya-14#p100654) от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" в абзац седьмой [статьи 6](https://bukva.ai/docs/zakon-52-fz-1999/statya-1#p100444) Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" внесено уточнение, согласно которому участие субъекта Российской Федерации в проведении социально-гигиенического мониторинга является не обязанностью, а правом. Других изменений, касающихся вопросов деятельности органов и учреждений Роспотребнадзора, [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-258-fz/statya-1) не вносилось.
Руководитель
**Г.Г.ОНИЩЕНКО**
---